高興龍 李紅芹
近幾年,濟南市農業綜合行政執法支隊始終以黨建引領作為加強隊伍建設、開展農業綜合行政執法的方向標,通過強黨建、整隊伍、抓培訓、順民意、促規范,把基層黨建融入執法工作的各環節、全過程,打造了一支專業化、知識化、科學規范的農業綜合執法隊伍,為推動全市農業綠色發展、鄉村全面振興保駕護航。
堅持以學習十九屆六中全會精神、強化組織保障作為推動農業綜合執法工作的著力點,把黨史學習教育貫穿“三會一課”、主題黨日活動,用黨建帶動執法。
自整合組建支隊以來,支隊始終將提升執法辦案能力作為隊伍建設的出發點,遵循人盡其才、物盡其用的原則,根據實際情況先后幾次進行調整與組合,使人員與辦公設施得到了有效利用,并在今年的11月份將原來的6個部門細化調整為9個部門,讓一部分年輕有為的業務骨干走上了領導崗位,極大地激發了隊員的執法力度與辦案熱情。
一是堅持每周五下午集中學習制度雷打不動,由各部門執法隊員結合工作實際開展業務授課活動,確保上級的各項新要求新規定及好的經驗與做法落實到位;二是通過“走出去”的方式,參加省、市農業農村系統舉辦的農業行政執法培訓班,進一步提升執法能力;三是采取“請進來”的方式,將與工作緊密聯系的有關方面的法律法規專家、顧問請上門為執法人員授課,補足大家在工作中的短板,努力將執法人員逐步培養成“一專多能”的行家里手。今年為期三天的全員執法培訓活動已于11月10日圓滿結束,專家的講課為加強執法隊伍的團結協作奠定了堅實的基礎。
工作中以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,圍繞群眾反映強烈的突出問題,先后開展了農資打假“綠劍護農”行動、“農作物種子質量年”專項整治行動等一系列專項行動,搗毀了一批非法制售窩點,查獲違法農資產品7500余公斤,構建起生產者自重、經營者自覺、使用者自律、管理者自省的農資市場秩序。針對農藥監管呈現的問題,他們深入落實《農藥管理條例》《農藥經營許可管理辦法》,按照深化“一次辦成”改革要求,堅持“該發的一個不少、不該發的一個不發”兩大原則,有效遏制了農藥經營“散、亂、雜”三大頑疾。
通過建章立制,著力構建“權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力”的農業綜合行政執法體系。先后建立了財務管理、合同管理、資產管理等規章制度,健全了值班備勤、請假、印章、車輛使用等管理制度,還探索創新了農業執法制度機制。同時,還深入落實行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等三項制度,執法信息實現了網上公開,執法過程實現了可回溯管理,重大案件必須經支隊班子集體討論。
