習(xí)近平人民健康觀的產(chǎn)生緣由、思想內(nèi)涵與實(shí)踐價(jià)值

黎遠(yuǎn)波，張 盈

人民健康筑構(gòu)起人民幸福的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。維護(hù)和保障人民健康，是全面建成小康社會(huì)繼而建成社會(huì)主義現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)的重要基石，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史方位和偉大征程中踐行初心和使命的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞人民健康這個(gè)實(shí)踐主題開展了理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等系列創(chuàng)新，形成了習(xí)近平人民健康觀。習(xí)近平人民健康觀思想深刻、內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)完整，集“戰(zhàn)略目標(biāo)—根本原則—前進(jìn)道路—關(guān)鍵舉措—科學(xué)方法”為一體。習(xí)近平人民健康觀是科學(xué)的世界觀和方法論，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

一 習(xí)近平人民健康觀的產(chǎn)生緣由

(一)理論緣由：馬克思主義關(guān)于人民健康的重要論述

馬克思主義作為“人民的理論”[1]在探索和指引人類自由解放過(guò)程中，充分認(rèn)識(shí)到人民健康的基礎(chǔ)性作用。恩格斯在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》一書中，通過(guò)對(duì)英國(guó)工人健康狀況逐一考察，揭示了資本主義英國(guó)社會(huì)“社會(huì)謀殺”的本質(zhì)：“英國(guó)社會(huì)每日每時(shí)都在犯社會(huì)謀殺的罪行，英國(guó)社會(huì)……不能使工人保持健康，不能活得長(zhǎng)久；英國(guó)社會(huì)……一點(diǎn)一點(diǎn)地葬送了這些工人的生命，過(guò)早地把他們送進(jìn)墳?zāi)埂！盵2]409他批判了資本主義英國(guó)社會(huì)對(duì)工人健康的無(wú)視和對(duì)工人階級(jí)的社會(huì)性謀殺。之后，馬克思恩格斯對(duì)工人健康問(wèn)題開展持續(xù)研究，提出通過(guò)消滅資本主義制度，建立自由人聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)為絕大多數(shù)人謀利益，維護(hù)人民健康。中國(guó)共產(chǎn)黨繼承了馬克思恩格斯關(guān)于人民健康的重要思想，并在中國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，出臺(tái)了一系列維護(hù)和保障人民健康的有力舉措，深化了馬克思主義關(guān)于人民健康的理論認(rèn)識(shí)，形成了中國(guó)化的馬克思主義人民健康觀。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東提出“健康第一”的思想，認(rèn)為人民身體健康是爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的必要條件。在《論聯(lián)合政府》一文中，毛澤東明確提出：“保障人民健康，應(yīng)當(dāng)積極地預(yù)防和醫(yī)治人民的疾病，推廣人民的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。”[3]新中國(guó)成立以后，毛澤東從建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家全局來(lái)思考人民健康，在“健康第一”的基礎(chǔ)上，提出“一切為了人民健康”“人民醫(yī)療衛(wèi)生是一項(xiàng)重大政治任務(wù)”“預(yù)防為主”“面向工農(nóng)兵”“團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”等思想[4]。毛澤東人民健康思想對(duì)于習(xí)近平總書記提出“把人民健康放在第一位”具有重要啟發(fā)意義。改革開放初期，鄧小平繼承了毛澤東人民健康思想，并從改革開放實(shí)踐出發(fā)，進(jìn)一步堅(jiān)持“以防為主”的衛(wèi)生健康事業(yè)工作方針，提出重視人才培養(yǎng)、衛(wèi)生—文化—教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列主張和政策舉措，并著重強(qiáng)調(diào)“要把社會(huì)效益放在衛(wèi)生事業(yè)首位。”改革開放以來(lái)，江澤民、胡錦濤都將維護(hù)人民健康作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的題中應(yīng)有之義，人民健康事業(yè)取得良好成效。總之，馬克思主義關(guān)于人民健康的重要論述，確立了“一切為了人民健康”的根本價(jià)值取向，提出了“預(yù)防為主”的工作方針，形成了重視人才培養(yǎng)、注重中西醫(yī)結(jié)合等重要舉措。這些思想觀點(diǎn)成為新時(shí)代維護(hù)和保障人民健康的重要理論借鑒，是習(xí)近平人民健康觀形成和發(fā)展的理論淵源，為習(xí)近平人民健康觀的形成與發(fā)展注入了思想深刻、內(nèi)涵豐富的源頭活水。

(二)實(shí)踐緣由：高質(zhì)量全面建設(shè)健康中國(guó)新征程

新中國(guó)成立以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民健康事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展和偉大勝利。建設(shè)健康中國(guó)成為中國(guó)人民的美好夙愿。70多年來(lái)，中國(guó)人民戰(zhàn)勝了血吸蟲病、霍亂、天花、鼠疫、黑熱病等重大疾病。保障人民健康的法制體系、制度體系和應(yīng)急管理體系逐步建立并不斷完善。1955年，衛(wèi)生部頒布我國(guó)第一部《傳染病管理辦法》；1978年，衛(wèi)生部頒發(fā)《中華人民共和國(guó)急性傳染病管理?xiàng)l例》；1989年，我國(guó)第一部《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》正式施行。2003年SARS疫情后，我國(guó)初步建立起覆蓋全國(guó)的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系。2009年，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式出臺(tái)，中國(guó)特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制初步建立，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)遠(yuǎn)大目標(biāo)，首次實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障全覆蓋。2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，吹響了全面建設(shè)健康中國(guó)的前進(jìn)號(hào)角，開啟了全面建成健康中國(guó)的新征程。2020年，面對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新型冠狀病毒肺炎疫情，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，把人民健康放在第一位，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、人民戰(zhàn)。建設(shè)健康中國(guó)的偉大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為切實(shí)保障人民健康的生動(dòng)實(shí)踐，人民的身體健康和生命安全得到切實(shí)地保障和維護(hù)。面向新時(shí)代，一方面，人民健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)了由“量多”向“質(zhì)優(yōu)”的轉(zhuǎn)變，人民對(duì)優(yōu)質(zhì)健康保障和服務(wù)的需要成為人民美好生活需要的一部分，人民希望和要求得到更加優(yōu)質(zhì)、更加公平的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)。另一方面，威脅人民健康的突發(fā)公共事件種類不斷增多、發(fā)生和影響范圍不斷擴(kuò)大，人民健康既面臨傳統(tǒng)安全威脅，又面臨非傳統(tǒng)安全的威脅。因此，全面高質(zhì)量建設(shè)保障人民健康的制度體系、政策體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系，成為新時(shí)代建設(shè)健康中國(guó)的題中之義。誠(chéng)然，高質(zhì)量全面建設(shè)健康中國(guó)，是新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新發(fā)展階段的重要組成部分，也是開啟全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要保障，同時(shí)也將為人類健康事業(yè)提供中國(guó)方案，作出更大貢獻(xiàn)。

二 習(xí)近平人民健康觀的思想內(nèi)涵

習(xí)近平人民健康觀是習(xí)近平關(guān)于保障和實(shí)現(xiàn)人民健康的科學(xué)的世界觀和方法論，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平人民健康觀有著豐富而又深刻的思想內(nèi)涵，系統(tǒng)科學(xué)地把握習(xí)近平人民健康觀思想內(nèi)涵具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

(一)制定一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)：建設(shè)健康中國(guó)

在共產(chǎn)黨立黨“圣經(jīng)”《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯將“為絕大多數(shù)人謀利益”[5]作為共產(chǎn)黨建黨立黨的根本宗旨。身體健康和生命安全是人民利益的核心構(gòu)成，是人民追求和實(shí)現(xiàn)自身核心利益的物質(zhì)條件。維護(hù)和保障人民健康，是為人民謀利益的前提條件和重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視人民健康，圍繞人民健康形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，作出了建設(shè)健康中國(guó)的重大戰(zhàn)略決策，這是習(xí)近平人民健康觀所指向的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)：“加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。”[6]353在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平作出了“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”的重大戰(zhàn)略部署。通過(guò)一系列深刻論述和科學(xué)部署，習(xí)近平把人民健康放在人民幸福、民族復(fù)興和國(guó)家富強(qiáng)優(yōu)先位置，將維護(hù)和增進(jìn)人民健康上升為國(guó)家戰(zhàn)略，大手筆部署建設(shè)健康中國(guó)。2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，隨后，《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》《健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》等國(guó)家層面的方針政策相繼出臺(tái)，“健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)”這一新機(jī)構(gòu)成立。這一系列新舉措、新部署讓建設(shè)健康中國(guó)戰(zhàn)略得以落地。建設(shè)健康中國(guó)作為習(xí)近平人民健康觀的戰(zhàn)略目標(biāo)，以人民健康襯托人民幸福，以人民健康助力民族復(fù)興，以人民健康保障國(guó)家富強(qiáng)；以國(guó)家戰(zhàn)略指引人民健康事業(yè)發(fā)展，以國(guó)家力量保障人民健康事業(yè)發(fā)展，以國(guó)家發(fā)展助推人民健康事業(yè)向前發(fā)展。這就為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展人民健康事業(yè)指明了前進(jìn)方向。

(二)堅(jiān)持一個(gè)根本原則：把人民健康放在第一位

習(xí)近平著重指出：“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，……也是廣大人民群眾的共同追求。”[6]353習(xí)近平人民健康觀從全面建成小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中來(lái)考察人民健康的重要性，明確指出要把人民健康放在第一位，并進(jìn)一步明確保障人民健康對(duì)于黨和國(guó)家在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中所處的重要地位。對(duì)于全面建成小康社會(huì)而言，人民健康是全面小康的根基。“沒有全民健康，就沒有全面小康。”對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而言，人民健康是追夢(mèng)和圓夢(mèng)的根本前提，離開了健康的有力支撐，中國(guó)夢(mèng)也就沒有強(qiáng)大的物質(zhì)條件。因此，必須在奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中把保障人民健康放在首位。對(duì)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而言，健康是世界各國(guó)人民共同的追求，人民健康是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本依托。“長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持加強(qiáng)同‘一帶一路’建設(shè)沿線國(guó)家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作。”[6]356進(jìn)入新時(shí)代，健康既是人民美好生活需要的重要構(gòu)成，又是人民美好生活需要不斷提升和發(fā)展的前提條件。保障人民健康，才能不斷夯實(shí)滿足人民美好生活需要的堅(jiān)定基礎(chǔ)，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)注入源源不斷的物質(zhì)力量。黨的十八大以來(lái)，2000多萬(wàn)貧困患者得到分類救治。近2000萬(wàn)貧困群眾享受低保和特困救助供養(yǎng)，2400多萬(wàn)困難和重度殘疾人拿到了生活和護(hù)理補(bǔ)貼。可見，把人民健康放在第一位這個(gè)根本原則，不僅體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)發(fā)展的大政方針中，而且體現(xiàn)在新時(shí)代大國(guó)外交的方針政策中；既體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)保障中國(guó)人民健康的不渝追求，也體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)為人類社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的莊嚴(yán)承諾。

(三)規(guī)劃一條科學(xué)道路：堅(jiān)持走中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路

新的思想觀念，規(guī)劃并指引新的發(fā)展道路。在習(xí)近平人民健康觀的指引下，新時(shí)代我國(guó)人民健康事業(yè)發(fā)展有了新的科學(xué)發(fā)展道路——中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，這是一條從根本上區(qū)別于其他國(guó)家、其他民族的人民健康事業(yè)發(fā)展道路。正如2016年8月19日，習(xí)近平在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話中所指出：“我們要堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，把握好一些重大問(wèn)題。”[6]354中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路既堅(jiān)持了馬克思主義關(guān)于人民健康思想的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，又繼承和發(fā)揚(yáng)了新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)在社會(huì)主義衛(wèi)生與健康事業(yè)中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，還科學(xué)分析我國(guó)人民衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展實(shí)際、展望中國(guó)特色衛(wèi)生與健康事業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，是一條體現(xiàn)中國(guó)特色的社會(huì)主義衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。這條道路提出，“到2020年，人均預(yù)期壽命達(dá)到76.34歲；到2020年，力爭(zhēng)將簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋。”[7]中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路秉持共建共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持“以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，……人民共建共享。”[6]354中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路是一條公平公正的發(fā)展道路，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，保證社會(huì)衛(wèi)生與健康事業(yè)公平可及、公平獲得，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路是一條全周期全方位全過(guò)程的康莊大道，從普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等方面均衡施策、統(tǒng)籌兼顧，奮力將中國(guó)特色社會(huì)主義人民健康事業(yè)推向新境界。

(四)提出一個(gè)關(guān)鍵舉措：加強(qiáng)科技創(chuàng)新

習(xí)近平人民健康觀作為面向新時(shí)代、面向新科技環(huán)境的系統(tǒng)論述人民健康這個(gè)核心主題的新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義關(guān)于人民健康的思想觀點(diǎn)在信息時(shí)代的延伸和發(fā)展。習(xí)近平人民健康觀繼承和深化科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科學(xué)論斷，創(chuàng)造性地提出科學(xué)創(chuàng)新是保障人民健康的核心舉措，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了新時(shí)代保障人民健康的“牛鼻子”。所謂的“牛鼻子”就是保障人民健康的“關(guān)鍵舉措”。習(xí)近平指出：“社會(huì)發(fā)展面臨人口老齡化、消除貧困、保障人民健康等多方面挑戰(zhàn)，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；所以說(shuō)，科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”[6]353加強(qiáng)科技創(chuàng)新，保障人民健康，要積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新的科技創(chuàng)新成果為中國(guó)特色衛(wèi)生與健康事業(yè)提供保障。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)：“要完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。”[2]356當(dāng)新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記多次指出，要“加大科研攻關(guān)力度，戰(zhàn)勝疫情離不開科技支撐。”[8]依靠科技創(chuàng)新，保障人民健康，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，解決威脅人民健康的新情況新問(wèn)題，構(gòu)成了習(xí)近平人民健康觀的重要觀點(diǎn)，是習(xí)近平人民健康觀一以貫之的保障人民健康關(guān)鍵舉措，抓住了科技創(chuàng)新，就抓住了保障人民健康的“牛鼻子”。

(五)形成一套科學(xué)方法：防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控

習(xí)近平人民健康觀既是保障人民健康的科學(xué)理論，也是保障人民健康的科學(xué)方法。既是維護(hù)與保障人民健康的馬克思主義世界觀，又是維護(hù)與保障人民健康的馬克思主義方法論。實(shí)踐已經(jīng)證明，習(xí)近平人民健康觀是以習(xí)近平為核心的黨中央創(chuàng)立和實(shí)施的一套行之有效、切實(shí)有效、運(yùn)作高效的保障人民健康的科學(xué)方法。2016年，習(xí)近平在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話中指出：“堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。”[6]256防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治構(gòu)成了習(xí)近平人民健康觀方法論的“12字方針”。所謂“上醫(yī)治未病”，實(shí)踐已經(jīng)證明預(yù)防疾病比治療疾病顯得更為重要，更能有效地保衛(wèi)人民健康。而在疾病的防控、防治過(guò)程中，需要黨政系統(tǒng)—醫(yī)療系統(tǒng)—市場(chǎng)組織—社會(huì)組織等不同的組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作；需要黨員干部—醫(yī)務(wù)人員—人民群眾等群體的聯(lián)動(dòng)合作。決勝新型冠狀病毒肺炎疫情，習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“在疫情面前，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部同人民群眾同甘共苦，同舟共濟(jì)，構(gòu)筑起防控疫情的鋼鐵長(zhǎng)城。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策。”[8]有了保障人民健康的科學(xué)方法，便能擁有戰(zhàn)勝威脅人民健康的各種挑戰(zhàn)的信心和能力。有了保障人民健康的科學(xué)方法，習(xí)近平人民健康觀的偉大設(shè)想將最終落地開花，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人民健康。

三 習(xí)近平人民健康觀的實(shí)踐價(jià)值

(一)構(gòu)建起進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的健康基石

“社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問(wèn)題，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。”[9]習(xí)近平人民健康觀是在應(yīng)對(duì)危害人民健康的重大挑戰(zhàn)，抵御威脅人民健康的重大風(fēng)險(xiǎn)，克服威脅人民健康的重大阻力，化解影響人民健康的重大矛盾，解決危害人民健康重大問(wèn)題的偉大斗爭(zhēng)中凝聚而成的科學(xué)理論，天然地具有指導(dǎo)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的屬性和優(yōu)勢(shì)，必然能指引新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的新實(shí)踐。一方面，習(xí)近平人民健康觀作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)提供行動(dòng)指南。習(xí)近平人民健康觀立足保障人民健康所開展的理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大歷程中，對(duì)人民健康的殷切關(guān)注和大力保障，凸顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的健康基因，指引著新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的生動(dòng)實(shí)踐。另一方面，習(xí)近平人民健康觀強(qiáng)調(diào)了中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值旨?xì)w，為進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)提供道義力量。習(xí)近平人民健康觀抓住了人民群眾渴望健康的美好生活需要，也就抓住了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面，進(jìn)而抓住了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值旨?xì)w，在習(xí)近平人民健康觀的指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨始終牢記黨的初心和使命，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，不斷將偉大斗爭(zhēng)推向新的歷史方位，不斷在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的歷史進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。習(xí)近平人民健康觀“鞭策我們牢記立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，求真務(wù)實(shí)、一心為民的強(qiáng)大道德力量。”[10]

(二)賦予了建設(shè)偉大工程的健康使命

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵靠黨。保障人民健康，關(guān)鍵靠黨，關(guān)鍵要靠黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”[11]習(xí)近平人民健康觀強(qiáng)調(diào)保障人民健康，堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨保障人民健康的能力，必須堅(jiān)持保障人民健康的使命。誠(chéng)然，使命作為理解中國(guó)共產(chǎn)黨一個(gè)重要的關(guān)鍵詞，深刻地蘊(yùn)含和體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨與生俱來(lái)的為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的生動(dòng)實(shí)踐中。中國(guó)共產(chǎn)黨因使命而誕生，為使命而奮斗，是一個(gè)始終堅(jiān)持使命導(dǎo)向的偉大政黨。保障人民健康作為黨的使命，深刻地體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之地加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大進(jìn)程中。以人民健康為使命，時(shí)刻敦促中國(guó)共產(chǎn)黨人以保障人民健康為使命，以使命彰顯擔(dān)當(dāng)，不斷提升經(jīng)受“四大考驗(yàn)”和抵御“四種風(fēng)險(xiǎn)”的能力，推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展。習(xí)近平人民健康觀督促每一位黨員始終做到心中有黨，習(xí)近平人民健康觀督促每一位黨員始終做到心中有民。保障人民健康是中國(guó)共產(chǎn)黨初心和使命的重要內(nèi)容。保障人民健康是黨員干部開展工作的根本工作原則和政治原則，必須始終把保障人民健康，滿足人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。習(xí)近平人民健康觀督促每一位黨員始終做到心中有責(zé)。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)力越大意味著責(zé)任越大。保障人民健康是新時(shí)代賦予每一位黨員的神圣使命和神圣職責(zé)。保障人民健康需要盡心盡責(zé)干事，不弄虛作假、不欺上瞞下，始終牢記人民囑托，始終踐履對(duì)人民健康的歷史責(zé)任。習(xí)近平人民健康觀督促每一位黨員始終做到心中有戒。國(guó)家權(quán)力是人民賦予的，黨的執(zhí)政地位是人民選擇的。建設(shè)偉大工程，就是要牢記人民重托，不負(fù)人民信任。做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，堅(jiān)守廉潔自律的底線。

(三)激活了推進(jìn)偉大事業(yè)的健康基因

奮斗新時(shí)代，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)需要不斷激活健康基因。習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“健康是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。”[6]353沒有全民健康，偉大事業(yè)就失去了先天的優(yōu)質(zhì)基因和后天的基礎(chǔ)條件。習(xí)近平人民健康觀，著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，將保障人民健康和推進(jìn)偉大事業(yè)緊密相連，用健康基因渲染和保障偉大事業(yè)，用推進(jìn)偉大事業(yè)帶動(dòng)和保障人民健康，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)偉大事業(yè)與中國(guó)特色衛(wèi)生與健康事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。需要指出的是，進(jìn)入新時(shí)代，健康作為人民美好生活需要的基礎(chǔ)層次具有雙重價(jià)值，既是人民美好生活需要的重要構(gòu)成，又是人民美好生活需要不斷提升和發(fā)展的前提條件。只有保障人民健康，才能夯實(shí)不斷滿足人民美好生活需要的堅(jiān)定基礎(chǔ)；只有保障人民健康，才能為推進(jìn)偉大事業(yè)注入源源不斷的力量。保障人民健康作為推進(jìn)偉大事業(yè)的重要基因，不僅體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨掌握“三大規(guī)律”，推動(dòng)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的卓越探索中；而且體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化發(fā)展中。誠(chéng)然，習(xí)近平人民健康觀激活了推進(jìn)偉大事業(yè)的原初動(dòng)力，以人民健康保障偉大事業(yè)。習(xí)近平人民健康觀激活了推進(jìn)偉大事業(yè)的驅(qū)動(dòng)力，以健康為基石，不斷激發(fā)人民的積極性和主動(dòng)性。習(xí)近平人民健康觀激活健康基因，凝集人民力量，推進(jìn)偉大事業(yè)，朝著中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想奮勇前行。

(四)夯實(shí)了實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的健康基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記多次指出：“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。”[6]355習(xí)近平人民健康觀通過(guò)對(duì)中華民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史考察，深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想離不開每一個(gè)中國(guó)人民的支撐，中國(guó)夢(mèng)必須細(xì)化為人民夢(mèng)，并轉(zhuǎn)化為人民追夢(mèng)圓夢(mèng)的奮斗實(shí)踐才能最終夢(mèng)想成真。人民要圓夢(mèng)首先就要健康，健康是最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。人民健康對(duì)于偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)起基礎(chǔ)支撐作用，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須保障人民健康。民族復(fù)興夢(mèng)與人民健康夢(mèng)在本質(zhì)上是一致的，在方向上是同向的。中華民族的圓夢(mèng)歷程已經(jīng)證明，羸弱的國(guó)民難以支撐民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，只有以人民健康為基礎(chǔ)，偉大夢(mèng)想才能真正實(shí)現(xiàn)。立足新時(shí)代，保障人民健康，將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供健康基礎(chǔ)和健康保證。必須提升人民的身體素質(zhì)，保障人民健康。從國(guó)內(nèi)層面來(lái)看，人民健康構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的健康基礎(chǔ)。從國(guó)際層面來(lái)看，維護(hù)世界人民健康是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的世界意義和人類情懷。當(dāng)今世界是全球一體化的世界，中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)緊密相連，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)不僅僅是拘囿于本民族的狹隘利益，而是天下大同、協(xié)同萬(wàn)邦，在維護(hù)本民族人民健康的同時(shí)，還應(yīng)該為人類健康事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。鄧小平指出：“應(yīng)當(dāng)把發(fā)展的問(wèn)題提到全人類的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要從這個(gè)角度去觀察問(wèn)題和解決問(wèn)題。”[12]可見，早在改革開放之初，中國(guó)就把本民族健康與全人類健康緊密地結(jié)合在一起。保障人民健康，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，是中國(guó)為全人類健康貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧和中國(guó)方案，也進(jìn)一步夯實(shí)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的健康基礎(chǔ)。

四 結(jié) 語(yǔ)

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》對(duì)“基本建成健康中國(guó)”作出重大戰(zhàn)略部署。《建議》提出：“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，完善國(guó)民健康促進(jìn)政策，織牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。”[13]作為二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要構(gòu)成，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，基本建成健康中國(guó)的戰(zhàn)略部署既管當(dāng)前，也管長(zhǎng)遠(yuǎn)，它是黨的十八大以來(lái)，乃至到本世紀(jì)中葉，中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之地堅(jiān)持全方位全周期保障人民健康、全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)偉大實(shí)踐的行動(dòng)指南。偉大的實(shí)踐需要科學(xué)的理論。全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，基本建成健康中國(guó)離不開習(xí)近平人民健康觀的科學(xué)指引。習(xí)近平人民健康觀既因?qū)嵺`而生——是指導(dǎo)全方位全周期保障人民健康、全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的科學(xué)理論，也隨實(shí)踐而發(fā)展——是新時(shí)代保障人民健康、建設(shè)健康中國(guó)偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

習(xí)近平人民健康觀不僅繼承了馬克思主義關(guān)于保障人民健康思想觀點(diǎn)，而且還堅(jiān)持馬克思主義群眾觀的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。習(xí)近平人民健康觀思想內(nèi)涵深刻、邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、實(shí)踐價(jià)值重要，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并堅(jiān)定落實(shí)。習(xí)近平人民健康觀的思想內(nèi)涵集“戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、科學(xué)道路、關(guān)鍵舉措和科學(xué)方位”等五大因素為一體，有效地實(shí)現(xiàn)了目的與手段相統(tǒng)一，內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一，個(gè)人、社會(huì)與國(guó)家相統(tǒng)一，邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，思想體系完整，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可操作性。立足新時(shí)代，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平人民健康觀，對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，具有非常重要的實(shí)踐價(jià)值。