□ 劉 敏
(江蘇省南京工程高等職業學校,江蘇 南京 211135)
一直以來,農業、農村和農民問題是國之根本,在城市不斷享受改革開放帶來的發展紅利而飛速發展時,農村卻在緩慢發展,具有極大的進步空間。因此,必須要集中精力發展農村經濟,實施鄉村振興戰略。當前,鄉村旅游業是農村經濟的一個重要增長點,國家也不斷出臺優惠政策支持鄉村旅游業的發展。現階段,人們生活水平較過去有了質的提升,不再單純滿足于物質生活的保障,越來越注重精神世界的滿足,選擇在業余時間外出旅游。鄉村旅游因其自身的優勢,近年來一直是城市居民緩解工作壓力和放松心情的首選。所以,鄉村要結合自身實際發展特色鄉村旅游產業,建設完整、系統、科學的旅游產業,使其成為推動農村經濟持續發展的動力。這就需要管理者與政策制定者因地制宜,不斷發掘自身的特色和資源,發展特色旅游,主要有紅色旅游、民俗旅游和生態旅游等形式,并且要與時俱進對鄉村旅游不斷進行探索與創新。
隨著我國經濟結構改革的不斷深入,各行各業都開始了考慮轉型升級問題,鄉村旅游產業也不例外。在過去的幾年里,旅游業獲得了井噴式的發展,鄉村旅游產業也進入了發展紅利期,發展十分迅速。但在快速發展的同時,也出現了很多的問題,比如鄉村旅游景點配套的基礎設施落后、產業結構單一、同質化現象嚴重等,這些問題嚴重阻礙了鄉村旅游產業的優化升級和持續發展。隨著旅游業的發展與成熟,人們對于鄉村旅游的審美與需求也不斷提高,朝著高端化、多樣化、個性化的方向發展,原先許多粗放、低端的鄉村旅游產業遭遇瓶頸,鄉村旅游業的發展令人擔憂。發展鄉村旅游產業本質目的是貫徹實施鄉村振興戰略,當前鄉村旅游產業雖然取得了一些效益,但并不意味著它已經發展完善,特別是目前許多鄉村旅游產業面臨經濟結構單一化、資金投入不足的問題,使其缺乏競爭力。鄉村旅游產業嚴重同質化,不僅沒有發揮當地的特色,反而使鄉村特色以及民族性的文化逐漸消亡。所以,在當前新時代經濟和鄉村振興的背景下,大力推動鄉村旅游經濟產業的改革與創新,推動鄉村旅游產業的可持續性發展,對于鄉村經濟的發展、鄉村文化的傳承以及鄉村民生問題的解決具有重要意義。
黨和國家為了振興鄉村制定了一系列政策與措施,為鄉村旅游業提供了良好的契機,然而,許多地方政府對于鄉村旅游產業的支持過于簡單,大多是給予政策和資金上的支持,缺乏對鄉村旅游產業的科學規劃與管理,導致現在各個鄉村各自為戰,而且盲目跟風,一味追趕“網紅”,簡單復制,什么熱門就發展什么,著眼于眼前的短暫利益而忽視了產業的持續發展。這就造成了同區域景區內部競爭、經濟結構單一、產業同質化的現象,同一區域的鄉村沒有形成優勢互補、協調發展,這使得這些區域的鄉村旅游競爭力不足、后續發展動力不足,加大了產業深度優化升級的難度。同時,沒有整體的規劃,難以形成鄉村旅游產業鏈,缺乏合作、同質化嚴重使鄉村旅游產業沒有形成完整的產業鏈條,沒有充分利用鄉村的旅游資源,也沒有最大程度激發鄉村旅游的發展潛力。
雖然近幾年來鄉村旅游獲得了井噴式的發展,但相對于其他類型的旅游景區來說,鄉村旅游景區發展還處于初期,還不夠成熟,配套的基礎設施建設不夠完善,難以滿足游客們的需要,整體比較落后,公共交通、公共服務、停車場、住宿餐飲等不夠完善,接待能力不足,這些制約了鄉村旅游產業的進一步發展。尤其在一些重大的節假日,這些弊端就就更加凸顯,鄉村旅游景區落后的基礎設施資源顯然無法滿足眾多游客的旅游需要。一旦到了重大節假日,鄉村旅游景區就難以承載數量陡增的游客,會因其停車場車位不足、餐飲、住宿服務能力不足,景區規劃不合理等原因,造成游客排隊、滯留的現象,從而降低游客對鄉村旅游景區的評價,造成惡性循環,嚴重制約了鄉村旅游產業的發展。
鄉村旅游景區的受眾一般為附近城鎮居民,隨著時間的推移,游客對于鄉村旅游的新奇感已經不再。再加上傳統型旅游景區的不斷升級改造,游客面對的選擇更多。從目前人們的旅游需求來看,旅游市場的需求日益增高,所以鄉村旅游產業必須朝著高端化、多樣化以及個性化的方向發展。現在各個景區之間同質化現象較為嚴重,大部分都是農家樂、農業生產采摘體驗、釣魚等傳統的鄉村旅游項目,這些旅游產品項目單一且低端,難以滿足人們日益增長的旅游體驗需求,人們的需求朝著高端化、多樣化、個性化發展,鄉村旅游產業項目的單一低端與之背道而馳。其原因主要有兩個:第一,鄉村旅游經營管理者或開發企業很多都是直接復制其他成功的鄉村旅游模式,缺乏創新與獨特性,造成同一區域存在大量相似的鄉村旅游產品,使區域內部出現過度競爭,不利于鄉村旅游經濟產業的發展與優化升級;第二,鄉村旅游產業開發之初缺乏充足的資金和技術的支持與引入,大多數鄉村旅游產品項目建設成本低、管理粗放,對于旅游市場的需求來說較為低端,難以滿足消費者的需求,導致供給側失衡。
由于鄉村旅游產業都在農村,其地理位置、周邊設施、生活水平等因素導致難以吸引專業人才。很多鄉村旅游產業直接由當地的村民進行管理經營,這些從業人員整體文化素質偏低,因為缺少專業培訓或教育,他們的管理理念與技能都比較落后,對于管理與運營也缺乏先進的理念。缺乏有效的營銷宣傳的鄉村旅游產業是難以進一步拓展的,而且很多鄉村旅游項目只是追求利益最大化和短期利益,沒有進行長期發展規劃,阻礙了產業的進一步拓展。忽視鄉村旅游發展所需的管理、經營、開發等專業人才的引進與培養,這不利于鄉村旅游產業更深層次的發展。
各地政府的相關部門在規劃時,要因地制宜,充分發揮當地資源優勢,開發凸顯當地旅游特色的核心旅游產品。將區域內的鄉村旅游景區進行統一規劃,使同一區域內不同的鄉村旅游景區可以進行優勢互補,相互合作,避免同質化,從而形成一個完整的鄉村旅游產業鏈,最大程度上利用各地的旅游資源。這需要不斷挖掘當地的旅游資源,在挖掘的同時,還不能忽視對旅游資源的保護與傳承,使鄉村旅游產業得到健康發展。
面對當前的市場競爭,發展單一的旅游經濟顯然是無法在日益激烈的市場競爭中占據一席之地的,因此必須推動鄉村旅游經濟結構升級,不斷促進產業融合。例如,將鄉村的特色農業和旅游產業結合在一起。農業的發展離不開各類現代化生物科技的應用,在推廣和應用現代特色農業的過程中,可以把現代農業科技與鄉村旅游產業相結合,打造特色園區,既能夠體驗舒適的田園生活,又可以增長現代農業知識,集宣傳展示、休閑娛樂和知識教育于一體,還可以與鄉村文化習俗等相融合,有了文化內核,旅游產業才有了靈魂。所以,在規劃發展鄉村旅游產業時,要積極地挖掘、整理、開發并創新鄉村特色文化,讓游客可以感受到多樣化的民俗風情和鄉村傳統文化的魅力。
鄉村旅游產業的轉型與長足發展離不開專業人才,因此,鄉村要注重專業人才的培養,要形成人才引進、人才留存、人才培養三位一體的機制。政府就需要進行積極的引導和規劃,政府要聘請專業的顧問對當地的旅游產業進行咨詢與規劃,使其獲得科學發展。同時,還要為人才留存制定優惠政策,可以在購房、工資、福利待遇、醫療、子女入學等方面提供優待。還需要定期組織教育培訓和考察,不斷學習,不斷提高管理人員與相關工作人員的專業素養。
在我國經濟轉型的過程中,鄉村旅游經濟的發展獲得了前所未有的機遇,但挑戰也隨之而來。想要鄉村旅游經濟獲得進一步的發展,不斷縮小城鄉差距,就務必解決鄉村旅游經濟發展遇到的問題,促進產業升級,這就需要發掘本地資源,推動多樣化產業融合,加強專業人才的引進與培養,不斷推動鄉村旅游經濟發展模式的創新。