加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及其發(fā)展對(duì)策分析

程年順

（安徽省黃山市休寧縣國(guó)有林場(chǎng)，安徽 黃山 245400）

自改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提升，但在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，一定程度上是以犧牲人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的。現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)環(huán)境不斷惡化，林業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益突出，生態(tài)環(huán)境的破壞一定程度上增加了自然災(zāi)害發(fā)生的概率，給人們生產(chǎn)生活的順利進(jìn)展帶來極為不利的影響，所以要重視生態(tài)環(huán)境問題的解決，重視我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。

1.概述

1.1 生態(tài)文明建設(shè)與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，不僅能增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，還能維護(hù)生態(tài)平衡，改善當(dāng)前愈發(fā)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題。開展生態(tài)文明建設(shè)，需要對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的現(xiàn)狀進(jìn)行有效分析，以了解環(huán)境污染或破壞的原因，在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的方案，從而有效改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)。而現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展既是建設(shè)生態(tài)文明的前提條件，也是實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山發(fā)展目標(biāo)的有效手段，其發(fā)展方向是否合理直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的效果。同時(shí)，現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)發(fā)展不僅能凈化處理水資源，還能減緩生態(tài)環(huán)境惡化的速度，改善因生態(tài)環(huán)境惡化而導(dǎo)致的水土流失、荒漠化等問題，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)工程的建設(shè)提供參考依據(jù)。

1.2 生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展的價(jià)值

要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，就必須重視建設(shè)生態(tài)林業(yè)，滿足市場(chǎng)對(duì)林業(yè)資源的需求，確保生態(tài)林業(yè)建設(shè)規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)由于過度的能源消耗和資源耗用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，尤其是林業(yè)資源，人們經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，對(duì)于生活質(zhì)量和生活品質(zhì)要求越來越高。同時(shí)，也更加崇尚自然原生態(tài)，對(duì)生活中一些常常使用的家具和工具原材料追求自然生長(zhǎng)的林木，使得林業(yè)資源經(jīng)受著巨大的考驗(yàn)。眾所周知，林業(yè)資源生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，雖然成材率在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和工作人員的努力下得到較大改善，但面對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)需求，仍然“捉襟見肘”，導(dǎo)致當(dāng)前水土流失、土地退化、全球氣候變暖等生態(tài)環(huán)境問題日益突出，生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞 。由此來看，加快生態(tài)林業(yè)發(fā)展，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極作用，也能改善日益惡化的環(huán)境問題。另外，加快生態(tài)林業(yè)發(fā)展，也是確保人與自然和諧共存、穩(wěn)定發(fā)展的要求，是目前林業(yè)發(fā)展階段中的核心內(nèi)容。因此，林業(yè)技術(shù)推廣和在生態(tài)林業(yè)發(fā)展建設(shè)中的應(yīng)用，都需要深入貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，發(fā)揮出生態(tài)林業(yè)建設(shè)的價(jià)值。

2.生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)存在的問題

2.1 林業(yè)生態(tài)工程的規(guī)劃存在不足

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)提倡科學(xué)合理地開發(fā)森林資源，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的配置，讓林業(yè)生態(tài)保持相對(duì)平衡發(fā)展的狀態(tài)。當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程進(jìn)展存在一定的困難，林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃面臨著重重困難。我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程分布范圍較廣，遍及全國(guó)各地，而林業(yè)工程建設(shè)又涉及很多內(nèi)容，如對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)、妥善解決水土流失問題、林業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)及加工處理等，所以林業(yè)工程建設(shè)管理非常復(fù)雜，工程建設(shè)管理難度較大。而且在林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃過程中，由于對(duì)各個(gè)區(qū)域的真實(shí)情況了解不夠，存在對(duì)資源保護(hù)與治理等各方面因素整合不夠的問題，一定程度上會(huì)導(dǎo)致工程的策劃方案、布局規(guī)劃等方面存在很多不合理的內(nèi)容，進(jìn)而不利于林業(yè)生態(tài)工程的規(guī)劃建設(shè)。

2.2 生態(tài)林業(yè)工程管理水平粗放

近年來，生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)取得了一定成績(jī)，但管理水平還比較粗放，與實(shí)際要求相差甚遠(yuǎn)。林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃的可行性較差，各級(jí)規(guī)劃只有項(xiàng)目的總體目標(biāo)，沒有分解成具體的環(huán)節(jié)，沒有確定每個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指標(biāo)，不能有效地監(jiān)控生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，并提供參考。經(jīng)濟(jì)林發(fā)展缺乏全面規(guī)劃和定量控制，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，盲目性毀林開荒隨處可見。增加經(jīng)濟(jì)林面積的趨勢(shì)是政府沒有按照最佳生境和供需平衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。在區(qū)域部門利益的驅(qū)動(dòng)下，生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)中的多重管理、責(zé)任不清現(xiàn)象更突出。

3.推動(dòng)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的有效措施

3.1 重視加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理

在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中，林業(yè)部門及有關(guān)部門要重視根據(jù)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采取有效的管理措施加強(qiáng)工程建設(shè)的管理，明確林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)有關(guān)人員的責(zé)任，根據(jù)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任法人進(jìn)行確定，讓這些法人對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施、資金管理、成本控制及總策劃進(jìn)行有效管理。另外，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人還要重視篩選信譽(yù)度較高、資質(zhì)水平較高的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工建設(shè)，有效保障林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量。在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)管理過程中，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目所在的林業(yè)部門要加強(qiáng)造林綠化技術(shù)指導(dǎo)，要重視保證林業(yè)生態(tài)工程栽植的質(zhì)量。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)林木的調(diào)配力度，進(jìn)而保證林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)效益。

3.2 大力宣傳林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)

由于企業(yè)對(duì)森林資源需求量增加，加上林業(yè)資源分布不均勻，導(dǎo)致部分企業(yè)在發(fā)展過程中為滿足自身需求，過度砍伐森林資源。即使各地區(qū)相繼擴(kuò)大了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)范圍，但仍然存在破壞自然環(huán)境的問題，無法充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)工程的作用和價(jià)值，阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。由此可見，加大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，提高人們的環(huán)保意識(shí)具有重要意義。首先，政府部門應(yīng)充分發(fā)揮帶頭作用，積極與教育部門進(jìn)行溝通，將生態(tài)環(huán)保知識(shí)融入課堂知識(shí)中，從小培養(yǎng)森林資源保護(hù)意識(shí)。其次，相關(guān)部門應(yīng)通過微信、微博、電視等載體，宣傳森林資源保護(hù)知識(shí)，例如播放環(huán)保公益片等，使人們提高資源保護(hù)意識(shí)。再次，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)群眾互相監(jiān)督和互相制約，并建立舉報(bào)平臺(tái)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于濫砍濫伐者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對(duì)于舉報(bào)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3 加大林業(yè)技術(shù)推廣和生態(tài)林業(yè)建設(shè)研究力度

在林業(yè)技術(shù)推廣階段，林業(yè)部門要加大林業(yè)技術(shù)推廣和生態(tài)林業(yè)建設(shè)研究力度。從各個(gè)層面研發(fā)，從根本上提高林業(yè)技術(shù)推廣力度和實(shí)際效果，同時(shí)，林業(yè)管理部門也必須要重視對(duì)推廣渠道和推廣方法的改革創(chuàng)新。從實(shí)際情況出發(fā)，不斷拓寬推廣覆蓋面，真正做到技術(shù)推廣到各家各戶，要能夠在現(xiàn)有推廣基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，將推廣成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)助力和技術(shù)助力，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)提升下投入更多的力量進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣和生態(tài)林業(yè)建設(shè)，并合理改善技術(shù)人員和推廣人員福利待遇，提高其積極性，并將其化為動(dòng)力，推動(dòng)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)和生態(tài)林建設(shè)進(jìn)程的加快。

3.4 加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)

由于國(guó)家越來越重視林業(yè)的發(fā)展，青海省林業(yè)部門也愈加注重對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)的方式管理現(xiàn)代林業(yè)，展現(xiàn)青山綠水的風(fēng)貌。雖然青海省的森林資源面積有所增加，使得林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平得以提升，在一定程度上推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但部分城鎮(zhèn)建設(shè)中也還存在林業(yè)資源破壞的現(xiàn)象，如將林地改為他用、私占林地等，不利于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)。對(duì)此，林業(yè)部門應(yīng)該創(chuàng)新發(fā)展理念，向民眾大力宣傳現(xiàn)代林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，使民眾樹立保護(hù)森林資源的意識(shí)；同時(shí)以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)違規(guī)使用林地或非法占用林地的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，以此實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與現(xiàn)代林業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.5 樹立科學(xué)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀

為促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要樹立科學(xué)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，具體從以下方面入手。首先，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度開發(fā)和使用林業(yè)資源，用發(fā)展的眼光看待問題，結(jié)合林業(yè)工程實(shí)際情況科學(xué)制定砍伐計(jì)劃，做到砍伐有度，使林木健康生長(zhǎng)，避免資源斷層。其次，在砍伐森林資源過程中，需要遵循自然規(guī)律，維持生態(tài)平衡，及時(shí)栽培新林木。再次，動(dòng)物是森林系統(tǒng)的重要組成部分，也是維持生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。

3.6 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念

生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展，最重要的就是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，圍繞這個(gè)理念，并在其指導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作。只有將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能夠真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。

4.結(jié)語

綜上所述，隨著環(huán)境污染問題加劇，做好生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)對(duì)我國(guó)極其重要，因?yàn)檫@與大眾生活息息相關(guān)。雖然目前我國(guó)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中仍存在些問題，但隨著社會(huì)各界不斷地關(guān)注，在多方的努力下，我國(guó)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)取得了不錯(cuò)的成就，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。