上海軌道交通地鐵區域的消防安全問題及處置對策

戴忠

摘要：各種交通工具在使用的過程中都有可能存在發生火災的風險，文章以上海軌道交通地鐵區域為例進行具體闡述，一方面分析該區域火災發生的潛在性，另一方面分析事故中解決火災問題的困難性。最后，結合國內外相關成功的案例經驗，為上海地鐵的管理提出一些合理性建議。

關鍵詞：交通;火災救援;危險性

隨著城市交通壓力的增大，地鐵作為新興交通工具逐漸成為了人們出行的首要選擇，而且在一定程度上地鐵已經成為了城市是否發達的代名詞。眾所周知，英國是世界上第一個開辟地下鐵道的國家，最早可以追溯到十九世紀。隨后，這種新興的交通方式得到了世界上很多國家的認可以及青睞，在短短一百多年間，地下軌道交通已經遍布全世界各大城市，比如東京、北京等，而且隨著軌道交通的發展和成熟，其已經成為了城市主要的客運交通方式。上海軌道交通自1995年7月上海軌道交通1號線一期正式運營以來，截至2021年1月底，已建成投入運行的軌道交通共有18條線路（含磁浮線），路網運營線路總長達772km，這使得上海的地鐵運行線路長度可以達到世界的最高水平。然而，在軌道交通快速發展的背后也引發了諸如消防安全等一些不良問題，這也是世界各國目前急需解決的問題。1987年11月，英國倫敦國王十字東站內自動扶梯起火，造成31名乘客死亡，100余名乘客受傷，1名消防員因公殉職，2名消防員受重傷。2003年2月18日，韓國大邱市的地鐵交通區域也發生了同樣的火災事件，不僅造成了嚴重的人員傷亡，還給國家的財產帶來了不可估量的損失。以上這些火災案例需要相關管理人員進行認真思考分析，一方面要從中吸取教訓，另一方面也要根據自身的實際情況制定有效的預防策略，防患于未然。

1? 地鐵火災危險性

地鐵交通運輸方式的組成較為復雜，包含的部分較多，比如車站、列車以及控制中心等等。地鐵與其它交通方式最大的不同在于其是處于地下深處且封閉的空間，而且在整個空間中的不同區域都有敷設電纜等，為了地鐵能夠正常運行還設置有各種系統，比如通信系統、給排水系統等等。當然，除此之外，地鐵站內不僅人員流動量較大，集中性也較強。因此，可以很明顯的分析知道地鐵是一個極其復雜且不易控制的交通網絡，潛在的危害性非常大。

地鐵火災的主要原因：

1.1? 電氣設備故障

如上所述，為了地鐵的正常運行，站內敷設的線路以及各種系統非常多，以至于在很大程度上會因為電氣設備故障而引發火災。1979年1月，美國舊金山因地鐵電路短路引發大火，好在最終只是造成了一定的人員傷亡;1995年10月28日，阿塞拜疆巴庫地鐵因列車電動機電路故障發生惡性火災，這場火災情況非常糟糕，造成了幾百人的死亡以及傷亡，損失極其慘重，值得深思。

1.2? 管理不善

據相關統計調查，有些城市的地鐵站內商鋪的位置非常不合理，比如在乘客安全通道上設置商鋪等，而且地鐵站的相關管理人員對這些商鋪的管理力度并不能達到預期效果，只要在一定的合理范圍內可以隨意營業。由此可見，如果這些商鋪某些電氣設備或是明火裝置使用不當，那么潛在火災發生幾率將會大大增加。2017年11月27日11時27分，3號線漕溪路站地面一層上海芋味餐飲管理有限公司廚房發生火災，造成外立面煙道燒損及廚房內部部分物品受損。

1.3? 吸煙不慎

眾所周知，在地鐵站內是有明文規定不許乘客進行吸煙的，然而事實并非如此。因為站內人員基數較大，難以保證每一個人都不吸煙，所以在一定程度上吸煙難以杜絕。除此之外，有些素質較低的乘客在吸煙之后會隨地亂扔煙頭，這種不良行為非常容易引發火災。1978年10月，德國科隆因乘客丟棄的未熄煙頭引發火災，造成8人受傷。1987年11月，英國倫敦因未熄滅煙頭引燃木質扶梯，引發站廳大火，造成31人死亡。

1.4? 設備故障

地鐵站內電氣設備較多，比如排風機、電動機等，對于這些設備的質量問題相關人員必須要嚴格把關，而且在后期安裝完成以及投入運營之后要不間斷的對其進行養護，否則一旦出現問題，直接的后果就是嚴重火災的發生。1991年8月，美國紐約地鐵列車在運行中脫軌引發火災，造成5人死亡，155人受傷。2003年1月25日，英國倫敦也發生了地鐵火災事件，是機械設備在列車運行的過程中發生故障而導致脫軌發生的，造成的影響非常嚴重，有超過32人受傷。

1.5? 違章操作

其實火災有時候不僅會發生在列車投運之后，而在施工建設階段也時有發生，這一般是由于相關操作人員進行違章操作而導致的。1995年4月28日，韓國大邱市在進行某段地鐵施工時，由于施工人員沒有提前評估周圍的環境盲目施工，使得民用的煤氣管道被破壞泄露，最終導致發生爆炸事故，受傷以及死亡人數均超過百人。2019年12月19日，老滬閔路近石龍路路口軌道15號線百色站地鐵在建工地施工過程中，挖掘機將燃氣管道挖破，造成泄露燃氣遇火星引起燃燒。

1.6? 個人及有組織的極端行為事件

世界各地都存在不法分子為了達到自身的目的而去肆意破壞城市交通。1995年3月本的非法組織在東京的地鐵車站釋放了大量的毒氣，一時間造成了近幾千人的傷亡。2004年2月，俄羅斯莫斯科地鐵遭遇自殺式恐怖襲擊，爆炸引發了大火，造成近50人死亡，100多人受傷。

2? 地鐵火災事故特點

2.1? 突發性強，心理恐慌大

一是地鐵空間范圍較大，導致在發生火災的時候并不能第一時間準確的確定事故地點，具有很好的隱蔽性;二是突發災害事故后，險惡的災害環境易造成乘客產生恐慌以及焦慮心理。

2.2? 溫度上升快，峰值高

地鐵所處的空間都是距離地面幾十米以下的地方，之間有很厚的巖石層以及土層，而且封閉性良好，以至于在火災發生的時候溫度會驟然升高，危險系數極大，所系對于地鐵交通的火災預防工作要十分重視。

2.3? 疏散難度大

1.客流量大。列車每節車廂定額載客310人、超員時可達410人，按設計要求人員在6分鐘內疏散完畢。但上海軌道交通部分線路每天實際載客人數已經超過設計客容量，在突發災害事故情況下，所有乘客在安全允許的時間內疏散逃生難度更大。

2.逃生條件差。一是垂直高差大。地下站一般建在距地面13m～15m處，臺階層級多，地下空間迂回曲折。二是逃生途徑少。因為地鐵站只有乘客乘車的電梯，沒有安裝設計垂直電梯，除此之外，只有安全疏散通道一條逃生途徑。三是逃生距離長。以人民廣場站為例，正常情況下，從乘客下車到出站口行程花費將近五分鐘。四是允許逃生時間短。試驗證明，允許乘客逃生只有五分鐘左右的時間。五是照明條件差。地下隧道發生火災時，人的視覺就要完全靠事故照明和疏散指示燈來保證。六是內部設備及障礙物多。如果列車停在區間隧道內，隧道兩側墻壁上密布電纜托架、信號機等設備。

3.有毒濃煙易積聚，生命威脅大。一是列車上的可燃物，特別是電纜，電氣設備及塑膠制品在燃燒時，會產生大量的Co、Cl等有毒氣體，對受困人員生命威脅非常大。二是地下車站出入口少、通風條件差，火災發生后可燃物產生的煙霧和熱量不能及時排除。

4.引導疏散困難。地鐵車廂的車門由機車駕駛室統一控制開關，車廂窗戶為密封雙層鋼化玻璃，不能打開。一旦發生火災，乘客或急于打破車廂門窗，或發生跳車摔傷，擠倒踩傷，甚至造成煙霧熏倒、烈火燒傷旅客的可能。

3? 影響地鐵滅火救援的因素

3.1? 火勢蔓延速度快

一是車站內的裝飾材料以及工作人員辦公生活用具等使用大量可燃物材料。二是列車在運行的過程中會因為自身因素產生很強的風，進而使得封閉的空間內空氣流動會變得非常快，容易助長火勢蔓延速度。三是電纜失火后，如不能及時發現和有效控制，火勢會沿敷設走向蔓延，電纜聚乙烯包覆層因燃燒形成的熔滴，還會引燃附近可燃物。

3.2? 火情偵察難判斷

地鐵建筑結構復雜，內部設備多且雜，地面出入口和排煙設施失火后很難滿足現場消防需求，再加上火災現場突發多變的影響，消防指戰員難以及時接近火點，觀察火情，判明情況，采取有效的滅火措施。

3.3? 滅火進攻困難

如上所述，地鐵站由于設計等因素使得逃生的途徑非常少，進而可以推斷出一旦發生火災之后，外部救援的條件基本不成立，消防人員一時間根本無法進入到火災現場。而且，如果強行通過安全疏散通道進入，那么勢必會與正在逃生的乘客相遇，現場將會出現混亂，不僅會嚴重降低乘客的逃生速度，同時也會影響消防人員進入火災現場的速度。再加上在封閉的空間內，火災產生的濃煙會迅速籠罩每一個角落，導致救援難度急劇上升。

3.4? 現場指揮難調度

一是地鐵所處的空間位置與地面往往有十幾米的距離，這就使得一般的通信設備在站內很難正常使用。進而造成在救援的過程中地面指揮與地下救援不能同步進行，后果非常嚴重。二是滅火救援時，往往需要調派大量的消防技術裝備和特種裝備，對列車和其他設備還要采取必要的技術措施，需要調度，環控等技術人員的配合，加大火場調度指揮工作量。

3.5? 消防裝備相對滯后

雖然城市地鐵發展速度非常之快，但是消防人員應對火災救援的設備卻不能與時俱進，尤其是長時間呼吸器、多功能破拆器材、輸轉裝備、可視化對講終端以及便攜式生命探測儀等先進裝備還沒有配備到每個消防救援站，一定程度上影響和制約著消防人員救援的實際能力。

4? 加強地鐵滅火救援的對策和建議

沒發生火災不等于不會發生火災，所以相關管理人員要時刻提高警惕。2015年3月，上海消防總隊開展了地鐵區域消防安全高風險調研，共排查梳理了8個方面31項風險點，其中防火方面4類18項，滅火救援4類13項。除應加強頂層設計，按照地鐵設計規范建設;加強單位主體消防責任落實，按照地鐵消防安全管理規定盡最大可能把火災的源頭控制在外面。

4.1? 扎實開展日常調研熟悉

只有在平時扎實開展針對性調查研究，熟悉地鐵內部情況，才能真正做到知己知彼，取得滅火主動。作為地鐵轄區消防支隊、消防救援站，應將對地鐵的調研熟悉作為日常訓練工作的一項重要內容，做到不間斷、定期組織調研，熟悉掌握地鐵內部情況以及地鐵站各時段客流情況和各通道客流情況，并了解地面交通道路、毗鄰建筑及消防水源等情況。

4.2? 加強應對地下空間火災救援訓練和演練

在地鐵站內不間斷的進行火災演練是非常不現實的，不僅會影響列車的正常運營，還會在很大程度上造成乘客的恐慌心理。所以組織實地演練必須提前與地鐵管理方溝通協調，在車輛停運以后進行。而且考慮到第二天運營需要，實際演練根本難以復原火災發生的真實場景，比如大量的煙霧、迅猛的火勢等，所以最終的效果應該不理想。建議利用總隊訓練與戰勤保障支隊以及特勤支隊金橋站地下火災煙熱室開展模擬實戰訓練。

4.3? 滅火救援時做到“四個堅持”

一是堅持“一次調派，雙站同至”的調度原則。在地鐵隧道事故處置的初期，應按照部局“五個第一時間”的要求，一次性調集足夠的力量、裝備及社會聯動單位趕赴現場。途中尤其要加強對COCC、OCC、值班站長、司乘員等關鍵點的情報信息收集，并對獲取的信息加以分析判斷，以便及時引導救援力量及社會聯動單位按照“雙站同至”的原則有序到場開展滅火救援行動，增強現場處置的靈活性，掌握作戰指揮的主動權。

二是堅持“科學編組，救人第一”的指導思想。在救援處置過程中，應依照程序采取有效的技戰術措施，防止次生災害及對人員疏散救助時的“二次傷害”，貫徹好“救人第一”的指導思想。同時對到場的救援力量根據區域劃分、力量構成、任務性質等要素，科學合理的進行戰斗編組，最大限度的發揮戰斗效能。

三是堅持“遵從程序，簡裝速決”的戰術方法。地鐵隧道區間并不是封閉空間，遇停運事故時隧道內的固定防排煙設施可以向事故點送風，即使固定設施無法工作，通過自身的電動送排煙裝備仍可達到一定的送風效果。且通常情況下隧道內的戰斗作業面非常狹小，有時作戰距離卻很長，加之對人員疏散救助的要求較高，因此救援人員的體力消耗非常大。所以在沒有明火及煙霧的情況下，行動過程中應最大限度的降低救援人員的自身負重，以達到高效處置，速戰速決的效果。

四是堅持“聯動響應，協同處置”的救援機制。在地鐵災害事故處置中，涉及救援的單位較多。因此，應在市（區）級交通委或應急辦的地鐵災害事故總體救援方案指導下，發揮與公安、醫療、交通及運營主體單位等部門的聯動響應機制的優勢，各司其職，緊密配合，協同處置，形成救援的合力，確保事故救援行動的有序與高效。

5? 結語

軌道交通作為大容量公共交通工具，安全運營是運輸的首要目標和基本原則。希望通過上述分析能夠給軌道交通運營管理單位以及日常消防安全方面的啟示，始終堅持預防為主的方針，在設計、建造以及運營期間貫徹防范意識，從各方面消除火災隱患;也希望我們滅火作戰隊伍對軌道交通火災事故的特點能夠了然于胸，對其救援處置對策引起應有的重視，能夠最大限度地保護人民生命財產的安全和減少災害事故的影響。

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Fire safety and disposal strategies in Shanghai metro

Dai Zhong

Fire brigade of metro transportation shanghai fire and rescue corps

Abstract： All kinds of transportation may have the risk of fire in the process of using， this paper takes Shanghai metro as an example for specific elaboration， Analyzes the potential of fire occurrence in the area and the difficulty of solving the fire problem in the accident. Combined with the relevant successful case experience at domestic and abroad， puts forward some reasonable suggestions for the management of Shanghai metro.

Keywords：transportation; fire and rescue; danger