新時期廣西林地變更調查存在的問題及對策分析

張 婕

（象州縣林業調查規劃設計隊，廣西 象州 545800）

全球變暖、生態環境惡劣等問題讓林地資源的重要性和地位逐漸突顯，怎么對林地資源進行合理的保護和開發成為了當前發展階段的重要問題。林地的變更調查工作給林地資源的開發利用提供了方向。隨著科技水平的不斷提高，林地變更調查工作也通過先進技術、設備的幫助下獲取了更加精準的信息數據，與此同時也加快了工作效率與質量，為林地開發保護提供了基礎保障。

1.林地變更調查工作中存在的問題

1.1 工作人員對于軟件功能不熟悉

林地變更軟件的功能各不相同，常見的軟件功能包含了數據庫連接、圖層編輯等，除此之外隨著林地變更調查工作的優化調整，軟件的功能也會隨之增加，部分調查人員對于新增功能的不熟悉會影響到調查工作的進度與質量。再加上還有部分較為偏遠的林區內的專業的調查技術人員有限，他們在實際工作期間無法精準把握調查的標準，或是根本沒有接觸林地變更軟件的經驗，最終對林地變更調查工作的質量和效率產生了較大的影響。

1.2 林地經營管理資源不全面

在廣西地區林地變更調查工作中還存在著林地經營管理資源不完善的情況發生，這是由于林業部門管理人員沒有安排專人來收集、管理林地經營管理資料所造成的。沒有對林間采伐、更新造林的情況，也沒有將征占用林地的數據進行輸入管理，導致許多原本可以通過數據對比的工作需要重新到林地中進行實地調查后再進行分析對比，直接增加了林地變更調查工作的實地核查工作量，并影響到了資料收集與外業核實效率的提升，并不利于林地變更調查工作的順利開展。

1.3 遙感影像的時效性較低

遙感影像是由我國林業局同意提供的技術，但是很容易因為天氣、環境等原因的影響，導致時點會出現靠前的情況發生，或是呈現的影響較為模糊。甚至在某些情況下在進行林地變更調查工作時的遙感影像使用的并不是當前的記錄，而是很久以前的記錄。正是由于遙感影像時間與林地變更調查工作的開展時間不同、地面變化情況沒有及時出現在遙感影像上，或是遙感影像無法準確捕捉林地是否出現變化，這些都會降低林地變更調查工作的數據準確性，從而在工作效率降低的基礎上增加工作量。

1.4 林地變更數據沒有進行銜接

在林地變更調查工作中，由于不同部分的工作內容不同，相互之間的數據信息沒有得到有效的共享，導致林地變更核實工作經常與其他核查工作出現重復操作的情況，這樣一來不僅增加了林地變更調查的工作量，還十分影響調查工作效率與質量。再加上對林地資源變更情況進行調查的時候，通過實地核查能夠將信息數據調查的十分全面，但是由于調查內容、要求、技術需求等方面的要求較為復雜，最終調查后的數據并不能進行有效的整合與銜接。這樣一來不但增加了林地資源的管理成本，還降低了林地變更調查工作的效率。

2.林地變更調查工作對策

2.1 及時更新林地調查軟件，提高技術人員軟件應用水平

林地資源變化的原因主要是由于出現造林更新、森林采伐、林地占用征收以及自然因素等造成的。林地變化也可以被稱之為是林地內部轉移、林地與非林地之間的轉入轉出的體現。在加強林地變更調查工作質量效率的同時需要對林地變更調查軟件進行升級，并且通過舉辦軟件操作比賽等活動來提高林業工作人員對于軟件功能的熟悉程度，從而提高其自身的工作能力與專業素養，為林地變更調查工作提供更大的助力。

在信息化技術快速發展的背景下，既要確保林地變更軟件的更新質量，也要保證工作人員的專業素養，這樣才能夠加快廣西地區的林地變更調查工作的信息化建設進度，為林地變更工作的開展提供便利。軟件設計人員也需要根據實際工作情況來設計出更符合林地變更工作過程的軟件，這樣才能夠在最大限度上提高工作效率、簡化軟件操作步驟。除此之外林業部門也要加強對人才的培訓力度，提高其專業素養與技能水平，從而減少調查失誤的情況發生。

2.2 提高遙感影像的準確性、改善實地核查方式

在進行林地變更調查工作期間，最重要的環節就是對比前后期的遙感影像圖片，并根據圖斑變化來進行對比劃分。林地變更調查工作中，會受到遙感影像質量、拍攝時間等因素影響到工作的效率與數據準確率。因此需要在原有基礎上對遙感影像的清晰程度進行提升，避免在林地變更調查期間出現無法及時反映實地變更情況的發生，減少不必要的實地核查工作，提高整體工作效率。除此之外無人機也在各個行業中得到了廣泛的應用。通過應用無人機來展開林地變更調查，能夠對地面的樹種進行清晰的拍攝，并且準確讀取圖像。在林地變更調查工作中應用無人機技術能夠在一定程度上減輕外業工作量。但是在對林地邊界地區進行調查時存在一定的局限性。但由于無人機自身的便利性，可以在今后的林地變更工作中對其進行不斷的完善優化，從而充分發揮其在林地變更調查中的作用。

2.3 提高數據的銜接性

隨著生態環境保護工作的深入開展，我國對于森林資源、林地資源的保護工作越來越重視，因此需要做好林地變更與森林資源之間的銜接工作，并根據其實際數據繪制出相應的圖紙，減少繁瑣的工作環節。為了確保銜接工作的順利開展，需要將各項環節落實到位，林業單位根據實際需要開設不同的部門，并加強各個部門的溝通聯系，對工作進行細化處理，這樣才能在出現問題的第一時間了解到林地變更的相關資料，對林地面積進行有效的統計。

除此之外，做好林地變更與森林資源的銜接工作還能夠減少經費的投入，將林業部門的作用充分發揮出來。在進行林地資源管理的時候，需要根據實際需求來對土地資源進行合理分配。并且在進行林地變更調查的時候要讓周邊居民積極配合調查工作的開展，工作人員也需要提高實地偵查、監管力度，從而統計出真實、有效的數據。

2.4 加強林業經營管理檔案的規范性管理

林地變更調查主要是根據林業的經營管理資源和遙感數據為基礎的，但許多基層單位存在著經營管理資料不全的情況，也沒有定期對資料數據進行整合管理，導致變更調查的工作時間長、工作效率低。針對這種情況，應當根據廣西地區的林業資源特點制定出相應的經營管理資料的操作方式，通過不同的方式將林業經營管理資料進行有效化的管理，增加工作人員的檔案科學管理意識，加強林地經營管理技術的應用水平。在進行林地變更調查工作的前期就將林地管理檔案進行有效的整理，只有保證林業經營管理材料的完整性、準確性，才能夠減少林地變更調查工作的時間。

2.5 定期優化調查技術

目前林業部門在進行林地信息勘測時最常使用的技術是遙感影像分析技術，也就是將所探測到的林地信息以符號的形式呈現在影像之中。和普通的地圖影像相比，遙感影像所呈現出的林地資源現狀更加真實詳細，還可以通過影像將地面的實際情況反映出來，將遙感影像的優勢充分發揮出來。

但是廣西地區面積大人口少，林地資源分布也較為分散，許多較為偏遠的林地，在使用遙感影像監測的時候存在一定的限制，導致勘測的時間較長、準確程度也較低，并且有些時候所呈現出的圖像分辨率無法達到工作人員的需求，從而限制了林地變更調查工作的有效開展。雖然遙感影像技術在定位方面要比GPS定位系統略勝一籌，但是并不能將偏遠林地的真實情況體現出來。面對這種情況需要定期優化并積極引進先進的林地變更調查勘測技術，為林地變更調查工作的開展提供助力。

3.結束語

綜上所述，林業資源為我國社會經濟的發展提供了助力，因此做好林地資源保護工作是十分重要的。做好林地變更調查工作，提高調查成果的真實性和準確性，全面實現對廣西林地、森林覆蓋率的動態監測，通過優化調整林地變更調查工作環節，對林地變更調查工作中的問題進行詳細分析，并采取針對性的解決措施，為新時期廣西林地變更調查工作的展開提供幫助。