試論環保新政下的家禽養殖方法探究

粟周源

（貴州省錦屏縣平略鎮扶貧工作站，貴州 黔東南 556704）

1.引言

家禽養殖是我國畜牧養殖業的重要領域之一，對于肉蛋產品的供應有積極意義。因為當前社會經濟發展對于生態環保的要求很高，各行各業都堅持和要求實現可持續發展，所以很重視綠色養殖，關注養殖過程中污染的處理，這對于養殖的生態效益和環保效益有突出的價值。同時，利用綠色養殖理念養殖出的產品，品質更高，更安全，可以保證人們的健康食用。今年作為“十四五”的開局之年，環保行業的關注度持續提升，各行各業也致力于綠色發展，在環保新政的制約下實現可持續發展，家禽養殖業也是如此。

2.家禽養殖業廢物處理與利用

家禽養殖業對于環境的污染主要是會排放污水，家禽產生的糞便以及臭味這三方面，同時也可能伴發出現其他污染物，比如一些材料器具帶來的金屬污染等。家禽的糞便中有較多的病原微生物和致病菌，如果不科學處理，會導致滋生大量病原菌和寄生蟲，嚴重的甚至帶來人畜交叉感染。養殖期間排放的污水中有大量的氮和磷化合物，排放出去可能造成周圍水域的污染，影響水生生物生長。臭味中有一些有機質，會污染空氣，并威脅人和家禽的健康。

對于家禽養殖業污染產生的原因，有多個方面，包括：污染處理費用成本較高，一般的養殖場難以支撐，沒有安裝專門的設備進行污染物的處理；大部分養殖模式是單純的家禽養殖，沒有將之與農業發展結合到一起，所以不能有效利用家禽的糞便和廢棄物；早期建立的養殖場比較簡陋，基礎設施建設不足，或者條件不符合要求，對周圍環境帶來破壞；先進的污染處理技術沒有得到推廣落實，養殖場依然使用傳統方法進行上述污染的處理。

一般來說進行污染的處理有物理、化學和生物三種方法，其中物理方法有自然干燥、高溫消毒、熱噴處理、膨化處理；化學方法則是使用化學試劑進行處理；生物方法就是借助發酵機制，使用特殊的微生物進行處理，比如可以將家禽的糞便與一些添加物一起發酵制作成有機肥料。家禽養殖業中產生的污染物大部分可以回收利用，特別是家禽的糞便，可以用于制作飼料、生產沼氣等。

3.環保新政實施對家禽養殖的影響

最新提出的《排污許可管理條例》在3月1日起正式施行，對實行排污許可管理的范圍和類別、規范申請與審批排污許可證的程序等內容進行明確，要求政府和企事業單位加強排污管理、嚴格監督檢查，并強化落實相關法律責任。這項規定的提出，對于促進畜禽養殖業綠色發展，進一步提升產業生態效益，推動畜禽養殖業轉型升級有十分重要的意義。《條例》要求各個企業按規定排污，未取得許可證的單位不得排放污物，并要求強化事中和事后監管，保證制度落實。

對于家禽養殖業來說，《條例》的提出，要求養殖單位遵守規定獲取排污許可證，并按照條例要求進行污染物的排放，同時嚴格進行監管，實現生態化發展。在更早之前，針對畜禽養殖帶來的污染問題，國家專門出臺了《畜禽規模養殖污染防治條例》，用以規定養殖業發展過程中需要注意的污染防治問題和防治要求。實際上雖然有明確的政策規定，但很多養殖場并沒有按照規定進行養殖，養殖業發展帶來的污染問題依然嚴重，在整體的污染事項中占據重要比例。新時期隨著人們對于畜禽產品的需求增加，養殖業規模逐漸擴大，并開展現代化、集約化養殖，但這樣也帶來更加突出的污染問題。所以國家提出《排污許可管理條例》，主要目的就是進一步規范污染物排放工作，對畜禽養殖過程中的污水、廢棄物的排放也有明確規定。這對于新時期家禽養殖業的發展有積極意義。而且《條例》的提出，也推動家禽養殖業不斷增加環保設施建設、應用種養結合模式、提高廢棄物循環利用率等，對于整體的生態環境發展有重要作用。《條例》的提出，在提高家禽養殖業可持續發展水平的同時，也提高了產業的綜合效益及產業發展水平，有效推動產業發展向綠色化產業發展。

在《條例》的規定下，在政府的嚴格監管執行下，未來家禽養殖業將逐漸實現零排放，對于污水和廢棄物的處理嚴格按要求進行，對于病死家禽的尸體、排泄物等也能夠嚴格遵循無害化處理要。同時，地方政府為了更好的推動和實施《排污許可管理條例》，還對違規排污的行為設定懲罰措施，比如違反條例規定，排污單位有以下行為之一的，由生態環境主管部門責令改正，處每次5千元以上2萬元以下的罰款，法律另有規定的，從其規定：未建立環境管理臺賬記錄制度，或者未按照排污許可證規定記錄；未如實記錄主要生產設施及污染防治設施運行情況或者污染物排放濃度、排放量；未按照排污許可證規定提交排污許可證執行報告；未如實報告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量。這些規定在落實相關要求的過程中，必須要從根本上提高對家禽養殖污物的綜合處理。該條例在實施以來，不僅使家禽養殖成本得到了很明顯的提高，而且對養殖業的門檻也提高了很多，很多養殖單位迫于要求，在養殖場所內建立專門的排污處理設施，這就增加了養殖成本，所以也提高了養殖門檻，沒有一定經濟實力的單位無法輕易進入家禽養殖行業。另外，對于環保設施相對比較齊全的家禽養殖單位，在實施上述條例的過程中，則可以占據競爭優勢，更好的坐穩地方龍頭位置。

4.環保新政下進行家禽環保養殖的策略

4.1 了解政策內容

養殖人員需要對《條例》進行認真學習，掌握條例的所有內容，尤其是關系到家禽養殖場排污工作的內容，需要進行明確。要想進行家禽環保養殖，要先掌握《條例》的要點，明確把握《條例》的各項規定。《條例》主要是對排污許可管理的范圍和管理類別、規范申請與審批排污許可證的程序、加強排污管理、嚴格監督檢查、強化法律責任等方面對管理工作進行規范，提出明確的要求。比如杜玉排污許可證的申請與審批，《條例》中明確規定了審批部門、申請方式、材料要求、審批期限以及頒發條件，同時也詳細指明許可證上面應當記載的具體內容，這給家禽養殖單位申請許可證提供了合法的指引。

4.2 強化政策扶持

家禽環保養殖模式的應用和落實會增加養殖成本，這要求養殖單位有一定的經濟實力，所以相當于提高了入行門檻，使得很多小規模的養殖場退出家禽養殖市場。即便如此，新時期要想實現家禽環保養殖，落實環保新政的要求，依然需要政府方面加強政策扶持，比如可以推行種養結合等先進模式。對于政府的政策扶持方面，要求各個部門發揮各自的作用。其中，環保部門要針對污染防治和廢棄物綜合利用方面提供財政補貼，從而減輕家禽養殖戶的資金壓力。可以鼓勵養殖戶在養殖場建立沼氣池，利用畜禽糞便等廢棄物生產沼氣，不僅可以減少排放，還能減輕能源壓力。對于畜牧部門，要鼓勵養殖戶積極應用先進的養殖模式，比如種養結合，將家禽養殖與種植業聯系到一起，利用家禽糞便作為種植業的肥料，同時選擇合適的作物種植作為家禽養殖的飼料等，建立起循環的農業發展模式，可以減少污染，降低成本，同時提高效益。另外，地方政府可以建立專門的養殖廢棄物處理系統，配備先進的設施，支持周邊區域的家禽養殖戶將養殖廢棄物集中運輸到這個場所，然后進行無害化處理，這樣可以減輕養殖戶的污染處理壓力，同時可以保證政府部門對污染物的排放和無害化處理的過程進行嚴格監管。

4.3 加強監管

新時期，要想督促環保新政的落實，真正實現家禽的環保養殖目標，還需要地方政府加強監督。政府部門要明確政策的內容，按照環保新政的規定對所有的家禽養殖場的排污設施和工作情況進行嚴格檢查，確保按照政策要求進行污物排放和處理，不存在違規排放、未取得許可證排放等行為。如果發現存在漏排、偷排等行為，要予以處罰，情節嚴重的要求關閉養殖場。同時，地方政府要加強宣傳，強調環保養殖的積極意義，宣揚環保新政的內容，使養殖人員和群眾提高對環保新政的認識，提高對環保養殖的認可。另外，地方政府要聯合各部門和科研院所等，加強對排污和污染防治先進技術的研發，提升對這方面的政策扶持以及推廣力度。

結語：

所以，要想實現家禽環保養殖，需要養殖人員明確環保新政的內容，在政策的科學引導下進行養殖，保證排污工作的合法性。