公路工程項(xiàng)目安全管理措施

陳春艷

摘 要：近年來，城市化的快速發(fā)展，使得公路工程項(xiàng)目逐步增多。公路工程作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其在建設(shè)過程中因施工周期相對(duì)較長(zhǎng)，再加上各種工程要素較多，存在著一定的安全隱患。在一些公路工程項(xiàng)目中，安全事故的出現(xiàn)影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施，因此，安全管理對(duì)于公路工程項(xiàng)目管理具有重要的意義。基于此，文章分析了公路工程項(xiàng)目管理中安全管理的意義，并提出了安全管理的相關(guān)策略，它有助于確保高速公路建設(shè)的安全。

關(guān)鍵詞：公路工程;安全管理;項(xiàng)目措施

中圖分類號(hào)：U415.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

公路工程作為我國(guó)社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，具有十分重要的意義，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理對(duì)保證工程整體質(zhì)量具有著重要作用，公路工程項(xiàng)目管理的主體是現(xiàn)場(chǎng)管理，包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全和環(huán)境管理、信息管理、組織和協(xié)調(diào)等。所以，企業(yè)應(yīng)在正式建設(shè)項(xiàng)目之前進(jìn)行不同的準(zhǔn)備。定義和完善建筑行業(yè)的各種規(guī)章制度，了解項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙和施工預(yù)算，在施工過程中科學(xué)配置建筑資源，避免資源浪費(fèi)，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。

1 安全管理對(duì)公路工程項(xiàng)目管理的意義

1.1 有利于構(gòu)建良好的項(xiàng)目管理模式

在公路工程項(xiàng)目管理中，要保障安全管理的順利實(shí)施，工程單位就必須從工程的實(shí)際情況著手，建立完善的安全管理制度，從而使得公路工程項(xiàng)目人員能夠在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，充分發(fā)揮制度的指導(dǎo)與約束作用，規(guī)范內(nèi)部員工的行為，為工程單位創(chuàng)造良好的項(xiàng)目管理模式。因此，安全管理有利于提高管理水平。

1.2 有助于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展

對(duì)于社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展而言，如果在項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)了安全事故，將不利于構(gòu)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)。因此，在公路工程項(xiàng)目實(shí)施中，安全管理的實(shí)施能夠保障社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，在公路工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，工程單位越發(fā)重視安全管理，在安全管理方面的投入增大，使得公路工程項(xiàng)目的施工環(huán)境得以改善，在一定程度上降低了發(fā)生安全事故的可能性。

1.3 確保其他施工作業(yè)的順利進(jìn)行

我國(guó)所有工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，都必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的十二字方針。因此，在公路工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，工程單位要始終遵循安全施工、安全管理的理念，有效保障施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。安全管理從各個(gè)方面著手，實(shí)現(xiàn)了良好的管理與控制，使得有關(guān)人員在施工過程中能夠始終遵守安全事故的規(guī)范性要求，避免不規(guī)范施工行為的出現(xiàn)，提高了道路建設(shè)的效率和質(zhì)量。

1.4 符合公路工程的基本目標(biāo)

公路工程項(xiàng)目實(shí)施中，一個(gè)最為基本的目標(biāo)就是要保障施工的安全性。在公路工程項(xiàng)目實(shí)施中，安全管理受到諸多因素的影響，其與其他的項(xiàng)目管理活動(dòng)等也存在著緊密的聯(lián)系，安全管理在一定程度上保證了道路運(yùn)輸建設(shè)質(zhì)量的管理效果，提高了道路運(yùn)輸技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，安全管理是道路建設(shè)的重要方面之一。

2 項(xiàng)目工程安全管理上的影響

公路工程項(xiàng)目施工時(shí)間長(zhǎng)，隨著季節(jié)的變化，不同的環(huán)境（夏季高溫、冬季低溫）對(duì)施工的影響不同。同時(shí)，人員流動(dòng)性高，管理要求更高[1]。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施安全管理會(huì)出現(xiàn)以下困難：

2.1 天氣因素的影響

大多數(shù)高速公路工程項(xiàng)目位于室外條件下。雨雪等特殊天氣條件對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工效果有重大影響，從影響施工質(zhì)量到威脅設(shè)計(jì)人員生命安全的安全事件。

2.2 存在懈怠心理

公路工程施工時(shí)間長(zhǎng)。項(xiàng)目前期做好安全技術(shù)交底和崗前培訓(xùn)，提高了員工的安全意識(shí)。但是，隨著時(shí)間的推移，存在著心理淡薄、設(shè)計(jì)不規(guī)范、安全管理不足等問題，不利于建筑業(yè)的順利發(fā)展。

2.3 管理難度大

公路工程施工覆蓋面廣，包括所有建筑材料、各類大型機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)械，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜。在這種情況下，做好安全管理工作并不容易。

2.4 流動(dòng)性強(qiáng)

隨著高速公路工程項(xiàng)目的發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)和施工人員的流動(dòng)性很強(qiáng)，導(dǎo)致不同階段的安全管理工作有一個(gè)特定的環(huán)境，無法引入統(tǒng)一有效的安全管理模式。

3 安全管理措施

3.1 強(qiáng)化安全意識(shí)

必須妥善管理安全管理的發(fā)展。各級(jí)公路項(xiàng)目經(jīng)理和施工人員應(yīng)具有安全意識(shí)，營(yíng)造人人參與的安全管理氛圍。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)特點(diǎn)，組織輪班工作，對(duì)全體員工進(jìn)行各類安全教育;每周組織一次安全措施，以提高員工的安全水平。在員工形成安全意識(shí)后，可將其從所有細(xì)節(jié)落實(shí)到實(shí)際措施中，以消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，避免安全事故。

3.2 創(chuàng)建安全管理制度

結(jié)合高速公路工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立切實(shí)可行的安全管理體系，全力支持管理;配備專職安全員，負(fù)責(zé)整個(gè)施工過程的安全管理，隨著項(xiàng)目的發(fā)展，及時(shí)更新安全管理制度，提高其可行性，必須定期或不定期進(jìn)行檢查，明確安全質(zhì)量的具體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，正確解決問題。

3.3 強(qiáng)化公路項(xiàng)目人員及機(jī)械設(shè)備管理工作

（1）道路運(yùn)輸項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。因此，安全經(jīng)理應(yīng)深入項(xiàng)目設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確識(shí)別安全事件的高頻區(qū)域或過程，制定專門的安全建筑體系，通過管理人員和設(shè)計(jì)人員的共同努力，做好安全管理工作。此外，其他施工區(qū)域或過程不可避免地存在安全隱患，因此需要提前評(píng)估，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效的管理措施。

（2）施工單位高度重視現(xiàn)場(chǎng)安全管理，根據(jù)實(shí)際需要配置合適的生產(chǎn)設(shè)施，組織對(duì)存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，及時(shí)更換無維護(hù)價(jià)值的設(shè)備。施工人員與設(shè)備保持密切聯(lián)系，對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況有更廣泛的了解。出現(xiàn)問題后，他們及時(shí)向管理層報(bào)告，以組織維護(hù)或更換工作，并從源頭上消除可能的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（3）管理人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)，通過調(diào)查分析建筑物的安全性，包括材料、設(shè)備、人員等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。

（4）吊眼的服務(wù)范圍較廣;鑒于，一方面，有必要加強(qiáng)對(duì)目擊者的保護(hù)，例如：根據(jù)吊鉤的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)安裝安全裝置，在正式組裝前組織取樣等，以確保所有零件都能正常使用，避免異常情況，如損壞鋼絲繩;另一方面，確定起重過程的覆蓋范圍，并做好區(qū)域的安全管理工作，例如將建筑工人轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

（5）“三通一平”為確保能源供應(yīng)的安全，在項(xiàng)目初期就達(dá)到了這一目標(biāo)。在施工期間，加強(qiáng)用電安全管理，避免電線意外架設(shè)。提高消防技能，創(chuàng)建并運(yùn)行安全和報(bào)警系統(tǒng)，以確保安全。

（6）根據(jù)以上分析，高速公路工程項(xiàng)目施工時(shí)間長(zhǎng)，容易遇到極端天氣條件。更容易引發(fā)安全事故，其中施工人員的安全問題最為突出，如在炎熱天氣作業(yè)時(shí)，要確保員工有足夠的飲用水，設(shè)置遮陽(yáng)棚，充分控制作業(yè)時(shí)間，降低作業(yè)強(qiáng)度，盡量避免中暑。

3.4 制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案

安全事故的發(fā)生往往伴隨著連鎖反應(yīng)，某一特定情況下的安全問題在處理不力后會(huì)影響到其他工作，或在后續(xù)工作中會(huì)再次發(fā)生類似的安全事件;在此情況下，應(yīng)提前制定安全事件應(yīng)急預(yù)案，避免發(fā)生安全事故。對(duì)已發(fā)生的安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)送應(yīng)急物資和資源，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，在短時(shí)間內(nèi)檢查事故責(zé)任，可以減少不利影響并將損失降至最低。應(yīng)急安全計(jì)劃必須全面。材料、機(jī)械和人員是關(guān)鍵內(nèi)容。總體安全保護(hù)和控制不會(huì)受到影響，因?yàn)檠b運(yùn)操作不是在一定水平上進(jìn)行的。

3.5 構(gòu)建安全管理體系

安全事故的發(fā)生往往是多個(gè)因素共同作用的結(jié)果，都有一個(gè)特定的來源，而且是在其他因素的影響下出現(xiàn)的。為了有效地避免安全事故，我們需要從整體的角度看待問題，系統(tǒng)地分析安全事故的觸發(fā)因素，并采取有針對(duì)性的控制措施。建立安全管理體系。該系統(tǒng)的運(yùn)行可以從各個(gè)層面消除隱患，最大程度地降低安全事故發(fā)生的可能性。此外，安全管理不是管理人員的單獨(dú)工作。建筑工作人員還應(yīng)具有安全意識(shí)，加強(qiáng)日常工作中的安全，以形成若干安全屏障。為確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，有必要進(jìn)一步明確各級(jí)管理人員的職責(zé)，分擔(dān)責(zé)任并將其應(yīng)用于個(gè)人，以便充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的作用。

3.6 完善并改進(jìn)安全設(shè)施的配置工作

在正常的工作中，項(xiàng)目工作人員在不影響項(xiàng)目設(shè)計(jì)的情況下建立了安保設(shè)施。主要工作內(nèi)容如下：

（1）根據(jù)道路施工和機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)，找出施工過程中導(dǎo)致安全事故的關(guān)鍵工序，并對(duì)這些關(guān)鍵工序進(jìn)行預(yù)防。

（2）按照安全管理要求，做好安全生產(chǎn)工作，確保施工機(jī)械的運(yùn)行質(zhì)量符合預(yù)期，不會(huì)因設(shè)計(jì)問題造成安全事故。項(xiàng)目開工前，所有設(shè)備在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后應(yīng)立即進(jìn)行檢查和處理，以確保設(shè)備在施工期間工作最佳。

（3）項(xiàng)目全體管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)安全問題，包括施工人員是否攜帶科學(xué)、適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)備，是否存在問題，如：電線連接中斷或倉(cāng)庫(kù)中人員過多，如果出現(xiàn)問題，應(yīng)促進(jìn)維修，以將潛在安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

4 結(jié)束語(yǔ)

安全事故的發(fā)生將阻礙高速公路工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行。管理者以及施工人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，從資源規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行方面開始，在施工期間的工作和安全培訓(xùn)之前，多途徑做好安全管理工作，營(yíng)造安全施工氛圍，為公路建設(shè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保高速公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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