兩部門：做好新修訂《條例》的貫徹實施工作

近日，國家發展改革委、國家糧食和物資儲備局印發《關于認真做好貫徹實施修訂后的〈糧食流通管理條例〉有關工作的通知》，對《條例》貫徹實施工作進行部署安排。

通知要求，各級發展改革部門、糧食和物資儲備行政管理部門要準確把握、嚴格執行《條例》新要求，加快形成政府依法公正監管、經營者守法誠信經營、社會公眾積極有效監督的良好氛圍。

一是認真落實糧食收購事中事后監管要求，全面落實“雙隨機、一公開”監管，嚴肅查處擾亂市場秩序、損害農民利益的違法行為，讓監管“長牙齒”。

二是切實加強政策性糧食管理，嚴厲查處“轉圈糧”“以陳頂新”等損害國家利益和種糧農民合法權益行為，把糧食政策用好，把糧食庫存管好，把政策作用發揮好。

三是嚴格落實糧食質量管理要求，依職責實施糧食流通質量安全風險監測，敦促糧食經營者認真履行質量安全義務，堅決杜絕不符合食品安全標準的糧食進入口糧市場和食品生產企業。

四是嚴格落實防止和減少糧食損失浪費要求，持續完善相關政策措施，強化愛糧節糧宣傳教育，營造“愛惜糧食、反對浪費”的濃厚社會氛圍。

五是主動履職擔當，嚴格依法監管，自覺堅持以習近平法治思想為指導，牢固樹立依法行政的觀念和意識，學會用法治的思維和方法解決問題、推動工作，切實維護好糧食流通的正常秩序。

《通知》要求，全面梳理需要制定實施性規范的事項，系統處理新舊銜接和過渡問題，全面清理現有規章和規范性文件，加快制定完善《條例》實施配套制度規范。大力開展《條例》培訓和普法宣傳，集中開展對糧食流通監管人員的全員培訓；結合“夏糧收購”“秋糧收購”“全國食品安全宣傳周”“全國糧食安全宣傳周”等重要節點，做好重點對象的宣傳，提高社會各界對《條例》內容的知曉度，引導糧食經營者依法誠信經營、糧食生產者和消費者依法維護自身合法權益。

此外，針對取消糧食收購資格許可的要求，近日，國家糧食和物資儲備局辦公室專門印發通知，對取消糧食收購資格許可作出安排部署、提出明確要求。

通知指出，取消糧食收購資格許可，是順應糧食購銷形勢新變化、落實“放管服”改革精神要求的重要舉措。要充分認識此項改革的重要意義，準確把握改革精神及現實要求，著力營造公開透明、規范有序的市場環境。

通知強調，《糧食流通管理條例》實施后，要不折不扣落實取消糧食收購資格許可相關規定，不得“明放暗不放”，不得以任何理由、任何形式變相搞收購許可，不得以備案之名行審批之實。要堅持公開透明、靈活高效、便民利企的原則，規范做好備案管理工作。要優化收購服務，持續提升為農為企服務水平，確保糧食市場平穩運行。