西安：全力護航十四運會

文圖｜張李飛

9月27日晚，隨著全運圣火在西安奧林匹克體育中心緩緩熄滅，為期13天的第十四屆全國運動會圓滿落幕。“只留經典，不留遺憾”。陜西省西安市作為我國中西部地區首次舉辦國內規格最高、規模最大、參與面最廣的大型體育賽事的城市，向全國人民交出了一份滿意答卷。在這場“大考”中，西安交警始終牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的責任意識，強化部署、精心組織，實現了賽事期間交通安保工作“三個絕對”——絕對安全、絕對準時、絕對順暢的目標任務，圓滿完成了十四運會交通安保任務。

提前謀劃 強化科技建設

西安交警為十四運會保駕護航

2020年初，西安交警全面啟動了十四運會交通安保籌備工作，成立了十四運會交通安保指揮部，并下設一個辦公室和特殊勤務組、秩序管理組、科技指揮組、隱患排查組、綜合保障組、警力調配組、宣傳報道組、督導檢查組共8個專項工作組。工作組由各職能處室承擔主要職能，實現各司其職、整體聯動，切實保證十四運會交通安保工作全面展開，穩步推進。西安交警根據道路實際，經研判后報請市政府審批“17+25”條城市主干道作為涉賽迎賓路線，并結合西安市《中心城區交通優化提升三年行動方案（2020-2022）》，對西安市中心城區道路交通設施進行全面摸排和整體優化。截至2021年9月，共完成主城區225處路段、路口交通組織精細優化，新增交通指路標志1864面，路名確認標志595面，十四運會場館引導標志182面。并提前完成主城區1341處信號燈智能化改造任務，在1196個路口安裝交通流量檢測器，打造常態化“綠波帶”124條，自適應控制信號燈320余處，實現了主城區交通信號燈全域遠程智能調控和聯網聯控。

與此同時，西安交警在十四運會賽事場館周邊及涉賽道路設置全運會專用道。十四運會期間，除持有十四運會專用證件及十四運會西安市執委會允許的后勤服務、運輸保障等車輛，以及執行緊急任務的警車、消防車、救護車外，其他車輛不得進入全運會專用車道，有效保障了賽事車輛通行安全有序。為了提升知曉率，西安交警通過各類媒體平臺對廣大市民進行宣傳引導，對違規占用全運會專用道行駛的社會車輛進行抓拍，并通過西安交警微信公眾平臺進行曝光，“全運會專用道”逐漸被西安市民熟知，“禮讓全運會專用道”也成為西安市民交通安全意識和文明意識提升的有力體現。

為提升“17+25”條涉賽迎賓路線和賽事場館周邊道路安全感知能力，今年以來，西安交警在奧體中心周邊建設50個低空視頻監控、8個高空視頻監控，對奧體中心周邊道路、奧體中心各出入口、開幕式車隊落客區實現視頻監控全覆蓋。在繞城高速公路、奧體中心等路段和區域建設165處“槍球一體機”，此類設備可自動識別目標車輛，實現視頻接力。對主城區65處標清視頻設備進行高清改造和提檔升級，并在全市重要路段建設高低空視頻進行“補盲”，有效提升視頻監控覆蓋密度。

精準指揮調度交通安保“零差錯”

“9月15日開幕式當天，從某遠端集結點出發到奧體中心，車隊最終精準用時70分鐘26秒！”56公里的路程行駛時間與既定時間完全一致，而這只是所有準時到達的開幕式車隊之一。

西安交警支隊黨委提出，開幕式交通安保要做到“距離精確到米，時間精確到秒”的高標準要求。為實現這個目標，同時最大限度減少對群眾出行的影響，西安交警多次組織引導車和民警在車少人稀的凌晨時段進行模擬演練，采取分段控時措施，對車隊運行線路、速度和時間進行反復打磨。

開幕式當天，西安交警按照“全員實名、遠端集結、團進團出、錯時抵離、定點上下、有序退場”的原則，全面啟動交通安保核心凈空區、交通管控區、疏導分流區“三道防線”，實施分層管控、分區規劃、分級保障，出動警力6500余人次。為實現對開幕式車隊的全程感知、實時指揮、精準調度，西安交警依托前期建設和共享的3.6萬路視頻資源，利用視頻聯網共享平臺對高低空視頻、布控球視頻進行視頻編組，形成高低聯動、動靜結合的立體化、多元化、動態化視頻展示體系，并將視頻編組共享至奧體中心指揮部、交警總隊指揮中心、市公安局指揮中心、交警支隊執勤指揮車。通過警衛安保平臺實時顯示的車隊運行位置、速度和進度，對可能發生沖突的車隊提前預警調度。利用信號燈智能信控平臺對車隊行經的路口提前實行“綠波”控制，確保車隊快速、平穩、準時運行。

聚焦賽事安保 引導綠色出行

9月20日，田徑賽事陸續開啟。因為幾位明星運動員的巨大影響力，十四運會的熱度和關注度被全面點燃，當日奧體中心比賽單場次售票量超過3萬張。為滿足群眾的觀賽需求，西安交警一方面積極引導觀眾合理選擇交通工具，綠色出行，另一方面在奧體中心周邊的揚帆路、鼎盛路、南北綠茵路、杏園停車場等開辟4個臨時停車區，為觀眾提供停車便利。現場民警結合各停車區的車輛停放情況動態調度，引導群眾有序停車、進場、駛離。

9月26日是馬拉松項目比賽日，馬拉松賽道線路貫穿長安路、雁塔路、環城路等幾條城市主干道，且比賽當日恰逢當周第一個工作日。為最大限度降低比賽對群眾出行的影響，西安交警在賽道沿線設置5個交叉通行路段和12個交叉通行路口，并在交叉通行區域延遲管制時間，保障群眾穿越通行。指揮中心在比賽開始前，根據交叉通行時間精準發布管控指令，并在比賽過程中根據收尾車輛運行實時位置發布解除管制指令。現場警力對賽道進行動態化解封，解封后強化疏導，保證迅速恢復交通。

為倡導市民綠色出行，保障市民觀賽公共交通“最后一公里”接駁順暢，西安交警積極與交通部門建立扁平化聯動機制，在奧體中心周邊的港興三路、奧體大道等路段實行公交車“定點值守，按需接駁”，協調公交公司增加大型公交車在場館檢票口與地鐵站之間的接駁運行體系。比賽期間，共發車80余趟次，接駁轉運7000余人，有效提升了觀眾公共交通出行占比。

西安交警還聯合人民網陜西頻道建設了“西安交警融媒體發布廳”，上線“全運早知道”“數字里的全運會”“見多識廣全運行”“全運我在崗”等欄目，提前公布賽事期間交通管控政策，滾動發布交通態勢，精準推送路況信息，引導市民提前掌握賽事信息，合理規劃出行路線。西安交警官微發布的《快過蘇神的觀賽出行建議》受到了市民的廣泛關注和轉發，并得到國家隊短跑運動員蘇炳添的稱贊。