電力設計院工程總承包項目管理模式的設計方案分析

許旭東

摘要：隨著當前我國電力體制改革的不斷深化，電力設計院工程總承包項目逐漸呈現完全市場化的趨勢，并面臨新的機遇和挑戰。為更好的適應市場發展，則應當合理設計方案，從而保障電力工程的有序推進和順利實施。鑒于此，本文主要分析工程總承包項目模式，并探討電力設計院工程總承包項目管理模式的設計方案，旨在為相關項目提供借鑒和參考。

關鍵詞：電力設計院;工程總承包項目;管理模式;設計方案

前言

在電力企業主輔分離的發展形勢下，電力設計院實施工程總承包項目管理模式，有助于適應市場發展現狀，并有效提高工程建設質量和效率，最大限度的節約成本。但在實踐中如何優化其設計方案成為廣泛關注的話題之一。因此本文主要針對電力設計院工程總承包項目管理模式的設計方案開展探討，從組織、設計、采購、施工、質量以及成本等角度出發，進一步優化方案，提高電力工程建設水平。

1 工程總承包項目概述

在當前時代下，工程項目總承包作為一種新型的建設模式，其是指總承包企業接受建設單位的委托，按照合同約定內容，對工程項目開展一系列建設活動。這一過程中總承包單位可依法將工程量分包給具有資質的施工企業，以完成整合項目建設任務。在電力工程領域，電力設計院總承包項目管理的重要性日益突顯，并得到了相對廣泛的普及，有助于減少業主管理工作，并實現專業化管理，提高設計與施工的銜接性。同時能夠確保工程全生命周期方案得到優化，確保集成化管理優勢得以發揮，進而提高整個項目管理水平[1]。

2 電力設計院工程總承包項目管理模式的設計方案

2.1 組織管理方案

結合電力設計院工程總承包項目管理模式的需求，對其設計方案的探索，則應當先做好組織管理工作。首先在前期項目管理階段，確定總承包管理組織機構，通過完善的組織形式提高管控實效。結合國內外成功經驗，可采用矩陣型組織結構。其相比于項目性結構，具有突出專業性強、發揮專業設計能力的優勢。同時根據項目所在地區的電網工程特點，體現管理團隊的柔性化。因此電力設計院在組建項目部時，規定各結構層級在工程項目范圍內的管理工作和責任，以確保建設目標的實現。比如通過在前期自定項目計劃，為實施、控制和收尾等全過程管理提供科學依據。另外，在矩陣式組織結構下開展項目管理，可集中權力、統一命令，合理劃分權責，為戰略決策提供良好的組織支持。

2.2 設計管理方案

在設計管理方面對方案的優化，則是由電力設計院的院長負責系統規劃、設計和初步可行性研究等報告文件的審核批準。再由生產副院長或總工負責重大技術，參與工藝評審和驗證。最后將具體任務下發到項目部及各個部門，有利于提高項目初步設計深度。在該方案中主要側重以下幾點：

（1）設計開發策劃階段。為保障后續詳細設計和建設作業順利開展，還應重點把握設計管理的要點。比如電力設計院下達工程項目任務后，需確定參與工程的項目人員，審核設計計劃、輸入設計和可行性開發等資料。

（2）設計實施階段。應按照已批準計劃開展協調控制，保證各個專業的銜接良好，確保設計進度符合要求，準時提交施工圖設計或詳細工程設計。

（3）控制階段。重點管理設計依據性文件、原始資料和設備資料等，并對各類說明書和報告書等進行整理歸檔，對設計和開發文件實施嚴格評審。確保后續施工活動有序開展，盡量降低施工設計變更。

2.3 采購管理方案

針對電力設計院工程總承包項目管理模式的采購方案設計，需重視以下要點內容，切實提高采購管理水平。

首先，合理編制采購計劃，按照工程量清單以及設計圖紙等，確定主要材料和輔助材料，明確采購批次、數量、型號、規格、時間以及質量要求等。

其次，通過招投標方式，選擇最佳中標企業，保證材料性價比達到最優。再次，采購過程中，由院長負責審批采購合同，確定各崗位職責。然后對采購物料實施評價，選擇最佳物資。并依法簽訂采購合同，規定單價、交貨數量、質量標準和到達現場時間，確定退換流程等。

最后，材料進場后應當積極開展檢驗，對不符合質量要求的物料及時進行退換。如符合使用標準，則做好儲存和限額領料制度實施工作[2]。

2.4 施工管理方案

電力設計院工程項目總承包的本質是EPC項目管理模式，在編制施工管理方案時，考慮到自身無施工單位的限制因素，需采用分包施工方式。所以相比于其他方案設計，施工管理具有較為明顯的復雜性特征。基于此，電力設計院應采取招投標方式，比選優質施工單位，并全程跟蹤和監控施工過程。

首先，針對施工計劃的管理，可借助信息化手段對接到主進度控制計劃，綜合管理整個工程的完整進度。并在項目主進度控制計劃編制完成后，按照實際施工作業任務實施分包，按單位工程、單項工程、土建作業、設備安裝等結構進行編制。

其次，施工期間開展管理工作，主要包括合同管理，即是與中標單位簽訂施工合同，管控合同變更、資金管理等內容;進度管理，定期檢查施工進度完成情況，并作為資金支付的重要依據;分包商管理，電力設計院可建立信息化系統，完善分包商管理模塊，基于電子化數據庫配合派駐管理人員進行監督管理;重大施工技術方案管理，電力設計院需對項目中的重大施工技術方案進行審批，如發現問題下發不合格項通知單，整改后實施閉合檢查，確保施工質量得到有效管控。

結束語

綜上所述，電力設計院工程總承包模式管理是當前我國電力基礎設施建設的主要形式之一，為有效加強項目建設水平，應當合理設計其實施方案。因此應針對工程組織、設計、采購、施工等重要因素入手，把握相關要點。以此提高電力工程整體建設質量，增加綜合效益。

參考文獻

[1]張偉.電力工程EPC總承包模式下的項目管理策略探討[J].建材發展導向（上），2020，18（2）：348.

[2]許禮彬，閻寒.電力工程EPC總承包管理模式分析與研究[J].江西電力職業技術學院學報，2020，33（4）：6-7.