基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

●劉 雄（伊金霍洛旗農(nóng)牧技術(shù)推廣中心 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017200）

基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)在農(nóng)業(yè)工作開(kāi)展中是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，隊(duì)伍建設(shè)能夠?yàn)檗r(nóng)技推廣服務(wù)提升與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展需求。目前基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍在實(shí)際建設(shè)中還面臨諸多不足，如基層部門(mén)管理機(jī)制不完善、人才流失嚴(yán)重、人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高等，需要制定相關(guān)解決策略，在加強(qiáng)建設(shè)基礎(chǔ)上，將更多最新科研成果應(yīng)用在農(nóng)業(yè)種植實(shí)踐中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植效益提升，助力鄉(xiāng)村振興。

1 基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)存問(wèn)題

1.1 基層農(nóng)業(yè)部門(mén)管理體系混亂

目前一些基層農(nóng)業(yè)部門(mén)管理體系相對(duì)混亂，部門(mén)管理機(jī)制缺乏完善性、整體性。很多基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍主要是基于區(qū)域?qū)I(yè)來(lái)劃分，這使得各個(gè)部門(mén)大多處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，在農(nóng)技推廣工作中不能協(xié)調(diào)配合，缺乏整體合力，工作信息難以順暢的上傳下達(dá)，在一定程度上影響農(nóng)技宣傳推廣。

1.2 基層農(nóng)技推廣人才欠缺

基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍在建設(shè)中存在嚴(yán)重的人才流失、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足等問(wèn)題，造成這一問(wèn)題的原因是多方面的。其一是成員存在明顯的老齡化現(xiàn)狀，大多成員是在部門(mén)工作多年的在編人員；其二是基層單位各項(xiàng)基礎(chǔ)條件相對(duì)有限，少有年輕人主動(dòng)到基層部門(mén)工作，且很難長(zhǎng)期留存，這使得人才隊(duì)伍具有較大流動(dòng)性，而大部分在編人員受年齡偏大、思維固化等方面的局限，很難深刻理解新型農(nóng)技要求，影響農(nóng)技推廣效果［1］。

1.3 基層農(nóng)技推廣人員工作強(qiáng)度大

目前隊(duì)伍人員具有較大流動(dòng)性，常會(huì)出現(xiàn)一人身兼多職情況，使得既有人員面臨較大的工作壓力和工作強(qiáng)度?；鞃彫F(xiàn)象也使隊(duì)伍人員不能抽出更多時(shí)間和精力學(xué)習(xí)先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而部分新入崗的年輕工作人員雖具備理論知識(shí)，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很難得到廣大農(nóng)民的信任與支持，難以獲得理想的農(nóng)技推廣效果。

2 加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)的策略

2.1 優(yōu)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍體制機(jī)制

為強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍人員專(zhuān)業(yè)水平，助力鄉(xiāng)村振興，需要不斷完善與規(guī)范農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制。在實(shí)際建設(shè)中，可把隊(duì)伍一分為二，一部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管，主要負(fù)責(zé)幫助農(nóng)民解決日常種植期間面臨的農(nóng)技問(wèn)題，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植實(shí)際操作問(wèn)題；另一部分由農(nóng)業(yè)部門(mén)主管，主要開(kāi)展農(nóng)技科研以及相關(guān)理論工作，重點(diǎn)解決農(nóng)技推廣問(wèn)題。通過(guò)隊(duì)伍劃分，能使各部門(mén)各司其職，充分發(fā)揮崗位職責(zé)。在隊(duì)伍建設(shè)期間，還要注重理論結(jié)合實(shí)踐，定期或不定期的把兩部分農(nóng)技人員集中起來(lái)組織研討會(huì)，會(huì)上共享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及最新科研成果，在實(shí)踐與理論充分結(jié)合基礎(chǔ)上，更有效的用最新科研成果武裝農(nóng)業(yè)種植，使廣大農(nóng)民接觸到更多新農(nóng)技和農(nóng)業(yè)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展［2］。

2.2 增加農(nóng)技推廣人才的物質(zhì)保障

為了解決農(nóng)技推廣隊(duì)伍人才流失嚴(yán)重的問(wèn)題，需要有關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)出臺(tái)一系列福利保障制度，同步設(shè)置有關(guān)崗位，以吸引更多年輕人加入到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中。如基層農(nóng)業(yè)部門(mén)可優(yōu)化農(nóng)技人員工作條件，提升人員待遇，以激發(fā)農(nóng)技人員工作熱情，增強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍穩(wěn)定性。

另外，可打造一支預(yù)備隊(duì)伍，一旦基層農(nóng)技隊(duì)伍有空缺可及時(shí)補(bǔ)位，避免因人才流動(dòng)快引發(fā)崗位空缺問(wèn)題?；鶎愚r(nóng)業(yè)部門(mén)還要注意結(jié)合農(nóng)技推廣服務(wù)規(guī)劃專(zhuān)門(mén)制定人才招聘計(jì)劃，著重在當(dāng)?shù)剡x聘新型農(nóng)技骨干、鄉(xiāng)土專(zhuān)家、職業(yè)農(nóng)民等，以強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍力量，優(yōu)化農(nóng)技推廣 服務(wù)［3］。

2.3 強(qiáng)化人才培訓(xùn)工作

人員專(zhuān)業(yè)性欠缺的原因在于，在編人員老齡化，很難與時(shí)俱進(jìn)掌握新型農(nóng)技知識(shí)，無(wú)法跟上農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展步伐；另一方面是隊(duì)伍中的年輕人員因缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法很好的將理論知識(shí)應(yīng)用在實(shí)踐。

2.3.1 加強(qiáng)人員培訓(xùn)基層農(nóng)技部門(mén)可結(jié)合實(shí)際情況，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙?shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的基層專(zhuān)業(yè)農(nóng)技人員作為向?qū)?，與當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍相結(jié)合，共同研發(fā)并推廣符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的農(nóng)業(yè)技術(shù)。這使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)新農(nóng)業(yè)技術(shù)有更高的接受度，同時(shí)專(zhuān)家還能充當(dāng)農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍之間的紐帶與橋梁，促進(jìn)農(nóng)技推廣。

2.3.2 線(xiàn)上培訓(xùn)形式定期連線(xiàn)省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)專(zhuān)家進(jìn)行直播講座，安排農(nóng)技人員集體觀看學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)技知識(shí)，積累豐富經(jīng)驗(yàn)，觀看講座后撰寫(xiě)體會(huì)報(bào)告。基層農(nóng)技隊(duì)伍可定期組織專(zhuān)家深入田間地頭，以先進(jìn)理論指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)踐，使廣大農(nóng)民學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植。

3 總結(jié)

農(nóng)技推廣是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑，符合社會(huì)發(fā)展需求。為提升農(nóng)技推廣服務(wù)，需要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)。在基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)中，要挑選農(nóng)技專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)有關(guān)人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況科學(xué)制定發(fā)展策略，努力研發(fā)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相符合的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量與效益提升，多方合力共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。