逐步拓展追溯品種 擴大平臺數字化應用

王瑋娟

2015年上海市出臺《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，采取“1+N”的思路，建立了上海市食品安全信息追溯平臺，并于2015年10月1日發布《上海市食品安全信息追溯管理品種目錄》，對9大類中20個品種實施追溯管理;2018年制定實施《食品和食用農產品信息追溯》地方標準，統一食品和食用農產品追溯編碼規則、數據元、數據接口等，有序推動了上海市食品安全信息追溯工作。

目前，上海市已有約10萬家食品生產經營單位納入追溯平臺，累計可查詢追溯數據約18億條，已有約1萬余家食品生產經營企業開展了二維碼追溯工作，基本實現了應追溯食品信息覆蓋率、上傳率100%的目標。

為加強食品安全信息追溯管理，進一步提升市民對食品安全的感受度，上海市食品藥品安全委員會辦公室于2021年6月啟動了上海市食品安全信息追溯品種擴項工作。

?落實“長江禁漁”首批品種擴項根據上海市發布的《關于促進和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》的工作要求，自2021年9月17日起，將刀鱭（刀魚）、鳳鱭（鳳尾魚）、長吻（魚）、鯽魚、中華絨螯蟹（大閘蟹）等5種水產品列為第一批擴項的食品安全信息追溯管理的品種。

?推進第二批追溯品種擴項上海市食品藥品安全委員會辦公室會同多部門深入調研，全面了解食品安全信息追溯管理工作情況，擬將實施食品安全信息追溯管理的9個類別擴展為11個類別，增加“特殊食品”和“白酒”類別，具體品種由20個品種擴展為44個品種（其中食用油為全品種），包括進口冷凍冷藏畜禽肉、水產品，以及與市民日常生活密切相關的韭菜、豆芽、青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鳊魚、梭子蟹等。

為進一步完善上海市食品安全信息追溯平臺建設，推動食品生產經營企業利用信息化技術手段，建立食品安全信息追溯體系，并與追溯平臺進行對接;按照“一個庫、一條鏈、一組碼”的要求，對數據進行處理整合。

?強化食品安全信息追溯管理上海市市場監督管理局印發《進一步推進食品安全信息追溯工作方案》，明確食品安全信息追溯管理和數字化運用目標，以食品生產、食品經營、特殊食品、進口冷鏈食品為重點，推動食品生產企業建立食品安全過程追溯系統，采用“一品一碼”或“一物一碼”等食品安全信息追溯形式，實現食品安全信息的“賦碼傳遞”，從而推動市場流通交易信息追溯的互聯、互通、互享。

?加強追溯平臺建設及數字化運用在強化食品安全信息追溯管理的基礎上，以“能用、易用、好用”為目標完善追溯數據的歸集，建立上海市食品安全信息追溯應用平臺，通過圖像識別、語音識別、神經元網絡、機器學習等人工智能技術提升追溯數據的應用水平，將現有食品安全追溯數據進行智能篩選、深度挖掘，實現追溯數據的集中化;以“地圖”“可視化”圖表等形式展示追溯鏈條數據，增強觀察、管理、預防、處置四大功能，提高快速發現、快速反應、快速處置等能力，實現追溯鏈條的可視化;以智慧監管為抓手，充分發揮信息追溯在食品安全重大問題及應急處置事件中的重要作用，建成“6+3”追溯應用場景，具體包括“來源可查”“去向可追”“風險可防”“線索可究”“案源可挖”“應急可控”6個食品安全應用場景和“特殊食品”“滬冷鏈”“長江禁捕管理”3個重點專項管理專題，實現追溯應用場景化。

?推進追溯二維碼的終端應用在生產環節試點推廣本市生產的食品及食用農產品外包裝上附印（貼）追溯二維碼，如內酯豆腐（盒裝）、嬰幼兒配方乳粉，消費者購買產品后隨時隨地可查詢產品的追溯信息。在超市、標準化菜市場等試點推廣電子秤稱重時，自動打印追溯二維碼及貨架上放置具有追溯二維碼的商品標價簽或電子價簽，方便市民掃碼獲取食品安全追溯信息。截至目前，市民掃碼查詢量已經有70余萬次。

此外，在進口冷鏈食品如厄瓜多爾凍蝦、大連凱洋海鮮產品疫情防控及滄州瘦肉精羊肉等外省市問題食品曝光事件中，上海市市場監督管理局運用追溯平臺第一時間進行查詢，為全市面上進一步排查提供精準的線索。

?推進長三角食品安全信息追溯標準互認按照《2021年長三角市場監管一體化建設工作要點》中的相關要求，上海市市場監督管理局聯合江蘇、浙江、安徽三省市場監督管理局起草了《長三角地區食品和食用農產品信息追溯》項目的長三角區域統一地方標準立項申請書，在原上海市《食品和食用農產品信息追溯》地方標準的基礎上，結合三省工作實際，對各市、各部門、各單位建立的系統采用的編碼規則、數據規范、應用系統接口和安全標識逐步進行統一。

?開展長三角食品安全信息追溯平臺試點按照《長三角地區食品安全信息追溯體系建設戰略合作協議》，南京、無錫、合肥已于2020年完成食品安全信息追溯平臺建設，并于2021年同上海、杭州、寧波自有的食品安全信息追溯平臺對接，實現追溯信息互聯共享。截至目前，上海、南京、杭州、寧波和合肥5個試點城市已實現2020年度試點企業追溯覆蓋率100%、上傳率100%的目標。

?開展長三角保健食品安全信息追溯試點工作為進一步加強長三角地區保健食品來源可追溯、去向可追蹤、責任可追究，長三角三省一市市場監督管理局聯合制定《關于推進長三角地區保健食品生產經營企業食品安全信息追溯試點工作的指導意見》已于2021年9月印發。

下一步，上海市市場監督管理局將完善食品安全信息追溯體系，提升食品安全信息追溯平臺智能化水平，促進食品生產經營者實現食品進貨查驗記錄信息化，從規范食品安全信息追溯平臺建設、落實食品安全信息追溯擴項及應用、推進長三角食品安全信息追溯合作等方面，進一步增強市民食品安全感受度、滿意度、安全感。