防汛抗旱與農田水利管理的相關分析

□ 賈存斌

（甘肅省白銀市靖會電灌工程管理局，甘肅 白銀 730726）

農業是我國社會發展的重要基礎，國家擁有今日的發展成果，農業的發展功不可沒，對于社會的發展有著很強的促進作用。但是根據目前的實際情況來看，依舊有著一些地區無法實現對農田水利的建設與管理以及防汛抗旱，旱災與洪災的發生極大程度影響到了我國農業生產以及發展，因此，為了不斷地完善基礎設施，進一步提高我國農業的防汛抗旱能力，必須要加強我國農業防汛抗旱的能力。

一、農田水利工程在防汛抗旱的作用

我國國土面積廣闊，東西跨度大，因此相關的氣候也復雜多樣，因為其地理位置之間的差距也就導致了其水資源的分布出現空間分布不足等問題。無論是在哪一類地區，都會導致相關災害發生，只有采取合適的方法才能實現對其合理應對，而農田的工程建設是能夠有效的緩解與解決的方式［1］。

（一）農田水利工作在抗旱中的作用

農田水利工程能夠在日常的過程中不斷地蓄積雨水以及地下水資源，這樣，在干旱的時期就能夠將以往所蓄積的水資源去引導并使用到相關的農業生產中，有效防止干旱對于農田的干擾與影響。并且還能夠調節水量在空間位置上的分布，大部分的農田水利工程能夠將附近河道以及水庫的水，通過各種輸送方式輸送到缺少水資源灌溉的農田中，我國正在實施的南水北調就是這樣的工程，能夠有效保證相關地區的農業生產用水。最后就是能夠實現節水灌溉，農田水利工程建設完成后，通過相關的基礎設施能夠充分利用相關的水資源，實現零污染、零浪費。

（二）農田水利工程在防汛中的作用

防汛抗洪工作作為農業最為重要的目標之一，在實施過程中，最應該注意的就是要保護其源頭，一般的農田水利工程建立在水利以及河道水利資源較為豐富的區域，對于相關的水源能夠起到引流作用，當洪澇災害發生，能夠按照水利工程所設計的引導路線進行排放，從而最大程度降低對農業生產以及建筑物的破壞，能夠最大程度減輕相關的經濟損失［2］。

二、增強防汛抗旱和農田水利管理能力的方法

（一）提倡新型節水灌溉技術

當今科學技術的高速發展，也促進了節水灌溉技術的創新，在農田水利建設的工程中應當積極運用新興的節水灌溉技術，通過這些新型的技術手段能夠大幅度的減少對于水資源的浪費，這樣一來，就能有效降低農民的經濟支出，從而提高農民的經濟收入。不僅如此，還能夠通過建立相關的水資源管理制度以及渠道防滲的方式來實現水資源的節約，這也是一項非常重要的技術，有利于促進社會進步。不僅如此，實現水資源的控制節約，也能夠更好地實現我國農業的可持續發展，因此，在農田水利的建設工程中，必須采取相應的節水措施。通過合理運用新型的節水措施，能夠實現經濟與生產效率的雙豐收。當今社會運用最為廣泛的節水措施就是滴灌與噴灌兩種，將這兩種節水措施合理運用到農田水利的建設中，能夠大幅度促進農業生產經濟的增長，從而實現農業的可持續發展。

（二）高度重視防汛抗旱工作

防汛抗旱是農業生產中最為重要的目標，也是農田水利管理工程重要的工作環節，如果能夠實現農業的防汛抗旱，最終所帶來的收益是不可估量的，并且還能夠有效保障人民的生命財產安全，為此，應當大力推進農田水利工程的防汛抗旱能力，從而保障農業的健康可持續發展。旱災一般來說都是出現在北方等地區，因為北方整體氣候比較干旱，降水量少，到了暑期，就會出現長時間的高溫天氣，水分的蒸發量更大，因此，為了能夠有效避免因旱災所導致的農業生產收益降低，應當提高對于農田水利設施的管理以及提高農田抗旱的能力，還應當建立健全農田水利管理體系，做好相關的管理工作，只有這樣，才能夠將經濟損失降到最低，并且還有利于農業水利基礎設施的建設。為什么需要加強防汛抗旱工作呢？因為一旦發生了汛災或者旱災，無論是對人們的生活環境還是人民自身的生命財產安全，都有著很大的威脅，并且最終造成的危害也是無法預估的，因此應當加強防汛抗旱的基礎設施的建設，保證其質量。

（三）加強對于自然災害的管理

農田水利工程最好的試驗地區就是我國的北方地區，因為北方地區的氣候條件不穩定，北方地區不如南方地區水資源充足以及降水量豐富，而且北方地區出現極端天氣的概率也遠遠大于南方地區，會對農業的生產造成一定的影響。因此，需要在北方進行農田水利的建設，要大大加強對于自然災害的管理。不僅如此，相關農田水利工程的基礎設備因長時間的使用，已經出現老化等問題，根本不能夠起到對于自然災害的防護與管理的作用，從而使得相關的農業生產出現巨大的損失。因此，需要不斷加強對防汛防旱農田水利工程的災害管理，并且為了更加有效地降低農業生產的損失，應當建立與完善相關的管理體制，只有這樣，才能夠保證相關的基礎建設、能夠發揮出其自身能力［3］。

（四）加強防洪防澇管理

防洪防澇的工作一般來說都是在南方地區有所運用，防洪防澇工作也是當今社會農田水利工程建設的重要環節，在農業生產中有著極其重要的作用。并且農田水利的建設也關系著人民的生命財產安全，如果農田水利工作沒有做到位的話，對于農業的生產也會有著極大的影響。所以為了保障人民的生命財產安全以及相關農業的健康可持續發展，應當加強對于防汛功能的管理，也能夠使得農田水利工程實現最大程度的發揮與利用，對于洪澇災害起到一定的預防與管理的作用。

（五）加強對于農村水資源的保護

水資源是農業生產活動中必不可少的一項生產因素，但是當今社會農村都在朝著城市化的發展方向去進行，從而也就需要面臨著水資源的短缺以及水體污染等問題，并且農村中也會有著養殖業以及食品加工的小工廠，這都會對周圍的水體造成一定的污染。因此需要提高村民自身對于水資源的保護意識，喚起人們對于水資源的保護意識，減少廢水的排放以及農業化肥與農藥的殘留對于水體的污染，使得水資源得到保護，能夠實現可持續的利用。

三、加強農田水利工程管理的措施

（一）提高對于農田水利工程管理的重視

由于我國自身屬于農業大國，我國農田水利工程建設極為重要，農田水利工程的建設在農業生產過程中對防洪防旱等農業災害起著非常重要的作用。首先相關農業工作者要在自我意識中重視農田水利建設。這樣的話，不僅可以順利進行農田水利工程的建設，也可以為后期的管理和維護提供人力。其次要使有關部門和有關人員自身意識發生一定的變化，不能單純重視大型水利工程，而忽視小型農田水利工程。當地政府和有關部門也加大了對相關水利工程的資金和物資等投入，從而確保相關農田水利工程的規劃設計和實際建設能夠保證當今社會的需要。最后，定期培養有關人員，特別是對農田水利工程管理和維護人員，可以定期進行考核和教育，最大限度地提高有關管理人員的綜合素質和能力。

（二）完善農田水利工程管理體制

對我國已建成并投入使用的農田水利工程，要建立健全相應的農田水利工程管理制度，落實并明確相關責任人。只有這樣，才能保證相關農田水利工程管理的順利進行。部分在建農田水利工程竣工驗收后，應盡快完成產權界定和相關移交手續，以便相關責任單位后期管理和維護。

（三）做好農業水利工程的維護與保養

任何相關項目的運營都離不開管理，農田水利項目的運營也是如此。在農田水利工程管理中，要嚴格按照管理制度進行管理和約束，建立相應的獎懲制度。此外，還應結合實際情況，更好地維護有關農田水利工程的設備。在日常運行過程中，確保相關工作和責任落實到人，做好巡檢工作。如遇特殊情況，應在第一時間上報處理，以保證相關農田水利工程的順利運行，最大限度地發揮自身能力。

（四）科學設計灌排結合，做到抗旱與防洪并舉

目前，我國農田水利工程建設只注重蓄水和抗旱，往往忽視防洪能力。這樣，當遇到自然災害時，相關農田水利工程就無法發揮自己的作用。因此，在初步規劃設計過程中，應綜合考慮，將防水閘門與溢洪道分開，并在溢洪道下方增設相應的溢洪道，以確保實現抗旱防洪。

我國農田水利工程的建設實施，能夠有效降低洪澇以及干旱等自然災害對于農業的影響，能夠促進我國農業領域的可持續發展，并且還能夠最大程度保障人民的生命財產安全。因此，相關的管理部門應當提高對于農田水利工程項目建設，提高農業防汛抗旱的能力，只有這樣，才能夠幫助我國農業在生產的過程中有效防止自然災害對農業生產收益產生影響。