資訊

要聞

中央要求持續整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題

日前，中共中央、國務院發布《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》提出，推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強日常監督，持續整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。強化黨組織領導把關作用，規范村（居）民委員會換屆選舉，全面落實村（社區）“兩委”班子成員資格聯審機制，堅決防止政治上的兩面人，存在“村霸”和涉黑涉惡及涉及宗族惡勢力等問題人員進入村（社區）“兩委”班子。

兩部門發布2021年重點強農惠農政策

日前，財政部、農業農村部發布2021年重點強農惠農政策，圍繞糧食生產發展、耕地保護與質量提升、新型經營主體培育、農業資源保護利用、農業防災減災、農村人居環境整治等9個方面提出35條具體措施。在糧食生產發展方面，國家繼續實施玉米和大豆生產者補貼、稻谷補貼和產糧大縣獎勵等政策；2021年中央財政對實際種糧農民發放一次性補貼，釋放支持糧食生產積極信號，穩定農民收入，補貼資金向糧食主產區傾斜。

中央財政獎勵農村環境整治資金單個項目最高3億

財政部日前印發《農村環境整治資金管理辦法》，規定農村環境整治資金采取項目法分配、競爭性評審，整治資金支持范圍包括農村生活垃圾治理，農村生活污水、黑臭水體治理，農村飲用水水源地環境保護和水源涵養以及其他需要支持的事項。根據財政事權和支出責任劃分原則，中央財政對支持項目給予適當獎勵，單個項目整治資金總額不超過3億元。

增值稅、消費稅與附加稅費8月1日起整合申報

近日，國家稅務總局發布公告，為深入推進稅務領域“放管服”改革，切實減輕納稅人、繳費人申報負擔，自2021年8月1日起，增值稅、消費稅分別與城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加申報表整合，啟用《增值稅及附加稅費申報表（一般納稅人適用）》《增值稅及附加稅費申報表（小規模納稅人適用）》《增值稅及附加稅費預繳表》及其附列資料和《消費稅及附加稅費申報表》，《廢止文件及條款清單》所列文件、條款同時廢止。

動態

甘肅：加強扶貧項目資產后續管理和監督

近日，甘肅省出臺《關于加強扶貧項目資產后續管理和監督的實施意見》，明確要求，按照經營性資產、公益性資產和到戶類資產3種類型，分別建立縣級扶貧項目資產臺賬、行業部門分類臺賬和鄉村明細臺賬。探索股份合作、業務托管、合作經營及改制重組等方式，盤活扶貧項目資產，促進扶貧項目資產保值增值，讓脫貧人口分享資產增值收益。村集體從資產收益中提取的公積公益金重點用于項目運營管護、村級公益事業等方面。嚴禁采用簡單發錢發物、一分了之的做法分配收益。

《意見》強調，任何單位和個人不得隨意處置國有和集體扶貧項目資產。對達到使用年限、長期閑置、報廢、報損、淘汰、拆除、盤虧、所有權或使用權發生轉移，以及因管理不善、自然災害或意外事故等造成非正常損失、確需處置的扶貧項目資產，應嚴格按照國有資產、集體資產管理有關規定，履行相應審批手續規范處置。

江蘇淮安：創設“村集體經濟收入保險”

近日，江蘇省淮安市洪澤區30個村集體與太平洋保險公司簽下“村集體經濟收入保險”第一批保險訂單。按照保險協議，保險公司將為30個省市定經濟薄弱村和低收入村集體經濟發展提供600萬元的保額，將村集體經營性收入、集體資源承包收入、投資收益等納入保險標的，為自然災害、意外事故、市場行情等導致未達目標收入的情況提供風險保障。

據了解，淮安市在廣泛調研基礎上，積極探索運用保險手段建立健全村級集體經濟增收長效保障機制，會同太平洋保險公司研發“江蘇省淮安市地方財政村集體經濟收入保險”。該險種能夠覆蓋村級集體經濟發展所面臨的主要風險，保障村集體經濟持續、健康、穩定增長。該險種明確，由于自然災害、意外事故、違約責任等原因造成村集體經濟實際收入低于村集體經濟目標收入的，保險公司按合同約定負責賠償。這是淮安運用金融保險手段推動農村改革發展的有益嘗試，將進一步促進淮安村集體經濟穩定增長和良性發展。

重慶：啟動金融機構農村產權抵押融資損失補償申報

近日，重慶市印發通知，對金融機構符合條件的農村產權抵押融資本金損失，經財政部門審核后可獲得風險補償資金，補償比例為本金損失的35%，單筆貸款風險補償總額不超過350萬元，同一筆貸款只能享受一次風險補償。

據了解，符合申報條件的貸款內容是以農村土地承包經營權、農村居民房屋、林權、大中型農機具、農村小型水利設施（庫、塘、堰）、農民對集體資產股份占有權、農村集體經營建設用地、地上種植（養殖）物及附屬設施、農村建設用地復墾指標、地票、保單等為抵押物的貸款，土地收益保證貸款，以及單戶金額在15萬元以下的農戶小額信用貸款。

為了引導金融機構以較低的利率或擔保費率開展農村產權抵押融資，降低產權抵押成本，市財政部門在核定補償資金時，將扣減金融機構向借款人收取高出以下標準的融資費用：一是擔保公司收取擔保費率超過2%的。二是銀行、小貸公司單筆單款利率超過LPR上浮250BP的；在實行LPR前，銀行、小貸公司發放貸款，超過基準利率3個百分點的。

上海小昆山鎮：向市場平臺“借腦袋”，促進集體資產保值增值

日前，上海市松江區小昆山鎮農村集體資產運營單位通過借智商業房產市場專業平臺，創新管理模式，“對癥下藥”規范和優化管理，在實現有效監管的同時，促進農村集體資產保值增值。

作為全國第二批小城鎮試點，截至2020年底，小昆山鎮的農村集體資產達到54.9億元。近期，小昆山鎮資產公司決定與規模型的商業物產運營單位——保利城市建設服務有限公司合作，由保利將平原街以及臨近的翔昆苑沿街商鋪共計17129平方米整體租下，并著手打造集餐飲、休閑、娛樂社交于一體的精品商業街區。通過這樣的“打包運作”，補足市場運作能力短板，還將收獲一個業態更全、層次更高的精品商業街。

根據合作協議，保利城市建設服務有限公司引進的商鋪都需要在資產公司備案，成立工作小組定期對商戶的經營情況進行溝通交流，并邀請相關職能部門對商業街規范經營進行把脈問診。