鄉村振興視角下鄉村產業振興路徑探索

□魯明月

（中共湘西州委黨校 湖南 湘西 416000）

1 鄉村振興戰略概述

1.1 鄉村振興戰略20 字方針

鄉村振興戰略要嚴格按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20 字的要求實施。

產業興旺要求的提出，確立了鄉村發展的總體基調，即鄉村發展要以產業發展為首要原則。為實現產業興旺的目標，鄉村經濟應以優化產業結構為建設思路，引進大量資本，吸引更多人才，融合多種技術，擴大鄉村產業規模，全面盤活鄉村經濟。

生態宜居是指在鄉村發展經濟時絕不能以破壞環境為代價。讓鄉村保留宜居的生存環境是鄉村經濟可持續發展的基本保證，可以提高人民幸福感。

鄉風文明提倡振興鄉村的過程中要重視提升公共基礎服務質量，牢記鄉村的優秀傳統，全面提高村民的個人素質，打造整體文明的鄉村風氣。

治理有效是指革新鄉村治理方式，將優惠政策向基層傾斜，將決策權下放給基層，強化鄉村民主意識和法制意識，引導正確的法治觀念。

生活富裕要求鄉村振興以提升村民生活質量為最終目標，讓廣大村民能夠看得見、摸得著、體會到生活質量提高，使鄉村收入能夠持續、穩定、健康增長，讓每戶村民都能夠達到小康的生活水平[1]。

1.2 鄉村振興戰略的總體要求

鄉村振興戰略將農業、農村、農民放在發展的首要位置，有5 個總體要求。

第一，鄉村經濟建設必須依靠產業?；卩l村資源優勢，在激烈的市場競爭中找到特色產業定位。這樣的產業才是有活力的鄉村產業，可以給鄉村經濟帶來較大的發展空間。

第二，在鄉村產業振興的過程中，要加大環境保護力度。產業化改革常帶來環境污染，這就要求對自然資源的利用進行充分分析論證，因地制宜利用環境資源，提高鄉村產業附加價值。

第三，傳承優秀的鄉村文化基因，就要保留原有的鄉村遺址風貌。遺址風貌是多年來鄉村文化的沉淀，有助于鄉村文明進步和形成良好的風尚。

第四，加強基層民主自治管理體系。村民自治是社會治理的重要環節，能夠公平、公正地處理基層事務，真正為村民謀福利[2]。

第五，切實提高村民生活水平。讓村民真正對美好生活有向往，讓人們有尊嚴地生活，是鄉村振興戰略要實現的根本目標、最終目標。

2 鄉村產業振興存在的問題及其原因

2.1 產業規模結構問題

鄉村產業振興過程中，各地進行過很多嘗試，暴露出較多問題，尤以鄉村產業結構單一、產業規模小、產業結構缺乏特色和不能持續發展的問題較為突出。鄉村產業中，農產品種植需要掌握的技術簡單，實施成本低，受到廣大農村群體的認可和接受。這種單一的產業結構雖然利潤較為穩定，但利潤低，缺乏盈利空間。缺少產業融合的認識，農產品種植產業鏈無法延伸，產業結構單一，導致農民進行農產品經營獲得的附加利益很低[3]。

除此之外，一些創業群體嘗試進入鄉村旅游服務行業，但很少有成功者，這主要是因為沒有對鄉村擁有的各種資源和值得投資的特色資源進行全面研究。未明確可開發資源及其發展潛力，對鄉村人文景觀盲目投入，導致旅游項目缺乏獨特的個性，與其他大型旅游項目相比缺乏競爭力。

2.2 鄉村品牌優勢問題

只有創立受認可的品牌，才能使產品具有競爭力。品牌認可度在一定程度上反映了產品的質量。一些鄉村產業經營者對品牌重要性的認識不到位，經營模式以家庭經營為主，分散經營導致鄉村產業規模普遍很小[4]。鄉村缺乏品牌意識，生產的產品在低端行業出售，導致產品的附加值很低。因此，建立核心品牌對于鄉村產業振興具有非常重要的意義。

2.3 產品深加工體系問題

在鄉村產業振興背景下，很多地區摸索前進。一些地區意識到出售農產品本身不能獲得豐厚的經濟回報，轉而進入農產品深加工領域。經過不斷摸索，鄉村產業深加工行業有了較大進步，但大多數鄉村地區深加工行業仍然處于非常初級的階段。鄉村產業鏈條普遍較短，農產品加工工藝簡單，生產規模減小，導致鄉村產業附加效益不高。一些鄉村在附加效益較高的深加工產品方面已經有所發展，但產量低、規模不大、產業鏈不長，無法大規模供貨，導致鄉村良好的資源優勢沒有轉變為經濟優勢，減慢了經濟發展速度[5]。

2.4 合作社建設問題

農民專業合作社是我國各地努力推廣的一種鄉村社會化服務組織。農民專業合作社建設初顯成效，但數量較少。在現有的農民專業合作社中，有很多沒有發揮其應有的效能。一些農民專業合作社因為缺少資金而無法持續開展生產經營活動，一些農民專業合作社由于缺少專業技術支持而不能開展生產經營活動，甚至出現農民專業合作社形同虛設的問題。農民投入精力和期待而無法獲得實際利益，導致對以農民專業合作社為中心的生產經營模式逐漸失去信心。

2.5 鄉村產業勞動力素質問題

勞動力是鄉村產業發展的基礎，提高勞動力素質是鄉村產業可持續發展的關鍵。隨著城鎮化發展，大量青壯年進城務工，導致鄉村勞動力結構基本以中老年人為主，勞動力文化素質普遍偏低，嚴重阻礙了產業結構調整。體力勞動者是鄉村勞動者群體的主要組成部分。在生產經營過程中，體力勞動者只需付出體力勞動就能獲得報酬。較為單一的工作特點，使體力勞動者對市場信息不敏感，這也導致體力勞動者普遍具有“只顧生產，不看市場”的觀念。

3 鄉村產業振興路徑分析

3.1 因地制宜路徑

不同地區有不同的自然資源和產業特點，在進行產業結構調整和產業振興時，應該確立各自的發展方向。具有旅游資源的鄉鎮應以旅游服務行業為切入點，加大人文景觀、旅游景點和文化遺址的宣傳力度，延長服務行業產業鏈。除景點門票收入以外，應發展餐飲業等第三產業，對旅游景點進行包裝宣傳，全面提升綜合服務水平和第三產業附加效益，實現以第三產業發展帶動第一、第二產業發展的目標[6]。

3.2 漸進發展路徑

鄉村產業調整應以當地產業發展程度為基本依據，超過產業發展承受能力，不但無法取得良好的發展效果，而且會造成資源浪費和產業結構失衡。在調整鄉村產業時，應循序漸進地進行改革、創新。如果確實有行之有效的產業結構調整思路，可以先選擇一個村作為試點進行產業結構調整，取得成功后再進行大范圍推廣。

3.3 可持續發展路徑

鄉村產業振興要堅持可持續發展的原則，應從產品和生態環境兩個角度具體分析。

在產品方面，鄉村產業應注重產品質量。現階段，我國產業已經從注重速度型轉變為注重質量型，鄉村產業也是如此。忽視產品質量雖然在短期內能夠得到較高利潤，但這種經營方式嚴重影響產業可持續發展。要實現產品的可持續發展，就要不斷研究提升產品質量的方法，優化工藝流程，扎實做工用料，提高產品質量。并且要對產品進行創新，推出多種樣式的產品，使客戶有更多選擇。

在生態環境保護方面，綠水青山就是金山銀山。只有維護良好的生態環境，才能獲得長遠的利益。一切以破壞生態環境為代價的經濟活動都是不可取的。生態環境可持續發展是鄉村振興的基礎。應樹立正確的生態觀，掌握自然規律，了解環境容量及其自凈能力，實現人與自然和諧相處。在開發時，要有明確的法規予以約束，還要有配套的處罰措施。應做好宣傳教育工作，倡導保護生態環境，共同建設美好家園。

3.4 生產經營模式改革路徑

加快鄉村產業融合是鄉村產業振興的有效路徑之一，要用企業化的管理思路指導農業產業發展。近年來，“公司+農戶”生產模式取得了成功。以養殖業為例，公司為農戶提供幼崽、飼料，負責加工和銷售，派技術員到專業養殖合作社指導養殖工作；農戶只需提供養殖場所并負責養殖管理工作。公司與農戶之間優勢互補、分工協作，形成了市場經濟環境下專業化生產、規模化經營、產業化發展的全新局面，有助于實現鄉村產業快速發展。

4 結束語

在鄉村振興背景下，產業振興是一個逐漸發展的過程，不可能一蹴而就。實現產業振興，需要不斷實踐摸索，研究新策論，嘗試新方法，調整和優化產業結構。值得注意的是，鄉村振興策略和路徑不是一成不變的。各地切忌照搬照抄其他鄉村的做法，而是要根據自身實際條件研究適合當地的產業振興路徑。