中國自然教育現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

張亞瓊，黃 燕，曹 盼，周 晨

(1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院，湖南 長沙 410128;2.長沙理工大學(xué)建筑學(xué)院,湖南 長沙 410076)

2012年，黨的十八大首次提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。2018年，第十三屆全國人民代表大會提出國務(wù)院行使領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的職權(quán)，生態(tài)文明被提升到前所未有的高度。傳統(tǒng)應(yīng)試教育中填鴨式傳授模式大大束縛了孩子們自我發(fā)現(xiàn)問題、探索世界、追求真理的能力；科技的飛速發(fā)展使得大量電子產(chǎn)品涌入人類生活，越來越多的兒童、青年深陷虛擬世界無法自拔，與自然之間的聯(lián)系出現(xiàn)明顯斷裂。自然缺失癥已經(jīng)成為21世紀(jì)人類新型病癥。與此同時，以倡導(dǎo)回歸自然、體驗(yàn)自然、尋找兒童發(fā)展天性為主要內(nèi)容的自然教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢。

1 自然教育的興起與發(fā)展

17世紀(jì)捷克教育學(xué)家夸美紐斯的《大教學(xué)論》中主張，學(xué)校應(yīng)提供花園給孩子們觀賞花草樹木、享受自然，為后續(xù)自然教育思想奠定了基礎(chǔ)[1]。1762年，法國啟蒙思想家和教育家盧梭在《愛彌兒》一書中首次提出，自然教育是一種順應(yīng)自然天性，依托鄉(xiāng)村環(huán)境，培養(yǎng)自然人的教育方式[2]。1892年，現(xiàn)代生態(tài)規(guī)劃設(shè)計先驅(qū)蓋迪在愛丁堡建了一座塔樓以供學(xué)生觀察、學(xué)習(xí)自然，開啟了自然教育的實(shí)踐先河[3]。20世紀(jì)以來，隨著世界各國環(huán)境問題的頻發(fā)，環(huán)境教育得以推廣和發(fā)展。1926年，中國大陸第一家自然教育機(jī)構(gòu)注冊，自然教育開始萌芽并緩慢發(fā)展[4]。2010年，《林間最后的小孩》一書從兒童成長視角提出自然體驗(yàn)和自然教育是治療“自然缺失癥”的有效方式，推動了自然教育在中國的迅猛發(fā)展[5]。2014年，生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心(原環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心)正式啟動“國家自然學(xué)校能力建設(shè)項(xiàng)目”，并在全國范圍內(nèi)選取8處自然教育場所試運(yùn)行[6]。由于國內(nèi)自然教育起步較晚，且內(nèi)容復(fù)雜，涉及多門學(xué)科、多種領(lǐng)域，目前尚未形成統(tǒng)一認(rèn)可的概念界定。筆者通過查閱文獻(xiàn)，更傾向的定義為：自然教育(Nature Education)，是在自然中體驗(yàn)關(guān)于自然的事物、現(xiàn)象及過程的認(rèn)知，目的是認(rèn)識自然、了解自然、尊重自然，從而形成愛護(hù)自然、保護(hù)自然的意識形態(tài)[3]。

2 自然教育的內(nèi)涵、特點(diǎn)及對象

2.1 自然教育的內(nèi)涵

盧梭自然教育的內(nèi)涵包括4個方面[7]：(1)自然教育即兒童天性的自然發(fā)展；(2)教育應(yīng)回歸兒童自身，保持兒童的自然狀態(tài)；(3)教育應(yīng)遵循自然法則和兒童身心發(fā)展規(guī)律；(4)自然教育必然是自由教育。

2.2 自然教育的特點(diǎn)

(1)教育場所：教育活動的開展是在戶外，強(qiáng)調(diào)真實(shí)的體驗(yàn)；親近自然，在自然中獲得啟發(fā)；(2)教育內(nèi)容：對自然界中的事物、現(xiàn)象及過程的學(xué)習(xí)、認(rèn)知，是以自然界中的實(shí)物為教學(xué)素材；(3)教育目的：認(rèn)識自然、了解自然，最終達(dá)到與自然為友[8]。

2.3 自然教育的對象

盧梭根據(jù)人的自然發(fā)展進(jìn)程，在《愛彌兒》中將教育分為嬰兒期(0～2歲)、幼兒期(2～12歲)、青年期(12～15歲)、15歲至成人4個階段，針對各個時期的生理心理特征，提出不同的教育重點(diǎn)內(nèi)容[9]。1999年澳大利亞環(huán)境教育國際會議指出，環(huán)境教育最大的對象是在校學(xué)生，而環(huán)境教育的終生教育對象則是成人[10]。2015年，聯(lián)合國科教文組織社會學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展主席阿爾楊·瓦爾斯提出，自然教育是面向全體民眾，以青少年為重點(diǎn)對象[11]。隨著自然教育的推廣和新時代生態(tài)文明建設(shè)的需要，自然教育的對象已然從兒童擴(kuò)大到了全體公民。

3 國內(nèi)自然教育的現(xiàn)狀問題

3.1 起步晚，發(fā)展相對滯后

19世紀(jì)中葉，美國環(huán)境教育萌芽，隨著自然學(xué)習(xí)運(yùn)動(19世紀(jì)末)、保護(hù)教育運(yùn)動(20世紀(jì)30年代)和環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(20世紀(jì)六七十年代)的相繼開展，環(huán)境教育得以大力推動和發(fā)展，美國環(huán)境教育發(fā)展至今基本成為全民共識。20世紀(jì)60年代，日本開始自然保護(hù)教育和公害教育，以解決當(dāng)時的環(huán)境問題，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。20世紀(jì)80年代，日本環(huán)境教育的主體自然學(xué)校開始興起并在全國迅速發(fā)展，成為現(xiàn)今推動日本自然教育發(fā)展的主力軍。對比美國、日本等國家成熟的環(huán)境教育現(xiàn)狀，中國自然教育最為明顯的差異就是起步晚、發(fā)展相對滯后。自2010年自然教育蓬勃發(fā)展以來，國內(nèi)廣泛開展各國成功經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒，自然教育機(jī)構(gòu)也積極推進(jìn)自然體驗(yàn)的實(shí)踐項(xiàng)目，但同一時期國內(nèi)自然教育的理論研究、實(shí)踐探索和全民推廣明顯滯后，后續(xù)仍存在很大的發(fā)展空間。

3.2 缺乏立法與規(guī)范，市場不穩(wěn)定

國際上美國、日本、韓國、菲律賓、巴西等國家出臺了專門的環(huán)境教育立法。1970年美國頒布的《美國環(huán)境教育法》成為世界上第一部環(huán)境教育專門立法，也標(biāo)志著美國成為最早將環(huán)境教育以立法形式推廣的國家[12]。日本2003年出臺《增進(jìn)環(huán)境熱情及推進(jìn)環(huán)境教育法》，使之成為環(huán)境教育問題第一個覺醒的亞洲國家[13]。菲律賓作為亞洲發(fā)展中國家，于2008年制定了《菲律賓國家環(huán)境意識與環(huán)境教育法》，將可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境教育的終極目標(biāo)[14]。截至2019年，中國暫未出臺全國性專門的環(huán)境教育法律法規(guī)，僅在相關(guān)法律法規(guī)及政策文件中有所涉及，臺灣、寧夏、天津、廈門、洛陽、廣東等地陸續(xù)制定了地方環(huán)境教育條例。為求得行業(yè)的健康發(fā)展，營造穩(wěn)定的市場環(huán)境，2018年11月，全國自然教育網(wǎng)絡(luò)征集并發(fā)布了《自然教育自律公約》，這是國內(nèi)對自然教育行業(yè)規(guī)范的一次重要探索。由于《自然教育自律公約》不具備強(qiáng)制性，僅依靠自然教育從業(yè)者的自我監(jiān)管和約束，缺乏一定的成效。

3.3 實(shí)踐模式未定型，結(jié)構(gòu)體系不健全

美國的自然教育實(shí)踐模式為“學(xué)校教學(xué)—自然學(xué)校—社會”[12]。日本推行“自然學(xué)校—社會—社區(qū)”的自然體驗(yàn)型環(huán)境教育實(shí)踐模式[15]。澳大利亞多方合作的自然教育實(shí)踐表現(xiàn)為“可持續(xù)學(xué)校—社區(qū)—家庭”[16]。韓國擁有豐富的森林資源，形成了特殊的“森林體驗(yàn)式”自然教育實(shí)踐模式[15]。菲律賓的自然教育實(shí)踐是“國家服務(wù)培訓(xùn)計劃—學(xué)校教育—社區(qū)、公民”[20]。中國借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)，目前正處于自然教育實(shí)踐模式的探索之中。國內(nèi)各地學(xué)校開始重視自然教育理念的融入，截至2019年，中國自然教育委員會授牌了20個自然學(xué)校(基地)，部分自然教育發(fā)展較快的區(qū)域已形成獨(dú)具特色的實(shí)踐模式(如廣東海珠濕地自然教育模式[17])。盡管如此，中國自然教育的實(shí)踐模式仍未完全定型。

3.4 機(jī)構(gòu)規(guī)模小，形式單一，后備人才資源不足

美國政府不直接以行政力量干涉環(huán)境教育，非營利性組織是美國環(huán)境教育活動的組織者和環(huán)境利益的保護(hù)者[12]。日本非盈利、非政府的環(huán)境組織NPO(如日本野鳥之會、世界自然基金日本委員會、日本自然保護(hù)協(xié)會等)遍布日本各地，發(fā)揮推動環(huán)境教育、傳播環(huán)保知識、促進(jìn)全球環(huán)境保護(hù)等作用。20世紀(jì)末，韓國民間環(huán)境教育專業(yè)研究機(jī)構(gòu)開始興盛，內(nèi)浦生態(tài)教育研究所、國際環(huán)境教育研究所、自然之友研究所等相繼成立。在韓國環(huán)境部注冊的環(huán)境教育活動團(tuán)隊(duì)中，非營利民間團(tuán)體占絕大多數(shù)。據(jù)2018年度全國自然教育行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告顯示，目前中國自然教育機(jī)構(gòu)的有效統(tǒng)計共398家(如自然之友、山水自然保護(hù)中心、中日公益伙伴等)，其數(shù)量為歷屆調(diào)研之最，其中工商注冊比值占54%。機(jī)構(gòu)面向公眾提供的服務(wù)主要集中在自然教育體驗(yàn)活動或體驗(yàn)課程、解說展示以及與自然教育相關(guān)的旅行規(guī)劃。盡管中國自然教育機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展速度很快，但大多數(shù)仍存在問題：(1)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，69%的機(jī)構(gòu)年運(yùn)營費(fèi)不超過50萬元，擁有全職人員20人以上的機(jī)構(gòu)比例僅為14%。(2)課程內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，自然體驗(yàn)項(xiàng)目受限于營地的指導(dǎo)老師；活動組織形式相對單一，服務(wù)人群主要集中于小學(xué)生和親子家庭。(3)人才資源短缺，40%從業(yè)人員工作年限為1～3年，人才不足依然被視為機(jī)構(gòu)發(fā)展的最大瓶頸。這一系列問題均制約著自然教育機(jī)構(gòu)的長久發(fā)展。

3.5 公眾自然教育意識淡薄

國內(nèi)公眾自然教育意識淡薄主要表現(xiàn)在：(1)自然科學(xué)、生態(tài)倫理等方面知識欠缺。現(xiàn)代都市人普遍缺少接觸大自然的機(jī)會，對自然知識的掌握少之甚少。(2)應(yīng)試教育的根深蒂固導(dǎo)致自然教育舉步維艱。一方面，灌輸式的學(xué)校教育大大約束了學(xué)生獨(dú)立思考、探索求真的能力；另一方面，大量課外培訓(xùn)班的擠壓，使得學(xué)生基本沒有親近自然、自由發(fā)展的機(jī)會。(3)未完全理解自然教育的真正內(nèi)涵。自然教育是基于自然、遵循自然、自然而然的教育，最終目標(biāo)是培養(yǎng)身心健康、自由發(fā)展、思想獨(dú)立的自然人。自然人并不存在職業(yè)、地位與階級的局限，任何公民都可以發(fā)展成為這樣的自然人。(4)成人自然教育受眾面小。目前自然教育開展的對象主要集中在兒童和青少年，民間組織的自然教育機(jī)構(gòu)針對成人開設(shè)的課程項(xiàng)目非常有限，僅在專題講座、親子自然體驗(yàn)及自然教育師培訓(xùn)等方面有所涉及，使得成人自然教育受眾面相對狹小。

4 國內(nèi)自然教育的發(fā)展對策

4.1 大力推進(jìn)自然教育立法進(jìn)程，營建穩(wěn)定的平臺和環(huán)境

目前國內(nèi)自然教育的發(fā)展受到人才、經(jīng)費(fèi)和市場的制約，面臨極大挑戰(zhàn)。國家法律和制度是保障自然教育推廣，穩(wěn)定市場環(huán)境，提供發(fā)展平臺的重要手段。中國現(xiàn)在雖暫未頒布專門立法，但學(xué)術(shù)界、行業(yè)界及社會公眾對于自然教育的規(guī)范立法呼聲高漲，政府政策文件層出不窮，地方立法也在不斷增加，大力推進(jìn)自然教育立法進(jìn)程，營建穩(wěn)定的平臺和環(huán)境已是人心所向。綜觀國外領(lǐng)先的自然教育立法，我國自然教育立法可涵蓋以下幾大方面的內(nèi)容：(1)設(shè)立自然教育相關(guān)行政機(jī)構(gòu)。《美國環(huán)境教育法(1970年)》在健康、教育和福利部下設(shè)立環(huán)境教育辦公室[18]；《巴西國家環(huán)境教育法(1999年)》成立全國性環(huán)境教育政策管理機(jī)構(gòu)和顧問委員會[19]。韓國《環(huán)境教育振興法(2008年)》成立環(huán)境部主導(dǎo)的環(huán)境教育振興中心[20]。政府專職的自然教育行政機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、管理規(guī)范。(2)制定自然教育全民實(shí)施計劃。美國“環(huán)境教育和培訓(xùn)計劃”、韓國“環(huán)境教育綜合計劃”、菲律賓“國家服務(wù)培訓(xùn)計劃”等對自然教育的內(nèi)容及實(shí)施提出相關(guān)規(guī)定，推動了全民自然教育的開展。(3)穩(wěn)定自然教育的資金投入。一方面，明確對自然教育的財政投入和稅制支持；另一方面，開辟廣泛的資金渠道，接納社會慈善基金、私人或公益捐贈等民間資金。(4)建立自然教育獎勵、激勵、補(bǔ)助機(jī)制。對參加自然教育的團(tuán)體或家庭實(shí)行獎勵和激勵，針對特殊人群開展補(bǔ)助教育，以實(shí)現(xiàn)社會公眾自然教育的廣泛開展。

4.2 政府引導(dǎo)，社會、學(xué)校、家庭等多方滲透

結(jié)合中國國情，提倡形成以政府為引導(dǎo)，社會、學(xué)校、家庭等多方滲透的自然教育實(shí)踐模式。2019年4月，國家林草局發(fā)文要求充分發(fā)揮各類自然保護(hù)地社會功能，大力開展自然教育工作。這項(xiàng)政策的發(fā)布表明政府開始重視對自然教育的引導(dǎo)，相關(guān)政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位應(yīng)積極響應(yīng)和配合，確保有效執(zhí)行。社會層面可借助報刊、雜志、電視、公眾號等大眾傳媒加大自然教育宣傳力度，提高公眾的關(guān)注度，普及自然教育知識。重視企業(yè)、NGO、社區(qū)對自然教育的推動，履行社會責(zé)任和義務(wù)，保障公眾環(huán)境利益與自然教育權(quán)利。學(xué)校需深化教學(xué)改革，校內(nèi)進(jìn)行理論普及、校外開展自然體驗(yàn)。當(dāng)前中國自然教育委員會授牌了20個自然學(xué)校[21]，應(yīng)致力于擴(kuò)大基于在地資源的自然學(xué)校分布，形成區(qū)域乃至全國范圍的自然教育基地網(wǎng)絡(luò)。在家庭層面上，加強(qiáng)家長對自然教育的認(rèn)知，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)分?jǐn)?shù)至上的家庭教育觀念，讓孩子在自然中釋放天性，自由成長和發(fā)展。

4.3 發(fā)揮自然教育機(jī)構(gòu)“小而廣”的特點(diǎn)，扶持自然教育的在地探索和實(shí)踐

國內(nèi)自然教育活動項(xiàng)目的開展主要依靠民間的自然教育機(jī)構(gòu)，這些自然教育機(jī)構(gòu)規(guī)模小，但分布廣。據(jù)2018年全國自然教育行業(yè)調(diào)查報告顯示，除西藏、甘肅外，全國其他省份均有分布。自然教育機(jī)構(gòu)積累了豐富的在地資源探索和自然體驗(yàn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)：(1)在自然保護(hù)區(qū)、林地、濕地、公園、博物館等場所廣泛開展自然教育，設(shè)計主題性系列課程，積極投身于自然教育一線課堂。(2)與社會公益基金如阿里巴巴公益基金、阿拉善公益基金會、北京巧女基金會等建立資助與合作。(3)對市場開拓、運(yùn)營管理、教材編制、反饋評價、案例整理等方面開展行業(yè)前沿研究。分布廣泛的自然教育機(jī)構(gòu)成為國內(nèi)全面推廣自然教育的有效載體，充分發(fā)揮了自然教育機(jī)構(gòu)“小而廣”的特點(diǎn)。政府、企業(yè)及其他相關(guān)組織應(yīng)加強(qiáng)對自然教育機(jī)構(gòu)的制度、資金、人才、服務(wù)等方面的扶助和支持，保障自然教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

4.4 多學(xué)科交融，擴(kuò)展自然教育研究的深度與廣度

自然教育涉及教育學(xué)、生態(tài)學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)等多門學(xué)科，范疇極廣、綜合性極強(qiáng)。目前國內(nèi)對自然教育的文獻(xiàn)研究主要集中在《愛彌兒》思想解讀、自然教育概念探討、自然教育立法研究、各國自然教育發(fā)展歷程整理、國外自然教育經(jīng)驗(yàn)借鑒等方面；對自然教育的場域規(guī)劃設(shè)計、項(xiàng)目推廣、機(jī)構(gòu)運(yùn)營、課程開發(fā)等方面的梳理相對不足，自然教育仍存在廣闊的研究前景。科學(xué)思想的進(jìn)步對人的意識形態(tài)、價值取向及行為規(guī)范起到積極的影響。建議在推行自然教育實(shí)踐項(xiàng)目的同時，注重自然教育相關(guān)科學(xué)理論的研究，多學(xué)科交融滲透，擴(kuò)展自然教育研究的深度和廣度，為了解和掌握自然教育發(fā)展基本規(guī)律，及時調(diào)整可持續(xù)發(fā)展方向，逐步形成符合中國國情的自然教育實(shí)踐模式提供堅實(shí)的科學(xué)后盾。

4.5 加強(qiáng)自然教育人才培養(yǎng)，搭建國內(nèi)外自然教育交流平臺

(1)各大高校環(huán)境保護(hù)、資源環(huán)境、生態(tài)學(xué)、風(fēng)景園林、旅游管理等相關(guān)專業(yè)可開設(shè)自然教育系列課程，為社會輸送自然教育專業(yè)人才。(2)支持并深化自然教育機(jī)構(gòu)面向社會從業(yè)者開設(shè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，如上海小路自然教育中心的“紫米計劃”和蓋婭自然學(xué)校的“自然體驗(yàn)師”培訓(xùn)體系。(3)建議實(shí)行自然教育指導(dǎo)師進(jìn)階式資格認(rèn)證制度，針對不同階段完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)考核，確保專業(yè)人才的質(zhì)量。

美國設(shè)立自然起始同盟、孩子與自然網(wǎng)絡(luò)及各地區(qū)性的環(huán)境教育、自然學(xué)習(xí)聯(lián)盟。韓國建立起全國性環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)(KEEN)和地區(qū)性環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)。日本成立全國性環(huán)境教育論壇(JEEF)和區(qū)域性環(huán)境教育會議，構(gòu)成大型的自然教育網(wǎng)絡(luò)。中國國內(nèi)自然教育網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，2013年全國自然教育網(wǎng)絡(luò)(原名全國自然教育論壇)成立，是國內(nèi)進(jìn)行自然教育交流、共建行業(yè)協(xié)調(diào)和后備人才培養(yǎng)的重要平臺。韓中日定期召開“三國環(huán)境部長會議”、“環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)會議”、“環(huán)境教育交流會”，推動了東亞地區(qū)國際自然教育網(wǎng)絡(luò)交流。加強(qiáng)自然教育人才培養(yǎng)，搭建國內(nèi)外自然教育交流平臺，是積極應(yīng)對中國自然教育走出國門、走出東亞、走向世界的重要之舉。

5 結(jié)語

自然教育是一個動態(tài)變化的開放性概念，自盧梭的“愛彌兒”思想延續(xù)發(fā)展至今，賦予了新的時代意義。目前中國自然教育發(fā)展尚不成熟，存在諸如專門立法缺失、專業(yè)人才不足、公眾意識淡薄等問題。基于現(xiàn)狀的不足，面對廣闊的發(fā)展前景，深化自然教育相關(guān)探索、研究、實(shí)踐，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)我國自然教育的穩(wěn)定成型，將成為一項(xiàng)長期而艱巨的時代使命。