東港：完善工作措施提高深松質量

劉加良

土地深松是近年國家重點推廣的增產技術措施之一，應用深松技術，徹底打破堅硬的犁底層，使土壤結構得到合理優(yōu)化，從而達到節(jié)本增效、增產增收的目的。隨著近年土地深松作業(yè)補助試點工作的開展，土地深松工作在日照市東港區(qū)越來越深入人心，廣大農戶由開始試點時的不配合，到現(xiàn)在主動邀請，主動到地頭蹲守，使全區(qū)的土地深松工作從組織實施到作業(yè)質量都有了質的飛躍，并得到了廣泛認可。通過該項目的順利實施，對提高全區(qū)土地耕作質量、保障糧食安全和農產品有效供給產生了積極推動作用。

一、加強領導、強化措施，全力開展農機深松整地作業(yè)

為了更好地落實土地深松作業(yè)補助試點工作，提高深松質量，保障糧食安全，東港區(qū)突出抓了以下幾方面的工作：

一是擴大土地深松覆蓋面。東港區(qū)有23萬畝耕地，每年土地深松補助的指標平均在1.8萬畝，分配到各重點鎮(zhèn)土地深松補助指標每鎮(zhèn)3000畝左右，約占各鎮(zhèn)耕地的10%，三年一輪作，三年累計深松面積約為1萬畝。而在2016年之前沒有安裝監(jiān)測儀，這樣，有些地塊已經深松了2遍甚至3遍，還有三分之二的地塊沒有得到深松，這部分耕地中有一半是可以深松，而另一半由于土層薄或地塊小或因道路問題大馬力以上拖拉機無法進入等原因暫時不宜深松，為了讓可深松耕地得到深松，就要求農機管理部門在制定土地深松方案上必須更加合理科學。從2020年起，各鎮(zhèn)農機管理部門根據分配指標按年分片作業(yè)，鎮(zhèn)、村、合作社三方密切配合，嚴格執(zhí)行全區(qū)制定的土地深松實施方案，完成當年的作業(yè)任務。根據2020年作業(yè)情況，通過檢測儀發(fā)現(xiàn)新增土地深松耕地面積增加了40%，在擴大耕地深松覆蓋面上取得了明顯的效果，完成了預期目標。此外每年分配到各鎮(zhèn)的深松指標中還有一塊是機手自行收費的指標，由于農戶村集體自己付費深松的難度較大，機手意愿也不高，效果甚微，需加大引導力度。隨著土地深松補助試點項目的不斷實施，全區(qū)適宜深松的耕地在未來的幾年中必將做到深松全覆蓋，為全區(qū)糧食安全工作作出應有的貢獻。

二是積極爭取有關部門支持。根據全區(qū)耕地的地塊小、山嶺地多、農機道路差、農機作業(yè)成本高、機手作業(yè)意愿不強的實際情況，從2019年開始，全區(qū)積極爭取區(qū)財政支持，每畝深松耕地維持35元的補助標準，對土地深松工作起到了很好的促進作用。

三是加強土地深松的驗收確認工作。從2016年對全區(qū)的土地深松車輛全部安裝了土地深松檢測儀，每年土地深松開始前，對土地深松檢測設備進行檢測安裝調試，達到要求方可使用，需重新安裝的給予半價補貼，深松犁達不到要求的一律禁止使用，檢測儀的安裝對土地深松的作業(yè)質量起到至關重要的作用。在充分利用好檢測設備的同時，我們嚴格按照作業(yè)標準，讓平臺數(shù)據和實際地塊有機結合，組織人員與鎮(zhèn)村干部一起，用專門制作的標尺到實際地塊測量，在深松深度和間距都符合要求的情況下才給予認可。

四是在驗收合格、數(shù)據核對準確無誤后，確保補助資金及時兌付。

二、科學制定績效評價，推進補貼工作實施

一是評價全面性。全區(qū)土地深松補助作業(yè)已實施6年，在實施過程中不斷修訂，使實施方案日臻完善。

二是評價科學性。結合近年來“智慧農機”不斷推進，我們以國家農業(yè)智能裝備工程技術研究中心開發(fā)的農機精準作業(yè)協(xié)同支撐平臺為檢測平臺，征求財政、農業(yè)農村等部門以及農機合作社、農戶意見，擬定了科學、可行的實施方案。

三是備案及時性。及時將《農機深松整地作業(yè)補助試點工作實施方案》報送市農業(yè)農村局備案，市局同意后及時印發(fā)實施。

三、農機深松作業(yè)取得的成效

一是進一步提高了農戶的認識程度。多年的耕作方式，板結了土壤，蓄水保墑能力變差，通過開展宣傳教育和現(xiàn)場作業(yè)演示，農民群眾切實感受到了深松作業(yè)的好處，尤其大旱之年，具有較多的蓄水能力，更能提高群眾的認識程度。

二是改善了全區(qū)的農機裝備結構。過去東港區(qū)農機裝備存在層次低、馬力小的不足，通過開展深松作業(yè)，全區(qū)大型拖拉機增加近90臺，增長了300%，極大地改善了農機裝備結構。

三是發(fā)展壯大了農機專業(yè)服務組織和農機大戶。農機深松作業(yè)的實施，在促進大型農業(yè)機械增長的同時，還促進了農機專業(yè)合作社、農機大戶的發(fā)展。目前全區(qū)新購機戶成立了5家農機專業(yè)合作社，新發(fā)展農機大戶23戶。

四是降低了農戶作業(yè)成本，促進了農業(yè)結構調整。東港區(qū)陳疃鎮(zhèn)流轉土地500畝用于栽植藍莓，通過開展深松作業(yè)，打破了丘陵地塊的犁底層，目前已將栽植面積發(fā)展到1000畝。