環(huán)保約談對茶葉企業(yè)價(jià)值的影響

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 金融學(xué)院，江蘇 南京 210000）

茶文化歷史悠久、源遠(yuǎn)流長，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，我國茶藝也形成一整套完善的體系。當(dāng)我國環(huán)保約談制度借鑒了茶文化的理念與精髓，并運(yùn)用到提高茶葉企業(yè)價(jià)值中去，我國環(huán)保約談制度進(jìn)一步完善，對茶葉企業(yè)價(jià)值的提升以及正確價(jià)值導(dǎo)向的確立有非常重要的作用。茶葉企業(yè)在促進(jìn)自身價(jià)值提升的同時(shí)，通過接受茶文化的熏陶，更深入地理解茶文化，也因此促進(jìn)茶文化在企業(yè)中的弘揚(yáng)與發(fā)展。

1 我國的環(huán)保約談制度

2014年5月16日，環(huán)保部頒布《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》，其中指出，環(huán)保約談是“因地方政府未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行職責(zé)不到位而約見其主要政府負(fù)責(zé)人，并依法對其進(jìn)行告誡談話、指出相關(guān)問題、提出整改要求并督促整改到位的一種措施”。環(huán)保約談制度的實(shí)施，改變了以往的環(huán)保督查制度。本文以《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》的頒布為界，分別對環(huán)保督察制度從“督企”到“督政”的前后變化進(jìn)行梳理。

第一階段（20世紀(jì)80年代至2014年5月16日）：20世紀(jì)80年代，中國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度開始實(shí)行。當(dāng)時(shí)在部分地方政府已經(jīng)存在專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督團(tuán)體。但是，20世紀(jì)90年代以來，地方環(huán)境污染治理長期處于低效的狀態(tài)。2002年，環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心成立；2003年我國又組建了環(huán)境監(jiān)察局。2006年，環(huán)境保護(hù)部設(shè)立了華東、華北等六個(gè)環(huán)境保護(hù)督查中心，表明中央政府開始直接監(jiān)管地方政府的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督行為。此時(shí)，環(huán)保約談的對象是企業(yè)，環(huán)保約談的性質(zhì)主要是“督企”。

第二階段（2014年5月16日至今）：“督政”性質(zhì)的環(huán)保約談能夠疏通政策執(zhí)行中的障礙，是一種環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督新方式。2014年9月，環(huán)保部因污染減排目標(biāo)責(zé)任書完成嚴(yán)重滯后約談了衡陽市市長，標(biāo)志著環(huán)保約談督政正式拉開了的序幕。截至2014年末，環(huán)保部先后約談了六盤水市、安陽市等六個(gè)市。截至2018年末，環(huán)保部共約談了98個(gè)城市的主要負(fù)責(zé)人。

由此可見，環(huán)保約談制度逐漸成為中國環(huán)保督察的新常態(tài)，在監(jiān)督地方政府及其環(huán)保部門環(huán)境執(zhí)法方面發(fā)揮著重要作用。茶葉生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)加工茶葉的過程中，能源消耗以高能耗、重污染的燃煤燒柴等方式為主，能源清潔度偏低，且農(nóng)藥噴灑不規(guī)范容易使生產(chǎn)地周圍的土壤、空氣、水源有農(nóng)藥殘留物，造成環(huán)境污染，因此也是環(huán)保約談制度整治的重要對象。

2 茶文化背景下環(huán)保約談對茶葉企業(yè)價(jià)值的作用

2.1 茶文化與環(huán)保約談

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及茶文化的日益普及，特別是唐宋時(shí)期，中國茶藝逐漸形成了一整套細(xì)節(jié)完善、非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系，為我國歷代飲茶人泡出一壺好茶，飲得一杯好茶做出了巨大的貢獻(xiàn)。

從茶葉的種植、采摘、茶葉的選取、水源的選擇、煮泡茶技術(shù)以及茶具的選擇上，茶藝都有著源遠(yuǎn)流長的歷史，有著不用的要求。只有在每一環(huán)節(jié)上都細(xì)心耕耘、精心計(jì)劃，才能更好地品到一杯好茶，更深刻地領(lǐng)悟茶中滋味。從茶藝看我國環(huán)境制度建設(shè)，我國環(huán)保約談制度就是其中亟需完善的一環(huán)，需要充分借鑒茶藝環(huán)環(huán)緊扣的思想精髓以更好地建設(shè)環(huán)境環(huán)保制度體系，為我國綠色發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在環(huán)境制度建設(shè)中，我國中央政府已在環(huán)境立法上積累了許多經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了新《環(huán)保法》、排污費(fèi)改環(huán)境稅等立法措施，但在環(huán)境執(zhí)法上還存在許多尚未落實(shí)的情形。執(zhí)法有效需要相應(yīng)的監(jiān)督，環(huán)保約談制度就是其中重要的一個(gè)執(zhí)法監(jiān)督措施。此外，茶藝講究酸甜苦澀調(diào)太和的中庸之道，我國環(huán)境制度建設(shè)也要中和立法與執(zhí)法監(jiān)督的配合，推動(dòng)執(zhí)法進(jìn)程跟上立法建設(shè)的腳步，在完善我國環(huán)保約談制度，推動(dòng)環(huán)境制度建設(shè)的同時(shí)，也促進(jìn)我國企業(yè)的綠色發(fā)展。

其次，茶藝在種茶、摘茶、選水、選擇煮茶還是泡茶、選擇杯具的各個(gè)流程中都精心設(shè)計(jì)，經(jīng)過多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，層層把關(guān)。比如種茶環(huán)節(jié)，選擇種植園區(qū)需要選擇擁有適合茶葉生長的偏酸性土壤；需要選擇陽光充足的地區(qū)，且種植密度不能太大，否則就會(huì)影響受光；采摘茶葉環(huán)節(jié)需要根據(jù)茶葉的種類，選擇在適合的時(shí)間段采摘，不能太早或太晚；選擇水源時(shí)，有軟水與硬水之分，自來水、純凈水、礦泉水煮出的茶的效果也是不一樣的；老普洱、陳年烏龍等陳年老茶適合煮而鐵觀音等新茶則適合沸水沖泡；古往今來，煮茶、泡茶的器具也豐富多樣、非常精致，體現(xiàn)著不同的歷史文化背景，泡茶選擇什么樣的器具也頗為講究，如鐵觀音配上一副白瓷茶具則會(huì)使泡茶飲茶變得更加雅致。正如茶藝在每一道工藝流程中都制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、采用不用的技藝一般，我國環(huán)保約談制度要完善、發(fā)展以促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展也要在整個(gè)流程中都制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、因時(shí)制宜，以符合我國復(fù)雜的國情。

2.2 茶文化與企業(yè)價(jià)值

已有研究從多個(gè)方面討論了企業(yè)價(jià)值的影響因素，文化不管是企業(yè)內(nèi)部文化還是外部社會(huì)文化都發(fā)揮著重要作用，其中，茶學(xué)的精神內(nèi)核對企業(yè)的生存與發(fā)展也具有許多有益啟示。茶學(xué)講究遵循自然規(guī)律，崇尚綠色發(fā)展，不管是對土壤的要求，還是水質(zhì)的嚴(yán)格把控，都希望茶地?fù)碛幸黄瑹o污染的肥沃的土壤以及純天然的水質(zhì)以保證茶葉的健康發(fā)展。因此，企業(yè)價(jià)值的提升也要遵循自然規(guī)律，不能只追求企業(yè)自身利潤最大化而做出污染環(huán)境的行為。如果企業(yè)只注重利潤而不進(jìn)行綠色發(fā)展、不遵循自然規(guī)律、不保護(hù)原始山水，成為一個(gè)不負(fù)責(zé)任的污染企業(yè)后這樣的企業(yè)就會(huì)遭受名譽(yù)損失，給企業(yè)帶來一定的負(fù)面影響。

2.3 茶文化背景下環(huán)保約談對茶葉企業(yè)價(jià)值的作用

由于信息不對稱，市場信號理論被廣泛應(yīng)用在股票市場上。外部投資者只能知道公開信息，投資者會(huì)借助上市公司的內(nèi)外部環(huán)境等傳遞的信號來判斷公司價(jià)值好壞。而隨著資本市場的發(fā)展，外部環(huán)境傳遞的信號發(fā)揮著越來越強(qiáng)的作用。因此，在茶葉企業(yè)短期價(jià)值方面，基于市場信號理論，如果茶葉企業(yè)所在地區(qū)被環(huán)保約談，向投資者傳遞了茶葉企業(yè)受到更加嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管信號，可能導(dǎo)致投資者對茶葉企業(yè)預(yù)期下跌，投資者會(huì)將環(huán)保約談作為一個(gè)對茶葉企業(yè)經(jīng)營的不利外部信號，該信號的傳遞會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長期風(fēng)險(xiǎn)加大，從而減損了茶葉企業(yè)的價(jià)值。

其次，“期望理論”也發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的投資者都是行為投資者，并不總是保持理性，表現(xiàn)為投資者在賬面價(jià)值損失時(shí)更加厭惡風(fēng)險(xiǎn)，投資者的決策參照不是預(yù)期效用而是“期望”。基于行為金融學(xué)理論，投資者根據(jù)自身對茶葉企業(yè)信息的判斷做出決策，從而將投資者感知反應(yīng)在股價(jià)的變動(dòng)上，表現(xiàn)為減損或提高了茶葉企業(yè)的價(jià)值。因此，本文認(rèn)為如果發(fā)生環(huán)保約談，短期內(nèi)，投資者將環(huán)保約談實(shí)施過程中接收到的茶葉企業(yè)負(fù)面信號快速體現(xiàn)到了其投資決策中，從而減損了茶葉企業(yè)的市場價(jià)值。

在茶葉企業(yè)長期價(jià)值方面，環(huán)保約談提高了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，為了達(dá)到環(huán)保約談?wù)咭螅枞~企業(yè)不得不購置環(huán)保設(shè)備、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，這些活動(dòng)在初始階段會(huì)大大增加茶葉企業(yè)的成本，但從長遠(yuǎn)角度而言，當(dāng)這些活動(dòng)產(chǎn)生更高質(zhì)量的產(chǎn)品時(shí)，最終就會(huì)補(bǔ)償創(chuàng)新行為增加的環(huán)保投資成本，從而提升茶葉企業(yè)價(jià)值。基于波特假說，環(huán)保約談下茶葉企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為可以使茶葉企業(yè)擁有更高的資源生產(chǎn)率，當(dāng)茶葉企業(yè)生產(chǎn)了高質(zhì)量、更安全、更低成本的產(chǎn)品時(shí)，就會(huì)形成創(chuàng)新補(bǔ)償優(yōu)勢，在此情況下，環(huán)保約談能夠提高茶葉企業(yè)長期價(jià)值。

此外，基于聲譽(yù)機(jī)制，聲譽(yù)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要來源，由于環(huán)保約談的促進(jìn)茶葉企業(yè)綠色發(fā)展外部監(jiān)督功能，茶葉企業(yè)可以借助積極承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任，保護(hù)環(huán)境的聲譽(yù)來緩解政府、公眾等利益相關(guān)者的信息不對稱性，建立茶葉企業(yè)促進(jìn)綠色發(fā)展的正向聲譽(yù)機(jī)制，從而提升茶葉企業(yè)的長期價(jià)值。余冬根等指出，食品企業(yè)聲譽(yù)與安全生產(chǎn)成本存在顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的充分披露在提升企業(yè)聲譽(yù)的同時(shí)，也降低了安全生產(chǎn)成本。因此，環(huán)保約談能夠基于聲譽(yù)機(jī)制促進(jìn)茶葉企業(yè)綠色發(fā)展，傳播正面形象，從而對茶葉企業(yè)價(jià)值的提升起著促進(jìn)作用。

3 茶文化背景下環(huán)保約談對茶葉企業(yè)價(jià)值提升的啟示

綜上所述，中央政府在制定環(huán)境政策的同時(shí)，應(yīng)持續(xù)堅(jiān)持和完善環(huán)保約談制度，充分發(fā)揮環(huán)保約談制度在加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督方面的作用。環(huán)保約談制度作為一種新型的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督方式，促使環(huán)境監(jiān)督由“督企”轉(zhuǎn)為“督政”，通過地方政府傳導(dǎo)壓力，對茶葉企業(yè)價(jià)值的提升具有促進(jìn)作用。

茶葉企業(yè)也應(yīng)該從長期視角出發(fā)，積極應(yīng)對環(huán)保約談制度，順應(yīng)綠色發(fā)展理念。環(huán)保約談制度雖然在短期內(nèi)會(huì)造成被約談地區(qū)茶葉企業(yè)股價(jià)下跌，損害茶葉企業(yè)短期價(jià)值，但從長遠(yuǎn)角度看，被約談地區(qū)茶葉企業(yè)可能通過增加環(huán)保投入，進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型，從而提升茶葉企業(yè)價(jià)值，促進(jìn)茶葉企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此茶葉企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)換自身觀念，主動(dòng)提升綠色發(fā)展水平，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的提升。