青島市農村電商發展狀況研究

□張曉梅

（青島農業大學管理學院 山東 青島 266109）

1 青島市農村電商發展概況

農村電商行業發展前景廣闊，應該充分利用國際電商服務平臺，讓更多優質綠色農產品快速進入市場，進而帶動更多農民創業增收，實現脫貧致富。我國農村電商行業飛速發展，是農村經濟發展的重要推動力之一，發展農村電商有利于提升我國農村經濟社會服務質量，改善農民日常生產生活條件[1]。青島市持續推進農村電商行業發展，推動了農村新型實體電商產業與農村特色產業深度融合，帶動更多農民脫貧致富。

目前，青島市農村電商綜合公共服務保障體系基本形成。各鄉鎮依托當地特色產業，將精準扶貧、增收致富、創新創業與電商發展深度融合，因地制宜推進農村電商有序發展。近年來，青島市農村電商發展迅速，淘寶村和淘寶鎮的數量大幅增加。

2 青島市農村電商發展存在的問題

農村電商的核心任務包括工業品及服務下行、農產品上行及農村資源開發[2]，電商商務模式已經徹底改變了當前我國農產品在農村市場中傳統的生產銷售模式，是有效促進當前我國農民收入水平持續、穩定提高的一種重要有效的勞動方式。近年來，在電商的推動下，農產品的銷售形式發生改變，原產地直銷、帶貨直播等新業態層出不窮，很多農民把鄉間、大棚變成了直播室，一些領導干部變成了實時在網絡銷售的“帶貨主播”。

2.1 物流服務體系薄弱

農村電商產業基礎設施建設較為薄弱，這是當前制約我國農村電商產業發展的重要問題。農村信息化基礎設施不完善，互聯網信息普及率遠遠低于城市。省、縣、鄉基本實現了信息互聯互通，但農村信息傳輸在進村入戶環節中出現了某種程度的“堵塞”。在電商運行過程中，派送為重要環節。就實際情況來看，農村地區物流和派送“最后一公里”問題仍然存在。由于農村地區村落分散，訂單較少，直接配送到各個村落的物流成本相對較高[3]，大部分農村物流產品只能派送到鄉鎮，而農村公共基礎配套設施相對薄弱，物流輸送往往不及時，派送范圍達不到農村電子商務快速發展的要求。

2.2 專業技術人才匱乏

農村青壯年勞動力大量外出務工，農村生活條件相對落后，整體經濟及人們的文化素養水平較低，嚴重影響了其接受新知識以及各種信息的能力，對農村電商的接受程度普遍不高。農村企業電商的快速發展需要商品經營推廣、藝術設計和數據分析的復合型人才及企業客服、物流和商品倉儲人才，但當前的人才不足。

2.3 產業化水平較低

相對于傳統工業品原料供應鏈而言，農產品原料供應鏈管理體系的信息網絡化集成程度較低，原料供應、輔料加工、倉儲物流、產品銷售以及物流配送、金融服務等各個環節的網絡集成度不高。尤其在新冠肺炎疫情防控期間，農產品供應鏈體系不完善的問題更加突出，例如有的食品集團因下游包裝企業銜接不暢，導致奶箱無法及時供應，進而影響了牛奶的運輸和儲存；有的大型蛋雞養殖場受下游食品加工企業復工問題的影響，積壓了大量庫存，出現了產品滯銷等現象。

2.4 法律問題的困擾

農村電商交易存在產品售價和質量的法律風險。首先，大部分農村電商的經營者是個體農戶，農產品生產量小且分散，難以實現大規模標準化生產，導致農產品的質量良莠不齊。其次，一些經營者缺乏道德意識，以次充好，惡意提價，無法保證出售的商品符合標準要求。再次，個體農戶和農民合作社不需要對經營者信息進行登記，只需要在不同的平臺上銷售即可，不能保證農產品的質量。

2.5 行業“領頭羊”較少

農村電商不僅需要政府政策的支撐，還需要行業技術帶頭人的積極推動。有學者認為，在推動發展我國農村電商的眾多直接影響因素中，最為核心的因素是我國農村企業電商的示范品牌效應及農村電商服務創業者強大的內生競爭力量[4]。目前，農村電商行業的“領頭羊”較少，許多大型企業相繼發展出農村電商主營業務，但大多數企業只是單純跟隨國家的政策方針穩步發展，出現經營形式過于雷同、企業無實際經營業績的現象。

3 推動青島市農村電商健康發展的對策

3.1 構建完善的物流服務體系

各市（縣）應進一步建立健全市（縣）、鎮、村3 級農村電子商務公共服務設施體系，加強基礎設施建設，促進三網協調統一，擴大5G 網絡覆蓋面，升級寬帶網絡技術，滿足農村電商發展對網絡設備的要求，建立全鏈條的物流服務體系，將物流管理模式轉換為智能物流，通過云計算、大數據、互聯網等技術提高物流統籌的信息化能力。建設冷鏈專屬運輸物流體系，進一步完善現代物流中心的運輸功能，加強鄉鎮物流站建設，提高物流運輸效率。

3.2 培育農村電商專業技術人才

注重培育農村電商專業人才，為當地農村電商產業的繁榮發展供充足的人才資源。有關部門應舉辦農村電商專業培訓班，安排當地農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養殖大戶以及政府有關工作人員等開展電子商務培訓講座活動，教授電商基礎知識，提升從業能力，培養一批具備較高文化水平和信息修養的新型農民。

發揮縣級和農村電商綜合公共服務信息中心和阿里、京東、蘇寧等服務平臺的龍頭作用，開展農村標準化產品及知識產權培訓，促進鄉村地區農產品市場銷售服務品牌化[5]。加大農村電商行業文化傳播教育力度，讓大學生村官、農村年輕人、有經驗的政府工作人員都能知曉農村電商的變化動向，踴躍參與到農村實體電商專業人才隊伍建設中，推動我國農村實體電商健康快速發展。

3.3 提升農業產業化水平

加大農業投資力度，加強農產品物流分揀、加工、包裝、預冷等物流設施項目建設，補齊當前農產品物流供應鏈建設短板。政府應通過電子商務的發展，協調一二三產業，積極尋找多渠道發展方式[6]。探索“電子商務+合作”扶貧模式，采用新的線上與線下結合的零售途徑。隨著網絡的普及，農民可以在微博、微信、直播平臺等媒體上回答客戶的提問，增加訂單。借助各種互聯網電子商務平臺，農村電商能夠充分滿足市場需求，根據市場特點而變化，找到合適的戰略模式，抓住機遇，利用條件創造優勢，解決以往開發過程中的不足，實現快速發展。

3.4 健全農村電商監管體系

不斷完善電商交易過程中的法律條例，提高銷售人員在買賣過程中的法律觀念。完善消費者權益保護法，保護消費者權益，防止消費者權益遭受侵害。政府應該加強管制，按照法律條例舉辦電子商務活動，發揮法律的約束作用。要不斷加強對賣家、消費者、運送、平臺的監督管理，凈化發展環境。樹立信用觀念，提高經營者的信用觀念和法律觀念，建立信用審查評級機制，建立黑名單制度，完善對非法網絡商品交易的安全監管。堅定“政府提供發展環境，企業創造社會財富”的理念，嚴格電子服務管理程序，改善經營管理環境，遵守國家有關法律規定，制定并實施相應的優惠政策，指引農村電子商務健康發展。

3.5 培育行業“領頭羊”

轉變產業引導方向，從傳統的跨境電商人員培訓、門店室內裝飾、場地設施搭建等逐漸轉變為鼓勵企業創新。加大研發資金投入，確定研發型電商企業的發展重點，從而提升電商服務企業的自主創新能力。在生鮮企業、農資企業，或是產品輸送、農產品冷鏈生產、縣域新零售等多個行業中篩選出一批具有企業自主性和原創性技術創新開發本領、研究成果開發創新本領、市場整合經營和管理創新本領的成員，成為農村生鮮電商行業領袖和“新零售”企業的領頭團隊，對這些企業團隊的項目給予大力支持。從農村實際情況出發，培養一支專業電商經營管理團隊，提高企業研發技術創新能力，樹立電商行業的競爭標桿，帶動農村實體電商形成健康發展的良好氛圍。

4 結束語

青島市農村電商企業應通過盤活“好山、好水、好空氣”的農村優質農業生態資源，出臺優惠政策，吸引大批農村電商精英投身農村電商，培育農村電商龍頭企業，將電商業務中產生的盈余用于農村地區的社會建設和經濟發展。抓住發展時機，優化農村電商發展基礎，推進農村實體電子商務產業與農村特色產業統籌發展，形成城鄉協調發展的新局面，實現農業增效、農民增收和農村繁榮。