實施鄉村振興戰略，推進農業農村現代化

梁正剛

(貴州省遵義市桐梓縣九壩鎮農業服務中心，貴州 遵義 563200）

在各國的現代化建設中，實現農村地區的現代化建設將成為社會發展的一個重要階段，農業始終是國民經濟的基礎產業，即便現代社會工業化進程日益加快，但農業的基礎地位仍然無法撼動。但與其他產業有所不同的是，農業的經濟收益是緩慢的，而且在現代社會中，農業的國民經濟占額明顯變小，其人力資源與物質能力將成為農村發展的關鍵，但由于向城市的轉移趨勢比較明顯，所以農村地區的經濟增長可能成為短板。在社會經濟發展到一定的水平以后，推進城鄉現代化發展就成為振興鄉村的重要環節，提出的要求也要適合時代的發展趨勢。

1.深化農業改革的要求，堅持集體發展的路徑

農業農村的現代化發展與貴州地區的經濟發展相互聯系，落實鄉村振興的基本戰略要針對農業農村現代化建設而言，地方部門應當以十九大精神為指引，落實基本的鄉村振興戰略規劃，全面帶動貴州省農業升級農村進步，促進農業生產增收，使社會經濟獲得長遠持久的發展。其中最為重要的就是貴州地區要堅持農村改革工作，轉變傳統的農業粗放式生產經營模式，帶領農業生產者走出農業發展的困境，為后續的工作奠定基礎。農業農村的改革工作可以從三點入手：第一，要先改革農村土地制度，對農業用地進行統籌規劃，積極處理農業生產者與土地之間的關系，通過實施改革措施維持土地承包關系的穩定，調動農業生產者從事生產的積極性，擴大土地的權能。在保持土地公有制的基礎上，盤活農村剩余用地，維護農業生產者的基本利益，重視農村環境的改善，有規劃地提升農民生活品質，或者適當地挖掘農業的旅游資源，從其他方面帶動農業農村經濟的發展。第二，可以對農業農村集體產權制度進行改革，查清農村集體資產以后，引入集體性質的股份合作制度，讓農民擁有其他經營性質的資產，增強集體資產的活力。第三，要推進貴州省農村民生建設工作，拓展農業發展的新路徑，持續改善農民民生問題，穩定民心，發展農業，在就業、教育方面及醫療方面完善惠民政策，讓基層的農業生產者切實享受到鄉村振興帶來的成果，積極開展農業扶貧工作，為農業生產提供一定的幫扶措施。

2.追求現代農業的發展，適應穩步增長的經濟

在貴州地區實現鄉村振興的發展歷程中，推動農業生產的現代化發展始終是最為重要的內容。有關部門可以通過一系列措施的應用，促進貴州農業經濟增長，由量變過渡為質變，提升農業現代化生產水平，可以應用以下幾方面措施：第一，要采取必要的措施加快農業生產的發展，大膽引入新型的農業生產經營模式，兼容各種生產經營方式，不必拘泥于單一化的生產形式，根據農業生產者的切實需求和市場發展的方向來規劃農業經濟體系，將各個農村地區的種植大戶作為示范，支持當地農產品加工鏈條的成型，引入優惠政策，引導農民加入合作社，重點建設農業產業的示范點，以獲得更多的經濟收入。第二，有關部門應當完善農業保障體系，立足于當下的農業發展狀況，對農業的現代化生產各部分體系都要予以支持，增強貴州省農業可持續發展的潛力，通過推廣基層農業技術完善農業補貼、引入社會資本等方式來消除農業現代化發展所面臨的困境。第三，有關部門要加強農業信息化平臺的建設，為基層農業生產者提供更全面的服務。當下時代是信息化的時代，農業生產也需要信息化的支持。貴州省地區的農業生產引入信息技術，可以建立在大數據的基礎上，利用互聯網技術及人工智能技術等建立起龐大的農業物聯網，提升農業生產的配置，用科技的力量帶動農業經濟產值的提升。有關部門可以在信息化平臺中，及時地發布相關農業扶持政策與市場銷售信息，農業生產者在選擇種植項目時就會減少盲目性，根據市場的需求來調整種植模式，進而獲取更多的經濟利益。

3.提升作物種植的品質，規范市場交易的秩序

貴州省的農業生產受地域因素、氣候因素的影響非常明顯，所以貴州省農業產品的特色非常鮮明，發展農業經濟是推動貴州經濟發展的重要突破。在鄉村振興戰略的應用中，貴州省要不斷提升農產品的品質，規范農產品交易市場的秩序，才能實現各地區的致富。有關部門可以應用的措施應圍繞著實現農民增收的目標，如打造當地的農產品品牌。由于貴州的農產品地域性特色比較明顯，所以有關部門可以積極建設標準化的農業生產基地，建成農產品的質量安全檢測機制，對相關農作物及林果產品嚴格把控質量，創建貴州的著名產品商標，提升貴州地區農產品在國內的知名度，通過國家的RS認證，對涉農的環節開展標準的工作，重點建設秩序良好的農產品市場，圍繞農產品市場的核心可以建立起農產品基地和農產品物流網，開創農產品的銷售平臺，促使貴州地區現代化農業功能的完善，能夠區域化的推廣產品品牌。還可以與其他國家的農業生產合作，拓展國外市場，那么需要貴州積極參與到農博會、博覽會的活動中，既學習其他國家先進的農業生產技術，又可以完成技術之間的交流和溝通，能夠擴大貴州農業對外合作的發展空間。

4.升級新型農村的建設，拓展戰略部署的內容

要建設社會主義新農村，有關部門需要按照生產發展要求，建立起鄉村文明村容整潔的現代化新農村，從貴州的實際情況出發，結合農業生產者的意愿，穩步推進建設工作。當地政府部門應當擴大對農業農村的投入力度，改善農村的發展面貌，讓農民群眾獲得最大的優惠。在農業供給結構方面，要緩解各類問題：解決農業綜合效益不高的問題、解決農業生產競爭力不強的問題，再建立起專業的農業生產體系，完善金融體系，促進農業生產者收入的快速增長。時至今日，城鄉收入的差距依然比較大，而且農村的經濟發展水平難以超過城市的經濟發展水平，在這一背景下，貴州政府部門更要加快建設的力度，從農村的公共服務水平開始提升，對基礎較差的農村地區要落實公共設施的建設工作，正確認識到農業強、地區經濟才能強。新農村建設要有活力、有競爭力，相關工作才能有動力和實力。既要農業經濟發展，又要青山綠水；既要科學生產，又要田園風光；既要現代化農村，又要鄉村文明。所以提升農村地區人們的文明水平和文化素質，將成為貴州省打造新農村的必經之路。實施鄉村振興戰略并不是光喊口號，而是要真正地對鄉村進行治理，拓寬農民的增收渠道，實現共同富裕、共同發展，更好地解決傳統農業生產模式的遺留問題，讓農業生產成為更有前景的產業，與農業生產者攜手共建美好家園。

5.推動城鄉融合的趨勢，梳理工農城鄉的關系

在工農城鄉的關系演變歷程中可以發現，國家進入工業化時代以后，工農城鄉關系的發展變化非常明顯。習近平總書記在會議中多次強調，推動城鄉發展要朝向一體化的目標努力，以城市帶動鄉村，實現共同互惠才是新型的城鄉一體化關鍵。在黨的十九大報告中也明確指出，各個地區要建立完善的鄉村融合發展體系，予以一定的政策支持，政策的支持方向要和城鄉融合發展體系的方向一致，爭取用工業帶動農業，城市推動鄉村，方向一致、目標明確，堅定地走好鄉村振興之路，要想實施鄉村振興戰略，必然需要城鄉融合機制的創新工作予以支持。有關部門要加大對農業農村的投入力度，向農村地區積極配置公共資源，將基礎設施向農村地區延伸發展城鄉的內部建設工作，包括城鄉規劃上，具體工作中要注入城鄉融合的思想，而不僅僅是盲目的人口轉移，或資金扶持，也要包括環境的治理、鄉村資源的開發、農村居住環境的改善等等。同時有關部門也要注重農村地區的自然發展規律，在建設的過程中要體現出農村的特點，保留一定的鄉土氣息。青山綠水是農村地區的生活之本，也是農民群眾的靈魂之根，發展鄉村和建設現代化新農村并不等于完全顛覆農村的自然環境，有關部門要對這些內容進行梳理，制定工農城鄉發展的戰略計劃。

6.結束語

在鄉村振興的目標下，貴州地區深化農村改革工作需得從農業生產者的生活條件、生產模式等方面做起，切實增強農村地區的現代化建設工作，要以增加農業生產者收入為主要目標，提升農村地區人們的生活幸福指數，持續推進現代化農業生產的技術支撐，規范農產品市場交易正常秩序，發展健康的、綠色化的農業生產，探索貴州地區農業農村現代化的發展之路。