空軍新作訓(xùn)體系下航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式的應(yīng)用

諶鍇

摘 要：近些年，我國(guó)針對(duì)部隊(duì)的發(fā)展進(jìn)行了深入的改革，空軍新作訓(xùn)體系也隨之發(fā)生了變革，這將對(duì)航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理產(chǎn)生很大影響。為此，筆者針對(duì)空軍新作訓(xùn)體系的基本特點(diǎn)進(jìn)行了探究與分析，了解了基于空軍新作訓(xùn)體系下對(duì)航空裝備服務(wù)保障的基本需求，并提出了具體的應(yīng)用策略，希望對(duì)航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式的完善有所幫助。

關(guān)鍵詞：空軍;新作訓(xùn)體系;航空裝備服務(wù)保障;供應(yīng)商管理

中圖分類號(hào)：F274;F426.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

2016年我國(guó)吹響了軍事改革的集結(jié)號(hào)，經(jīng)過不斷的推進(jìn)，現(xiàn)階段我國(guó)空軍已經(jīng)在大體上形成屬于自身的作訓(xùn)體系。習(xí)近平總書記在中央軍委軍事訓(xùn)練會(huì)議講話中強(qiáng)調(diào)，軍事訓(xùn)練是部隊(duì)經(jīng)常性中心工作，是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，是最直接的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，對(duì)于確保部隊(duì)能打仗、打勝仗，對(duì)于提高部隊(duì)全面建設(shè)水平具有十分重要的意義。空軍新作訓(xùn)體系的形成，對(duì)于航空裝備服務(wù)保障來說，顯然帶來了新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)新的空軍作訓(xùn)體系，就需要不斷的完善航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式。

1 空軍新作訓(xùn)體系的基本特點(diǎn)

（1）作訓(xùn)強(qiáng)度增加。平時(shí)訓(xùn)練時(shí)怎么打，作戰(zhàn)時(shí)就怎么打，這一訓(xùn)練理念已經(jīng)深深的植入每一個(gè)空軍的心中。在平時(shí)的訓(xùn)練中，不管是訓(xùn)練環(huán)境，還是訓(xùn)練強(qiáng)度都會(huì)按照實(shí)際作戰(zhàn)的情況來進(jìn)行。在空軍新作訓(xùn)體系中，高強(qiáng)度訓(xùn)練已經(jīng)是常態(tài)，日常訓(xùn)練和專項(xiàng)訓(xùn)練的頻率增加，并且訓(xùn)練的時(shí)間也明顯增加，同時(shí)對(duì)訓(xùn)練的要求也越來越多。

（2）協(xié)同性增強(qiáng)。空軍新作訓(xùn)體系中戰(zhàn)區(qū)、軍委、基地聯(lián)合訓(xùn)練的頻率與訓(xùn)練的難度明顯提高，開展聯(lián)合訓(xùn)練的主要目的是強(qiáng)化空軍與海軍、陸軍等作戰(zhàn)的協(xié)同性，打破因?yàn)檐姺N不同而存在的作戰(zhàn)壁壘。

（3）對(duì)個(gè)體能力要求較高。日常訓(xùn)練的全面開展，不單單可以提高飛行員和飛機(jī)之間的契合度，同時(shí)還可以增強(qiáng)飛行員使用飛機(jī)收集和分析相關(guān)信息的能力，而這些均決定著其是否可以順利的完成任務(wù)。在空中作戰(zhàn)時(shí)，戰(zhàn)場(chǎng)上存在有很多不確定的變量因素，這也決定著戰(zhàn)場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變，進(jìn)攻和防守之間的轉(zhuǎn)換頻率比較高。這就要求在空軍新作訓(xùn)體系下，通過訓(xùn)練提高飛行員利用較少的時(shí)間根據(jù)有限的信息理解空戰(zhàn)形勢(shì)的能力，這樣便可以選擇更為恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略，促使飛行員認(rèn)識(shí)到自身的身份已經(jīng)不再是單純的駕駛員，而是一名戰(zhàn)斗員。

2 基于空軍新作訓(xùn)體系下對(duì)航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商的基本需求

（1）對(duì)航空裝備服務(wù)保障質(zhì)量的處理效率要求較高。因?yàn)榭哲娪?xùn)練頻率的提高，所以現(xiàn)階段很多飛機(jī)都處于長(zhǎng)時(shí)間航行和實(shí)彈化訓(xùn)練的狀態(tài)，這也致使飛機(jī)經(jīng)常性的出現(xiàn)各種各樣的故障，其中一些交聯(lián)性、隱蔽性故障的排除存在一定的困難。再加之空軍新作訓(xùn)體系下，實(shí)彈的種類越來越多，不僅僅包括過去的導(dǎo)彈訓(xùn)練，同時(shí)航箭、航炮等實(shí)彈訓(xùn)練也成為常態(tài)。并且在空軍新作訓(xùn)體系下，會(huì)頻繁的使用到電子對(duì)抗和雷達(dá)系統(tǒng)，系統(tǒng)故障問題頻頻出現(xiàn)。但是航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商投入的資源明顯不夠充足，這將對(duì)飛機(jī)改進(jìn)工作的實(shí)施造成很大的影響。飛機(jī)故障的日常排查、定期檢查、機(jī)務(wù)保障、改裝升級(jí)等工作連續(xù)的實(shí)施，這將對(duì)空軍作訓(xùn)造成很大影響。所以說，空軍新作訓(xùn)體系下對(duì)航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商的一項(xiàng)基本需求就是提高質(zhì)量問題的處理效率。

（2）對(duì)航空裝備服務(wù)保障相應(yīng)能力要求較高。空軍新作訓(xùn)體系下，不單單日常作訓(xùn)的頻率大幅度提升，同時(shí)突發(fā)性的作訓(xùn)也明顯增多[1]。這就要求供應(yīng)商需要具備及時(shí)的、高效的提供航空裝備服務(wù)保障的能力。新作訓(xùn)體系下，作訓(xùn)任務(wù)的強(qiáng)度和類型均明顯增加，這也致使飛機(jī)故障的類型也隨之增加，但是前端現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)人員的能力和后端遠(yuǎn)程支援人員的能力相對(duì)較為薄弱，發(fā)生故障的部件通常需要很長(zhǎng)一段時(shí)間返修，這將對(duì)作訓(xùn)任務(wù)的順利進(jìn)行造成嚴(yán)重影響。另外，新作訓(xùn)體系中，作訓(xùn)的科目變得更加的復(fù)雜，而航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商在技術(shù)上的支撐表現(xiàn)出明顯的不足，技術(shù)資料較為陳舊迫切需要更新。并且隨著空間作訓(xùn)臨時(shí)駐點(diǎn)、長(zhǎng)期駐點(diǎn)增加，對(duì)供應(yīng)商保障工作人員的需求數(shù)量也在隨之增加。這就對(duì)航空裝備服務(wù)保障各供應(yīng)商之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力提出了更高的要求，特別是飛機(jī)改裝升級(jí)與故障排查之間的協(xié)同作戰(zhàn)，這也是空軍新作訓(xùn)體系下對(duì)航空服務(wù)保障供應(yīng)商的一個(gè)基本需求。

3 基于空軍新作訓(xùn)體系下航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式的應(yīng)用策略

（1）注重控制供應(yīng)商服務(wù)保障質(zhì)量。若想保障航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商不會(huì)影響到空軍作訓(xùn)的開展，就需要注重控制供應(yīng)商服務(wù)保障質(zhì)量。通過對(duì)現(xiàn)階段服務(wù)保障情況的分析，可以將其劃分為四個(gè)模塊，分別為：直接質(zhì)量管理、完好率控制、專項(xiàng)質(zhì)量問題處置、間接質(zhì)量管理。

第一，直接質(zhì)量管理。在使用供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品過程中，統(tǒng)計(jì)其在一定時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的次數(shù)[2]。其目的是為了控制產(chǎn)品在短時(shí)間出現(xiàn)質(zhì)量問題的幾率。因此在管理供應(yīng)商時(shí)，需要要求其在外場(chǎng)嚴(yán)格的做好改進(jìn)與改裝工作，在內(nèi)場(chǎng)做好質(zhì)量控制工作，以此降低因?yàn)楣收系某霈F(xiàn)對(duì)空軍作訓(xùn)任務(wù)的影響。對(duì)于在短時(shí)間內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)的同一質(zhì)量問題的供應(yīng)商一定要嚴(yán)厲處置，追求其責(zé)任。第二，完好率的控制。飛機(jī)的完好率與空軍日常作訓(xùn)中可使用飛機(jī)的數(shù)量存在著密切的關(guān)系，同時(shí)飛機(jī)完好率也直接體現(xiàn)著供應(yīng)商的服務(wù)保障水平。因此在管理供應(yīng)商的過程中，可以通過飛機(jī)完好率的控制，降低因?yàn)楣?yīng)商提供產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題而導(dǎo)致飛機(jī)停飛的天數(shù)，對(duì)造成飛機(jī)停飛的供應(yīng)商，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考核，以此促使供應(yīng)商主動(dòng)的提高產(chǎn)品的質(zhì)量。第三，間接質(zhì)量管理。督促供應(yīng)商提高處置質(zhì)量問題的效率，在故障部件維修后，在一定時(shí)間內(nèi)該部件不可以發(fā)生同一類型的問題或者其他問題。對(duì)于發(fā)生在外場(chǎng)的技術(shù)通報(bào)和專項(xiàng)改裝，供應(yīng)商需要及時(shí)填報(bào)《技術(shù)通報(bào)和改裝執(zhí)行表》，并且需要保證信息填寫的完整性和詳實(shí)行。對(duì)于用戶較為重視的有關(guān)掛賬質(zhì)量方面的問題，供應(yīng)商應(yīng)該及時(shí)提交《用戶航空裝配技術(shù)質(zhì)量掛賬問題處置情況表》和《質(zhì)量掛賬問題攻克計(jì)劃》，同時(shí)還需要按照相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行歸零處置。第四，專項(xiàng)質(zhì)量問題處置。對(duì)于在外場(chǎng)發(fā)生的影響到飛機(jī)正常、安全飛行的質(zhì)量問題，或者引發(fā)事故的供應(yīng)商，必須嚴(yán)厲處置，并追責(zé)，查明原因后及時(shí)糾正、改進(jìn)。

（2）注重提高管理的及時(shí)性。提高供應(yīng)商管理的及時(shí)性，就是從速率上要求供應(yīng)商高速、高效的處理故障和問題。對(duì)于影響到航空裝備出勤的故障和問題，供應(yīng)商在接收到作訓(xùn)駐點(diǎn)發(fā)出的通知后，故障排查人員需要攜帶充足的周轉(zhuǎn)航材在二十四小時(shí)內(nèi)到達(dá)駐點(diǎn)進(jìn)行問題的處置[3]。在供應(yīng)商產(chǎn)品用戶進(jìn)行技術(shù)咨詢時(shí)，供應(yīng)商必須及時(shí)的以書面方式給予回復(fù)。對(duì)于一般類技咨詢供應(yīng)商可以在七十二小時(shí)內(nèi)回復(fù)。對(duì)于緊急類技術(shù)咨詢供應(yīng)商需要在四十八小時(shí)內(nèi)回復(fù)，對(duì)于特別緊急的技術(shù)咨詢供應(yīng)商則需要在二十四小時(shí)內(nèi)回復(fù)。另外，因?yàn)榭哲娦伦饔?xùn)體系下，訓(xùn)練的頻率明顯增加，供應(yīng)商應(yīng)該在作訓(xùn)駐點(diǎn)臨時(shí)性的構(gòu)建服務(wù)保障組，以此為其提供常態(tài)化服務(wù)保障。并且供應(yīng)商需要服從集成供應(yīng)商的指揮，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成駐點(diǎn)保障組籌備工作，以此保證各項(xiàng)任務(wù)可以更加順利的開展。

（3）加強(qiáng)對(duì)航材的管理。供應(yīng)商需要定期的將主要產(chǎn)品的航材的實(shí)際儲(chǔ)備情況向集成供應(yīng)商報(bào)備，以便其及時(shí)的、準(zhǔn)確的了解航材的儲(chǔ)備情況，以此保證航材可以持續(xù)的滿足空軍作訓(xùn)的實(shí)際需求[4]。在返修故障零部件時(shí)，原則上應(yīng)該在20天內(nèi)完成維修，如果供應(yīng)商可以及時(shí)的為用戶提供周轉(zhuǎn)航材，那么就可以不對(duì)其進(jìn)行考核。在實(shí)施航材管理的過程中，首先，構(gòu)建計(jì)劃管理制度，一方面，加強(qiáng)對(duì)航材需求的預(yù)測(cè)，通過各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，保證預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。另一方面，嚴(yán)格的論證航材需求，建立評(píng)審專家?guī)欤源丝茖W(xué)的綜合評(píng)估航材需求。其次，構(gòu)建合同管理制度，利用合同約束雙方當(dāng)事人，明確航材的質(zhì)量、供應(yīng)期限、保密要求等。在簽訂合同前需要對(duì)合同中的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，以此保證合同中的各項(xiàng)條款均與航材保障的實(shí)際情況相符。最后，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理制度。一方面，先通過試點(diǎn)的方式管理航材，然后再循序漸進(jìn)的推廣，保證航材管理能力不受到損害。另一方面，強(qiáng)化法律意識(shí)。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)以及各項(xiàng)相關(guān)政策實(shí)施航材供應(yīng)商保障，以此有效的維護(hù)空軍和供應(yīng)商雙方的利益。

（4）注重加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)服務(wù)的管理。空軍新作訓(xùn)體系下在應(yīng)用航空服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式的過程中，一定要注重加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)服務(wù)的管理，通過各種行之有效的途徑鼓勵(lì)供應(yīng)商積極、主動(dòng)的作為。鼓勵(lì)供應(yīng)商針對(duì)用戶的是需求展開進(jìn)行走訪，并做好記錄，同時(shí)積極的采取有效的措施處置走訪過程中遇到的問題。例如：航空服務(wù)保障供應(yīng)商走訪后了解到用戶有技術(shù)培訓(xùn)方面的需求，為此供應(yīng)商不單單為用戶發(fā)放了《技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃》和相關(guān)資料，同時(shí)還按照其需求開展了用戶技術(shù)培訓(xùn)工作，正因?yàn)楣?yīng)商的這一舉措，所以大多數(shù)用戶都對(duì)其都十分的認(rèn)可。該供應(yīng)商所提供的航材參與了重大作訓(xùn)任務(wù)，并獲得了與用戶一致的好評(píng)。對(duì)于為用戶提供專項(xiàng)服務(wù)的工作人員，供應(yīng)商如果接到用戶的投訴，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅考核。

4 結(jié)束語(yǔ)

改革后的空軍新作訓(xùn)體系作訓(xùn)強(qiáng)度增加、協(xié)同性增強(qiáng)、對(duì)個(gè)體能力的要求也明顯提高，需要航空服務(wù)保障供應(yīng)商具備相應(yīng)的能力和處理質(zhì)量問題的效率。這就需要構(gòu)建新的航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式，引導(dǎo)供應(yīng)商主動(dòng)作為，嚴(yán)格的把控服務(wù)保障工作，切實(shí)的滿足空軍新作訓(xùn)體系的需求，只有空軍作訓(xùn)順利的、有效的開展，才能夠在實(shí)際作戰(zhàn)中打勝仗，而供應(yīng)商則是空軍能打仗和打勝仗的重要后盾力量，供應(yīng)商一定要認(rèn)識(shí)到自身的重要性。

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