森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題及對(duì)策

常德福 保庭耀

（甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局，甘肅 天水 741314）

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，森林資源是不可或缺的重要自然資源，不僅是人們生產(chǎn)生活的重要物質(zhì)資料，同時(shí)也是一種非常重要的生態(tài)資源，對(duì)于調(diào)節(jié)氣候，改善生態(tài)平衡，維護(hù)生物多樣性意義重大。尤其是在當(dāng)前時(shí)代高速發(fā)展背景下，人們生活水平越來(lái)越高，在生態(tài)環(huán)境方面也提出了更高的要求。在此背景下更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，這樣才能進(jìn)一步提高森林資源發(fā)展水平，為森林資源持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并將其生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮出來(lái)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的社會(huì)需求。近年來(lái)，人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，在保護(hù)森林資源方面重視程度也在不斷提升。但在森林資源保護(hù)與建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，依然有一些問(wèn)題存在，對(duì)于森林資源的持續(xù)健康發(fā)展形成很大阻礙。為了有效提高森林資源保護(hù)工作水平，下文當(dāng)中針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行一些分析與闡述，并針對(duì)這些問(wèn)題提出有效的對(duì)策，希望能為有關(guān)人士提供一些借鑒和參考，共同提高森林資源保護(hù)水平，推動(dòng)森林資源持續(xù)健康發(fā)展。

1.森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題

1.1 缺乏相關(guān)的法律保護(hù)體系

在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，很多人在保護(hù)森林資源方面還比較薄弱，沒(méi)有對(duì)保護(hù)森林資源的重要價(jià)值及其作用有一個(gè)深入認(rèn)識(shí)，這樣導(dǎo)致保護(hù)與管理森林資源方面存在很大的欠缺。倘若人們?nèi)狈ΡＷo(hù)森林資源的意識(shí)，必定會(huì)對(duì)林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)很大阻礙。雖然近年來(lái)國(guó)家針對(duì)生命資源保護(hù)，這在保護(hù)森林資源方面起到了很大的促進(jìn)作用。然而，目前的實(shí)際保護(hù)情況進(jìn)行分析，資源保護(hù)方面法律保護(hù)體系還不是非常完整，特別是一些方面有一些弊端存在。尤其是保護(hù)森林資源的范圍及保護(hù)森林資源的具體管理方法還缺乏較為明確的規(guī)定，影響森林資源保護(hù)工作的高效開(kāi)展。另外，有些人還存在一些錯(cuò)誤觀念，認(rèn)為保護(hù)森林資源和林業(yè)發(fā)展之間有一定的抑制關(guān)系存在，沒(méi)有把有關(guān)法律制度和實(shí)際保護(hù)管理充分結(jié)合在一起，阻礙森林資源保護(hù)工作的高效推進(jìn)，更降低保護(hù)森林資源實(shí)效性。

1.2 森林資源保護(hù)監(jiān)督管理亟待提升

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中森林資源是非常重要的資源類型，而當(dāng)前高速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，人們?cè)诶蒙仲Y源方面的需求也在快速增長(zhǎng)，但是在開(kāi)發(fā)利用森林資源過(guò)程當(dāng)中仍然有些問(wèn)題存在，對(duì)于森林資源開(kāi)發(fā)利用比較盲目。如對(duì)森林資源過(guò)量的進(jìn)行采伐與過(guò)度應(yīng)用，這很大程度上導(dǎo)致森林資源不斷下降，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展也形成很大阻礙。而且有關(guān)部門，沒(méi)有將森林資源保護(hù)管理監(jiān)督工作充分做好，在保護(hù)森林資源方面不積極、不主動(dòng)，嚴(yán)重阻礙到森林資源的持續(xù)健康發(fā)展。雖然國(guó)家在保護(hù)森林資源方面，頒布實(shí)施有關(guān)管理法規(guī)。然而一些部門卻沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)這些法律法規(guī)，導(dǎo)致保護(hù)森林資源工作缺乏深入性，不合理開(kāi)發(fā)利用森林資源情況依然存在。如有的企業(yè)和個(gè)人只看重個(gè)人利益，無(wú)視法律法規(guī)要求，肆意破壞森林資源，導(dǎo)致森林資源面積不斷銳減，對(duì)生態(tài)平衡也形成巨大阻礙，更影響到森林資源的持續(xù)健康發(fā)展。

1.3 工作人員素質(zhì)亟待提升

在保護(hù)森林資源工作當(dāng)中，工作人員的專業(yè)技能素養(yǎng)對(duì)于森林資源保護(hù)工作的高校開(kāi)展起著決定性的作用。然而，管理工作人員，由于對(duì)保護(hù)森林資源缺乏足夠重視，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到森林資源持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮的重要性，保護(hù)森林資源專業(yè)知識(shí)不足，導(dǎo)致森林資源保護(hù)管理工作質(zhì)量很難保障。也有的工作人員存在工作態(tài)度問(wèn)題，如工作過(guò)程當(dāng)中缺乏管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在進(jìn)行森林資源保護(hù)工作當(dāng)中，沒(méi)有把相關(guān)保護(hù)政策落到實(shí)處，缺乏有效的監(jiān)督和管理，以至于森林資源破壞現(xiàn)象還較為嚴(yán)重。

2.加強(qiáng)森林資源保護(hù)的對(duì)策

2.1 對(duì)森林資源保護(hù)管理的有關(guān)法律體系不斷健全和完善

為了有效提高森林資源保護(hù)工作整體水平，推動(dòng)森林資源持續(xù)健康發(fā)展，首先必須要充分森林資源保護(hù)管理工作，對(duì)森林資源保護(hù)的作用價(jià)值有一個(gè)深入認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變過(guò)去錯(cuò)誤的觀念，并在工作實(shí)際充分落實(shí)森林資源保護(hù)工作。為使林業(yè)獲得持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)森林資源保護(hù)管理有關(guān)法律法規(guī)體系不斷完善顯得越發(fā)重要起來(lái)，有關(guān)部門必須要結(jié)合森林資源保護(hù)管理工作實(shí)際構(gòu)建完善的法律條例，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，杜絕各種砍伐森林資源、開(kāi)荒毀林、非法盜墓等各種行為。并構(gòu)建完善的處罰制度，針對(duì)上述違法行為予以嚴(yán)厲懲處，更好地保護(hù)森林資源，控制和減少各種破壞森林資源的行為，促進(jìn)森林資源保護(hù)管理水平不斷提升。而有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)制度要求下認(rèn)真執(zhí)行，各司其職，彼此監(jiān)督，促進(jìn)森林資源保護(hù)管理工作高效推進(jìn)，為森林資源持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 對(duì)森林資源保護(hù)加強(qiáng)監(jiān)管力度

目前在保護(hù)森林資源方面，由于監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致大量樹(shù)木采伐現(xiàn)象還普遍存在，引發(fā)森林資源面積不斷下降，這很大程度上阻礙到森林資源的健康發(fā)展。所以為了控制和減少各種不合理開(kāi)采森林資源行為，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高森林資源保護(hù)監(jiān)管工作水平，運(yùn)用各種有效的措施和方法推動(dòng)森林資源持續(xù)健康發(fā)展。特別是針對(duì)森林資源保護(hù)工作過(guò)程當(dāng)中的砍伐、盜伐以及偷法行為，國(guó)家應(yīng)當(dāng)構(gòu)建強(qiáng)制性的手段，在有關(guān)法律法規(guī)要求下嚴(yán)厲打擊這種行為，并對(duì)其非法獲取的林木資源全部收回，對(duì)違法違規(guī)采伐森林資源行為形成強(qiáng)大震懾，提高森林資源保護(hù)水平。針對(duì)于森林林木采伐工作人員，在實(shí)施采伐工作之前必須要取得相關(guān)手續(xù)，出示可靠證明證件，經(jīng)有關(guān)部門審核上報(bào)獲準(zhǔn)之后，才可按照相關(guān)規(guī)定科學(xué)合理的進(jìn)行森林資源開(kāi)發(fā)，并將相應(yīng)的保護(hù)措施落到實(shí)處，為森林資源持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 提升工作人員的綜合素質(zhì)

為了促使森林資源保護(hù)管理工作整體發(fā)展，在保護(hù)森林資源過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)重視，不斷提升工作人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)管理，來(lái)更好的保護(hù)森林資源。所以有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際對(duì)森林資源保護(hù)管理工作人員加強(qiáng)定期培訓(xùn)，增強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)與綜合素養(yǎng)，使其具備較強(qiáng)的管理能力和責(zé)任意識(shí)。而且在選聘森林資源保護(hù)管理工作人員過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位需求，科學(xué)合理的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行選拔，確保其能夠滿足崗位需求。同時(shí)，森林資源保護(hù)管理工作人員在工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)彼此學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，更好的保護(hù)森林資源。而且為使工作人員保護(hù)森林管理知識(shí)逐步增強(qiáng)，還可以將一些專業(yè)的管理人員邀請(qǐng)過(guò)來(lái)進(jìn)行講解，解答工作實(shí)際遇到的各種問(wèn)題，促進(jìn)工作人員整體能力和綜合素養(yǎng)獲得全面發(fā)展。

2.4 提高森林資源保護(hù)管理資金投入力度

為了更好的保護(hù)森林資源，必須要確保資金投入的充足性，森林資源保護(hù)工作的順利開(kāi)展有著至關(guān)重要的影響。所以有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)森林資源方面的資金投入，并提高監(jiān)督管理水平，確保這些資金的專款專用，將森林資源保護(hù)工作當(dāng)中資金優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，提高森林資源保護(hù)管理水平整體提升，更好地推動(dòng)森林資源持續(xù)健康發(fā)展。

3.結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，森林資源是非常重要的資源類型，同時(shí)在改善生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)平衡方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。所以必須要對(duì)森林資源保護(hù)工作給予充分重視，切實(shí)有效的措施來(lái)提高森林資源保護(hù)管理整體水平，有效應(yīng)對(duì)工作實(shí)際遇到的各種問(wèn)題，保證森林林木健康生長(zhǎng)，為推動(dòng)森林資源持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。