門頭溝區：一條熱線守民心

路珊珊

“您好，這里是12345市民服務熱線門頭溝區分中心，請問您反映的房屋漏雨問題解決了嗎？”“問題已經解決了，感謝政府為我們辦了件大實事！”每當聽到市民的滿意答復，門頭溝區“接訴即辦”回訪人員就感覺心里踏實了很多。

為提升轄區群眾的獲得感、幸福感和安全感，門頭溝區以黨建為引領，以“接訴即辦”工作為抓手，解決民生難題、補齊民生短板、兜牢民生底線，讓12345市民服務熱線成了守住民心的熱線。

“定點”幫扶化解疑難訴求

家住門頭溝區大峪街道龍山家園三社區的王大爺自從通過棚改政策“上樓”后，有件事一直困擾他。龍山家園共有24棟住宅樓，1.4萬余居民。小區居民用水需求量大，舊管線因無法承受水壓多次爆裂，造成小區頻頻停水，最長一次竟連續停了45個小時。王大爺家住18層，苦不堪言。為解決這個問題，王大爺多次撥打12345市民服務熱線尋求幫助。

2021年6月，門頭溝區重大建設項目協調服務中心為包括龍山家園三社區在內的5個小區重新鋪設水路管線，徹底解決了水管爆裂造成停水的問題。“管道修好了，去了我的‘心病’。”王大爺逢人便夸。

王大爺看不到的是，這項群眾急難愁盼的重點問題，是由區委副書記、代區長喻華鋒作為定點幫扶人全程督辦的。問題在基層，行政力量就要向基層聚焦。門頭溝區委召開常委會時強調，在治理重心下移的過程中，領導干部要率先垂范。

針對重點單位和重點問題，門頭溝區開展了“兩個定點幫扶”行動。針對突出問題較多、訴求辦理效果差的單位，區主要領導和主管領導帶隊“把脈問診”，組織其他單位開展幫扶，推動多發訴求、同類訴求“一攬子”解決;針對熱點問題和疑難訴求，區里規定主管區領導每周選取1-2件，開展重點問題幫扶。區級領導以“一訴一方案、一件一對策”的方式全程督辦。就這樣，安康小區等小區開通天然氣管道等疑難問題得到圓滿解決。

工作專班協調督辦跟蹤

2021年10月的一天，清水鎮塔河村村民呂大爺看著手中的補償協議流了淚：“這筆錢終于有著落了。”

5年前，呂大爺借了2萬元進行危房改造，他本想著有了農宅抗震節能補貼，就能盡快還清債務，但這筆錢卻因種種原因遲遲未到賬。

為了解決這類疑難訴求，門頭溝區從區紀委監委、區委組織部選派10名干部組成區級專班。4名干部組成監督小組，開展駐場督查;6名干部派駐區城市管理指揮中心，傾聽疑難訴求，對“三率”成績“掉隊”的鎮街、職能部門啟動專項核查機制，對主要負責人及相關責任人進行談話提醒。

機制創新激發了基層黨員干部的干事熱情。區級專班的干部和相關工作人員在梳理疑難訴求時，發現反映農宅抗震節能補貼不到位問題較為集中，且長時間沒有進展。經過進一步了解，由于政府機構改革，抗震節能牽頭單位發生變更，加之政策時限等原因，2015-2018年農宅抗震節能補貼未全部落實到位。專班工作人員將此問題列入專項治理臺賬，多次組織區住建委、區農業農村局及相關鎮街召開推進會，明確職責分工，推動工作落實。現在，清水鎮等5個街鎮的9000余萬元農宅抗震節能補貼余款已全部落實到位。

通過區級專班專題調度和基層單位積極作為，公園健身設施維修不及時等一批久訴未決的重點民生問題也得到妥善解決。

部門聯動構建共建共治格局

不少基層黨員干部反映，問題處置難的背后是條塊分割的管理機制“水土不服”。一些看似簡單的問題，卻因“九龍治水”難成合力，長期無法根治。

門頭溝區以黨建為引領，持續深化“吹哨報到”機制，加強部門之間橫向“吹哨”，構建扁平化快速響應格局。需要跨部門解決的復雜問題，嚴格落實首接責任制，由接訴部門“吹哨”，相關單位共同研究解決，形成高效協同解決問題的整體合力。

東辛房街道石門營地區是棚改安置地，由于轄區內道路路權未交接，小區地下停車庫未啟用、地面停車位不足等原因，轄區內汽車占道和亂停放問題突出。

現在，“街鄉吹哨”有職、有權、有依據，“部門報到”有平臺、有機制、有資源，“痼疾”正逐步被破除。東辛房街道“吹哨”喚來區城管委、交通支隊、住建委等單位，共同施治轄區亂停車問題。通過前期宣傳、中期執法和后期疏解，石門營地區停車亂象得到徹底改善。

截至11月底，今年門頭溝區共受理群眾訴求9.7萬件，解決率和滿意率均在86%以上。

（責任編輯：陳寧）