在鄉村振興中如何更好發揮基層黨組織的作用

孫曉紅

（河北省委黨校；河北行政學院，河北 石家莊 050000）

黨的十九大會議為提高鄉村發展提出了鄉村振興戰略，鄉村振興戰略在“三農”發展歷程中具有非常重要的時代意義。如何促進“三農”發展一直以來都是我們黨比較關注的問題，1982年到1986年我們黨針對農業發展問題發布了一號文件。我們黨一直非常重視農業發展問題，14年中央一號文件持續聚焦農村、農業、農民問題，由此可見黨對“三農”問題的重視程度。習近平總書記對走中國特色社會主義鄉村振興道路做了全面部署，因而要求基層黨組織全面落實鄉村振興戰略，顯著提高鄉村農業進步與發展?；鶎狱h組織要肩負起時代發展的責任與挑戰，農村最終是否能實現鄉村振興離不開基層黨組織的工作?；鶎狱h組織的工作思想要與習近平新時代中國特色社會主義思想保持高度的一致性，始終以提升基層黨組織建設水平為己任，積極引導農民發展鄉村建設、優化鄉村結構，鄉村進步發展的同時也能進一步促進我國經濟的發展。

1.基層黨組織在鄉村振興中充分發揮領導作用

鄉村建設發展一直以來都是我們黨工作的重點，基層黨組織在鄉村振興發展中尤為重要，要充分發揮核心領導作用全面發展鄉村振興。黨章中明確指明基層黨組織在鄉村振興建設過程中的位置，明確表明了基層黨組織是黨工作與戰斗的基礎。我國農村實行的是基層自治制度，在實踐發展的過程中群眾自治權與基層黨組織核心領導地位是存在矛盾的，因此如何在保障群眾自治權的基礎上確?；鶎狱h組織核心領導地位尤為重要。黨的十九大報告闡述了中國特色社會主義新時代基本戰略發展，要始終貫徹與堅持黨在一切工作的領導地位，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，”進而基層黨組織要全面貫徹執行黨的方針政策。基層黨組織要在農村發展建設過程中大力宣傳黨的政策主張，要強化人民的內在思想使其堅定不移的執行黨的一切領導，進而可以有效推動國家各種政策的實施與落實，也能有效促進鄉村經濟建設快速發展?；鶎狱h組織開展各項工作之前要全面調查了解農村實際發展情況，只有明確知曉農村發展水平才能給出正確合理的引導，才能有效促進鄉村振興發展。基層黨組織要充分利用與發展人民的力量，除了正常組建居民村委會還應鼓勵建設其他組織，充分發揮當地人民群眾的力量使其推動鄉村經濟建設，改善鄉村人民整體生活水平使其過程幸福富足的日子。

2.基層黨組織積極引導鄉村經濟建設發展

黨的十九大會議總結匯報了我國五年發展情況，在黨的領導下五年發展取得的成績是卓絕斐然的。目前各領域發展的不平衡、不充分是制約我國經濟進一步發展的決定因素，而農業的發展相比于其他領域的發展較為落后，報告中也明確指出：發展不平衡、不充分已經不能滿足人民日益增長的美好生活需求了。能否達到小康水平的關鍵因素在于老鄉，鄉村能否富強發展的關鍵因素在于黨支部，而產業是否興旺的關鍵因素在于黨組織能力。由此可見基層黨組織對鄉村振興發展的重要性，鄉村建設提高經濟發展使農民過上小康生活離不開基層黨組織的正確領導?；鶎狱h組織任何工作的開展都要建立在事實的基礎上，要實際考察鄉村發展水平掌握其發展中的優點與不足，與此同時基層黨組織也要具有與時俱進的眼界及時了解社會發展趨勢。

時代發展迅速稍有懈怠就可能導致經濟發展落后，鄉村經濟發展滯后的原因在于思想觀念陳舊且古板，墨守成規的行事勢必會影響經濟發展的質量?；鶎狱h組織相比普通農民而言理論知識更豐富、時代視野更寬闊、創新思維更敏捷，基層黨組織要不斷的創新突破才能有效提高農民生活質量，同時要充分利用現有土地資源創造高價值的收入回饋。目前國家致力于扶持相關糧食種植且取消了農業稅，糧食補貼政策的實行顯著增加了農民的收入，糧食價格升高的同時也推動地價的上漲，如此最大程度的體現靠天吃飯?；鶎狱h組織要從多方面開展工作以顯著提高農民收入，要考察挖掘有潛力發展的農業部分，同時也可以加強培訓農民創業經商的能力?；鶎狱h組織也要做好宣傳工作將農民生產出好的商品營銷出去，宣傳工作落實到位也能體現基層黨組織領導的能力。

3.基層黨組織在鄉村振興中要引領好鄉村文明建設

鄉村振興建設發展的過程中也要引領好鄉村文明建設，鄉村文明建設自古以來在農業發展中都占據重要地位。隨著時代的進步與發展城市生活節奏越來越快，在繁華都市生活的人也開始向往在寧靜鄉村中安度晚年，由此可見鄉村生活氣息也是擁有其獨特的魅力。據數據顯示我國農村人口基數比較龐大，因此建設發展鄉村振興對我國整體發展而言尤為重要，與此同時全面建成小康也勢必要發展鄉村振興。我國經濟發展在某些層面已逐漸趕超發達國家，因此就事實而言我國經濟發展水平已顯著提高，但我國鄉村農業經濟發展卻顯著落后。目前基層黨組除了要改善人民生活水平、完善基礎設施建設以外，還要關注引領鄉村人民建設好農村特色文化。

農村傳統文化逐漸淡化的原因有很多，其一，現在農村以老人和孩子居住為主，有勞動能力的人員都外出打工了，農村勞動力不足導致經濟發展每況愈下。其二，有些鄉村只是徒有其表的模仿了城市建設，未從根本上貫徹融入城市發展的本質，鄉村模仿城市發展不成功的同時也丟棄了其原本鄉土文化。研究發現有些鄉村在發展的過程中形成了不良風氣，如賭博、迷信、吸毒、倫理道德低下等，進而基層黨組織一定要重視鄉風文明的建設。何為鄉風文明？鄉風文明是指鄉土氣息良好、生活習俗高潔、思維理念健康、先進的文化素養、和諧團結的氛圍以及穩定的生活環境等，先進鄉村文明的建設需要基層黨組織正確的引領?；鶎狱h組織在農村鄉風文明建設中要充分發揮好組織者與推動者的作用，基層黨組織要全面落實黨的方針與政策同時也要做好宣傳工作?；鶎狱h組織的主要任務是落實中央對農村文明建設的戰略部署，鄉風文明建設如何與基層黨組織工作密切相關?；鶎狱h組織是農民依靠的力量，建設發展好鄉村風氣的同時摒除不科學的封建迷信，可以通過張榜公布的方式激勵與勉戒鄉村行為規范，樹立榜樣的方式可以發揮出無窮的力量。與此同時，基層黨組織也要以身作則樹立好榜樣作用，只有以上率下才具有信服力。

4.基層黨組織在鄉村振興發展中要具備鄉村治理能力

鄉村治理是國家治理發展的基礎，鄉村治理水平高低反映出了相關政策落實情況，鄉村治理顯著提高可以有效保障農民利益。鄉村治理是一個繁瑣復雜的體系，治理的過程既要考慮鄉村農民也要考慮時代發展?；鶎狱h組織要利用各種科學的方式推行鄉村治理，首先要充分保證治理人員的權威性和能力行，要確保所選村黨支部書記德才兼備、誠信守法、擅長治理，村黨支部書記任職也要的到農民的認可，如此才能有效保證農民支持其工作。與此同時，鄉村治理發展的過程中可以適當引用專業人才，如醫生、法律顧問、種植顧問等。

基層黨組織在鄉村治理的過程中要選用妥當的治理方式，鄉村地區的人民普遍法律意識淡薄且文化程度不高，如此當其表述自身利益請求時選用的方法通常是不合理的，有的行為方式甚至是違反法律的，進而嚴重影響了社會穩定的發展。因此，基層黨組織在建設鄉村治理的過程中要樹立好遵紀守法的榜樣，要使鄉村農民學法、知法、懂法以促進鄉村法治建設?；鶎狱h組織要定期為村民開設法律培訓與法律服務，強化鄉村農民法律意識以便高質量實現鄉村治理?；鶎狱h組織為實現鄉村振興要具有不怕苦、不怕累、不怕臟的精神，要勇于投入基層建設、勇于走在艱難險阻之前。鄉村治理的發展趨勢要與時代發展的需要相統一，最終以高效實現現代化鄉村治理?？h市鄉鎮成立了便民服務大廳直接為農民提供服務，受理與人民息息相關的事務如惠農補貼資金、產品供求信息等，如此有效推進城鄉統一協調的發展。

5.結論

基層黨組織是鄉村振興發展中的重要組成部分，新時代發展的需求為基層黨組織發展帶來了機遇與挑戰，基層黨組織要為鄉村振興努力奮斗、要具有不畏險阻的精神與毅力?；鶎狱h組織要不斷完善提高自身能力水平，要充分發揮自身領導能力提高人民的凝聚力，要不斷發展完善自身以成為鄉村農民最堅強的后盾，提高鄉村經濟發展水平以有效保證人民生活質量。