3·15國際消費者權益日如約而至。
這個全世界消費者的節日,來源于1962年3月15日美國前總統約翰·肯尼迪發表的《關于保護消費者利益的總統特別咨文》,其中首次提出了消費者的“四項權利”,即:有權獲得安全保障、有權獲得正確資料、有權自由決定選擇、有權提出消費意見。1983年國際消費者聯盟確定每年3月15日為“國際消費者權益日”。
1987年,我國就組織了“國際消費者權益日”活動;1993年,我國《消費者權益保護法》頒布,規定了消費者享有安全權、知情權、選擇權、公平交易權、獲賠權、結社權、獲知權、尊重權、監督權等9項權利。實際上,這期間正是我國以消費者為主體的社會主義市場經濟從確立到法制化、成熟化發展的重要階段。
說起消費者權益保護,農機產品歷來是重中之重。1998年,國家六部委聯合發布《農業機械產品修理更換退貨責任規定》(國經貿質〔1998〕123號),這就是農機產品三包規定的最早版本。
3·15作為一個節日的意義是:宣傳貫徹消費者權益保護法;輿論造勢,提高消費者維權意識和能力。具體內容包括:受理消費者申訴和咨詢、公布損害消費者利益違法行為典型案例、支持和代理消費者索賠談判、為政府提供建議、開展消費者教育活動等。
在我國的3·15活動中,以央視3·15晚會最權威,從1991年開始至今連續已舉辦10屆。全國“農機3·15”與春耕春播同步,影響力日漸增大。2020年受嚴峻疫情影響,“農機3·15”消費者權益日活動首次實現了全國聯動,以“維護農民合法權益,助推農機轉型升級”為主題,發布了“農機3·15”活動標志,1個主會場、6分會場,27個省份參與,延伸到660多個市縣,近21萬人參加活動,現場投入工作人員超過8300人次,發放資料60.7萬份,接受咨詢近7萬人次,364家企業響應“誠信經營”倡議。
從央視直播晚會到全國農機化系統線上聯動,我國“3·15”活動有聲有色,揭穿了潛藏的騙局陷阱,暴露了背后的秘密黑幕,維護了正常的公平、公正和誠信,為保護消費者權益發出了最強音。近年來,越來越多的農民消費者遇到質量問題不再選擇沉默,他們知道了通過農機質量投訴監督機構維護自身的合法權益,這正是“農機3·15”活動的目的和必然結果。
近年來,隨著“農機3·15”活動的深入開展,全國農機化系統不斷補充完善《消法》法律體系,如《農業機械化促進法》《農業機械試驗鑒定辦法》《農業機械質量投訴監督管理辦法》《農業機械維修管理規定》等,站在農民消費者層面,對農機生產經營者作出規范要求。然而,農民消費者的弱勢地位還沒有根本改變。現實中,面對農機產品質量投訴,強者一方往往表現出消極、默然的態度,甚至狡辯、推諉、甩鍋現象也很常見。因此,保護農機消費者權益仍任重道遠。
“農機3·15”活動雖然是為農機消費者量身定制,但終極目標是促進農機產品質量提高。“十四五”時期,是農機行業由高速發展向高質量邁進的關鍵階段,供給側方面,要切實提高農機產品質量水平,擴大中高端產品供給比重;需求側,要加強對現代農業需求變化的適應性和靈活性研究,加快農機產品供給結構體系升級換代,推動農機化產業鏈再造和價值鏈提升。
2021年,又一個“農機3·15”活動即將在全國聯動。這一次,不妨讓農機消費者的聲音再大一些。