大生態(tài)背景下貴州省綠色社會工作的機遇與挑戰(zhàn)探討

□陳 兵

（貴州財經(jīng)大學(xué) 貴州 貴陽 550000）

1 大生態(tài)與綠色社會工作

1.1 大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

2016 年，貴州省被確立為國家生態(tài)示范區(qū)。為了更好地踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，2017 年，中共貴州省第十二次代表大會確認(rèn)，大生態(tài)成為了該省繼大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略之后的第三大戰(zhàn)略。貴州省大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容為5 個“綠色”：發(fā)展綠色經(jīng)濟、打造綠色家園、建立完善的綠色機制、筑造綠色屏障及培育綠色文化[1]。同時，大生態(tài)凸顯了“生態(tài)+”的外沿路徑，將大生態(tài)與扶貧以及旅游等有機結(jié)合，最終實現(xiàn)生態(tài)與各項發(fā)展相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略以綠色為基礎(chǔ)，根據(jù)貴州省情，將發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，注重人與自然之間的平衡，強調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性。

1.2 綠色社會工作

近年來，生態(tài)環(huán)境問題越來越受到國際社會的關(guān)注，各個學(xué)科也爭相回應(yīng)生態(tài)環(huán)境相關(guān)議題。傳統(tǒng)社會工作堅持以人為中心的環(huán)境觀，如“人在情境中”及生態(tài)系統(tǒng)理論強調(diào)的分別是社會環(huán)境和物理環(huán)境，難以有效回應(yīng)自然生態(tài)環(huán)境議題。因此，貴州省提出了“綠色社會工作”新論述。綠色社會工作作為新興理論范式，將傳統(tǒng)環(huán)境觀延伸至生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)向環(huán)境正義并試圖整合深層生態(tài)思潮，構(gòu)建社會工作對于生態(tài)環(huán)境問題的假設(shè)、原則、理念及其實踐模式，強調(diào)社會工作者應(yīng)注意生態(tài)環(huán)境所延伸出的不公正對弱勢群體的影響；主張采用非中心的整體分析方法和宏觀干預(yù)，促使在社區(qū)層面轉(zhuǎn)變生活方式以及通過公眾、集體參與行動倡導(dǎo)“可持續(xù)發(fā)展”；合理分配、消耗資源及科學(xué)處置廢物，推動個體消費方式的轉(zhuǎn)變以及社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的修訂[2]；強調(diào)給予自然環(huán)境和人文社會同等、全面的關(guān)懷，認(rèn)為人與自然是平等和諧的關(guān)系而非征服與被征服的關(guān)系，提倡人與自然和諧共生。

2 貴州省綠色社會工作的發(fā)展機遇

綠色社會工作由社會正義向環(huán)境正義的轉(zhuǎn)變，從注重以人為中心的社會環(huán)境觀到必須對人文社會和自然環(huán)境予以同等全面的關(guān)注，是對傳統(tǒng)社會工作環(huán)境觀的拓展，強調(diào)人與自然和諧共生、發(fā)展的可持續(xù)性與貴州省大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。

2.1 政策利好

在貴州省被確立為國家生態(tài)文明試驗區(qū)之后，中央出臺了一系列支持政策。2017 年發(fā)布的《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（貴州）實施方案》強調(diào)，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等單位應(yīng)加強對貴州省的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決其在建設(shè)試驗區(qū)過程中遇到的困難和問題，同時在資金、科技創(chuàng)新、人力資本、領(lǐng)軍人才引進(jìn)及高校學(xué)科建設(shè)等方面予以政策上的傾斜。

一系列的政策支持為貴州省堅持和發(fā)展大生態(tài)提供了強有力的后盾，同時這一系列政策對發(fā)展綠色社會工作也是利好因素[3]。綠色社會工作認(rèn)為，在宏觀層面上，國家應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，因此在宏觀層面綠色社會工作通常作為倡導(dǎo)者與政策制定者保持對話以“游說”倡導(dǎo)利好的政策，為發(fā)展綠色技術(shù)傾斜更多資源，在地方、國家乃至國際層面上建立預(yù)防性的工具。

在貴州省大力發(fā)展大生態(tài)戰(zhàn)略的背景下，綠色社會工作無須過多做政策上的“游說”工作，而且在這種自上而下的行政力量推動下，反而為設(shè)立有關(guān)綠色社會工作機構(gòu)、項目承接、相關(guān)資源鏈接及人力資源供給方面給予了較大便利，為貴州省發(fā)展綠色社會工作提供了良好的政策機遇。

2.2 提供實踐場域

大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略包含經(jīng)濟、家園、制度、屏障、文化等綠色內(nèi)容。在建設(shè)綠色家園以及培育綠色文化等方面，《貴州大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略報告（2019）》指出，要將綠色的發(fā)展理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)當(dāng)中，推進(jìn)綠色城鄉(xiāng)建設(shè)，打造以綠色為主題的美麗家園，通過設(shè)立“貴州生態(tài)日”等方式來全方位、多層次地培養(yǎng)綠色文化“進(jìn)生活、入思想”。

無論是在綠色家園建設(shè)，還是在綠色文化培養(yǎng)等方面，其立足點和實踐的場域在社區(qū)。社區(qū)作為構(gòu)成社會的基本單元，是人們無法脫離的生活場域，因而需要在社區(qū)開發(fā)綠色崗位，培育綠色理念，帶動居民建設(shè)綠色家園。

綠色社會工作作為踐行綠色理念的專業(yè)活動，在社區(qū)層面可以通過宣傳“大生態(tài)戰(zhàn)略”綠色生活理念、培育社區(qū)領(lǐng)袖、實踐綠色生活理念、整合相應(yīng)資源等，促進(jìn)綠色觀念在社區(qū)“生根發(fā)芽”。這種自下而上地推行綠色理念，能夠促進(jìn)居民理解大生態(tài)的價值，推動大生態(tài)戰(zhàn)略深入實施。此外，在實施大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，貴州省能夠為綠色社會工作開發(fā)相應(yīng)的崗位，提供實踐環(huán)境正義的工作場域，促進(jìn)貴州省大生態(tài)的發(fā)展。

2.3 工作手法的積累與改進(jìn)

目前，鄧惠雯（2019）[4]從綠色社會工作視角研究了大學(xué)生親社會環(huán)境行為；阿蘭納·伯蘭德和朱健剛（2007）[5]對廣州市綠色社區(qū)建設(shè)的個案研究等與綠色社會工作相關(guān)的本土研究與實踐。由于研究方法的有效性與內(nèi)在的機理尚不明朗，需要強化理論與實踐的結(jié)合，才能實現(xiàn)綠色社會工作預(yù)期的目標(biāo)。在大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，貴州省可持續(xù)發(fā)展的綠色理念與倡導(dǎo)環(huán)境正義的綠色社會工作在理念上不謀而合。在微觀層面，社會工作者作為服務(wù)的直接提供者，綠色社會工作可為受到生態(tài)環(huán)境威脅的弱勢群體直接提供服務(wù)。

綠色社會工作認(rèn)為個體在生態(tài)環(huán)境改善方面也有巨大的作用，社會工作者可以宣傳、鼓勵、倡導(dǎo)服務(wù)對象從身邊著手，包括促進(jìn)服務(wù)對象生活與消費方式轉(zhuǎn)變、培養(yǎng)綠色環(huán)保理念等。這些與大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略所強調(diào)的“綠色觀念深入人心、綠色行動蔚然成風(fēng)、綠色價值廣泛認(rèn)可”等目標(biāo)相契合，為綠色社會工作嵌入現(xiàn)有的大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略體系提供了便利，從而使綠色社會工作有更多實踐機會，為綠色社會工作本土化的工作手法積累與改進(jìn)提供了機遇。

3 遇到的挑戰(zhàn)

3.1 本土理論與實踐的不足

目前，國內(nèi)社會工作對于生態(tài)環(huán)境的議題有效回應(yīng)較少，有關(guān)綠色社會工作的本土理論與實踐經(jīng)驗嚴(yán)重不足。正如格林伍德指出，“專業(yè)”應(yīng)該具有一套成熟的、支持其活動的理論體系以及具有專業(yè)權(quán)威等特征。否則，將會使綠色社會工作的專業(yè)性遭受質(zhì)疑，在綠色社會工作者進(jìn)入工作場域后不僅會產(chǎn)生自我懷疑，而且在嵌入現(xiàn)有體制后可能會出現(xiàn)被行政化或被排斥的現(xiàn)象[6]。

3.2 傳統(tǒng)社會工作思維的禁錮

我國社會工作界仍堅持以人為本的傳統(tǒng)社會工作環(huán)境觀，注重的是人與人之間互動所產(chǎn)生的社會環(huán)境，以及恢復(fù)服務(wù)對象的社會性功能、改善服務(wù)對象的社會環(huán)境和物理環(huán)境，忽視了自然生態(tài)環(huán)境因素。然而相對于弱勢群體來說，他們卻是社會和生態(tài)環(huán)境的雙重“受害者”[7]，既缺乏對環(huán)境危害的認(rèn)識，又不具備抵抗能力，更容易受到環(huán)境破壞所帶來的影響。因此，發(fā)展綠色社會工作就必須沖破傳統(tǒng)社會工作的社會環(huán)境觀念，轉(zhuǎn)向環(huán)境正義觀。

4 總結(jié)與展望

綠色社會工作作為近年國際社會工作界的新論述，認(rèn)為弱勢群體是社會和生態(tài)壞境的雙重受害者，他們在生態(tài)破壞中承受了更大的危害和風(fēng)險，因此綠色社會工作將傳統(tǒng)社會工作的環(huán)境觀中加入了自然生態(tài)環(huán)境因素，從社會正義拓展延伸至環(huán)境正義，強調(diào)人與自然和諧共生的關(guān)系以及人類的可持續(xù)發(fā)展。雖然目前我國對于綠色社會工作的研究與實踐較少，但是綠色社會工作理念與貴州省大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。在貴州省貫徹大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展綠色社會工作政策、實踐場域和工作手法積累等方面有一定機遇，同時要克服所面臨的挑戰(zhàn)。

大生態(tài)背景下，貴州省社會工作界應(yīng)抓住機遇，積極利用政策上的利好，將相關(guān)生態(tài)環(huán)境議題與社會工作專業(yè)有機結(jié)合，積極實踐發(fā)展本土的綠色社會工作理論框架及適合本土的實踐模式。同時，貴州省高校應(yīng)積極將環(huán)境議題納進(jìn)社會工作教學(xué)之中，引導(dǎo)學(xué)生思考生態(tài)環(huán)境對服務(wù)對象的影響，培養(yǎng)綠色社會工作者，使綠色社會工作借助貴州省大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，發(fā)展具有貴州省特色的社會工作，為促進(jìn)貴州省大生態(tài)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。