摘要:隨著經濟的發展和市場環境的變革深入,國內企業發展得到了快速提升。在企業發展和經營過程中,安全運行是非常重要和關鍵的。在新時代社會發展中,應當不斷優化和完善企業消防安全管理制度,保障企業的安全生產和穩定運行,把消防安全管理作為保證企業安全的重點支柱。本文通過企業消防安全問題和風險的分析和探討,闡述了企業在現階段消防安全管理的現狀,研究提出了企業實施消防安全管理的具體措施,為相關人員提供一定的參考。
關鍵詞:企業消防;安全風險;防火路徑
隨著我國經濟社會發展水平不斷提高,對社會市場環境的影響變化非常明顯,也對我國的企業管理模式帶來了很大的沖擊。尤其是在企業的消防安全管理方面,其防護要求越加嚴格和規范,如果沒有認真對待和處理消防工作,那么就會給企業帶來不可估量的損失。
一、企業消防安全管理需求分析
企業從規劃建設到日常運營以及發生事故的應對,包括事前、事中、事后的管理,是一個全過程的生命周期,任何一個環節都應當加強消防安全管理,統籌發展與安全,才能確保企業高質量發展。
(一)事前:建設環節的消防安全。到目前為止,我國使用的建筑材料和室內裝飾裝修材料等,大部分都是易燃性材質。而且在建筑施工或一些其他行業領域時,遇到電和火的機會非常多。因此,在具體實施的過程中如果沒有按照正確規定以及相關標準來施工的話,那么很大程度上就會引起火災的發生。在更嚴重的情況下,不但會損壞人員的經濟財務,還會造成人員的生命安全以及影響到周邊其他居民的安全,嚴重影響公共安全。所以,在建設施工中做好消防安全管理工作是很有必要的,只有確保施工人員的生命安全和社會公共安全,才能減少損害以及順利開展項目施工。
(二)事中:日常經營的消防安全。有些企業消防安全意識不強,在經營發展中,往往只看重經濟效益的提升,而忽略了企業的消防安全管理工作。不愿意在消防安全管理上花費大量資金來進行有效的火災防范,在宣傳消防知識、消防安全演練等環節上不夠重視,以致很多企業都缺乏專業的消防安全管理和完整的消防管理制度體系。即使有的企業存在一些好的消防管理制度,也沒有得到真正的落實和實施,所以消防安全管理工作沒有得到有效的展開。
(三)事后:吸取教訓提升消防安全。不少企業即使發生火災事故,也沒有很好地吸取教訓,改善消防安全工作。想要加強和提升消防安全管理,就必須深入了解和找出問題的根源所在,根據企業的具體發展情況持續改善和優化相關的管理制度體系,注重消防安全管理工作的專業性和實踐性,從而推進企業的健康長久發展。特別是要深刻認識消防安全的高標準、嚴要求,切實認清消防工作的嚴峻形勢,在精細化方面下功夫,確保消防安全管理時刻按照高標準、嚴要求來有效開展。
二、當前企業消防安全風險問題
企業消防安全既包括消防設施、消防裝備等硬件建設,也包括消防管理、消防文化等軟件建設,總體看,無論是硬實力還是軟實力,都不能很好地應對企業消防安全風險,內部安全資源不適應企業發展需要。
(一)消防安全投入不到位。很多企業在生產經營中,都比較重視經濟效益,而忽略了企業的消防安全問題。很多企業在基礎建設的時候就沒有對空間進行合理的劃分,胡亂搭建布局不合理,擅自改變內部結構和功能區,不但為以后發生火災留下了很多安全隱患,還會造成不可預計的損失。企業的消防設施一般都缺少資金投入,導致消防設施不夠完善。有的企業也沒有建立專業的消防安全管理體系,使企業的整個管理不夠規范和標準。
(二)內部消防管理不到位。企業消防安全主體責任意識淡薄,日常管理責任落實不到位。特別是在企業消防安全管理制度方面,安全疏散設施管理制度、防火巡查檢查制度、火災隱患整改制度、消防控制室管理制度、消防安全教育培訓制度、消防設施維護保養制度等6項制度形同虛設,有的僅局限于掛在墻上,沒有落地見效。
(三)消防宣傳教育不到位。消防安全,宣傳系于一半,怎么抓都不為過。但很多企業對消防安全知識的宣傳教育不夠重視,多數的宣傳教育活動也變成了敷衍了事的工作。事實上,強化員工消防安全培訓,也是對員工的關心愛護,也是一項很好的福利。但企業消防宣傳教育的目的走了樣,起不到應有的作用,以致消防安全管理工作的目標也無法得到時效。
(四)消防人員專業技能不到位。在我國企業不斷發展的背景下,部分企業尤其是民營企業都非常注重控制開支,在消防崗位的人員方面也可能使用裁員節流的制度來進行控制,建立企業內部消防隊伍不積極,多是臨時性的兼職崗位消防人員。而且這些人員的專業消防知識都比較薄弱,消防工作業務水平較低,從而導致了企業在人的因素方面產生安全隱患。非專業的消防人員往往不能明確判斷火災的大小和危險程度,以至于大大提高了工作人員所面臨的風險和潛在安全隱患。
(五)規范消防值班操作不到位。一些企業為了減少開支成本,消防值班人員沒有嚴格按照規定實現24小時全天候值班。并且值班人員的專業消防知識和人文素養都不是很高,甚至是無證上崗。沒有進行專業消防教育知識的培訓,所以導致發生火災時無法及時應對初起火災,無法正確采取急救措施進行處置,以這種能力水平往往又會造成更加嚴重的后果和損失。
(六)消防設施器材維護不到位。“工欲善其事,必先利其器”。在火災發生時滅火器、消火栓等消防器材可以發揮巨大的作用,及時撲救火災,減小火勢程度。但很多企業在消防設施器材方面缺少常態化的管理措施,沒有對這些消防設施器材進行維修和檢查,也沒有及時更新配置更好的消防設施器材,以至于真正到需要時“方恨少”,面對火災手足無措。
三、新時代企業消防安全管理的創新思考
通過對企業火災形勢和火災原因的深刻分析,并根據作者所在地企業防火經驗思考,要想改變企業消防安全現狀,就必須通過產業政策進行引導,建立完善從本質上就能清除掉火災事故的消防安全管理體系,主要包括火災防控管理制度、預警監測系統、火災隱患治理、加強防火宣傳等工作,從而來有效防控發生嚴重的消防安全問題,確保火災風險防范到位。
(一)規范企業管理,壓實消防責任。從社會行政管理的角度看,消防安全管理工作被歸入政府目標任務、安全建設、安全生產考核等政府工作范疇,應當注重利用政府監督考核機制,通過黨委政府建立起完善的消防工作協調機構,重點解決企業火災防控難題,定期開展排查治理。對發生火災的企業,建立黨政領導到場處置制度和火災情況信息通報制度,對傷亡嚴重以及影響較大的火災事故要進行責任追究。不僅要追究企業責任,還要對責任不落實、工作不到位的負責人以及領導干部進行約談和追究責任。從企業內部行政管理的角度看,要強化逐級和崗位消防安全責任,分級壓實落到每個企業員工,確保人人重視消防,各個管好安全。
(二)嚴格監督執法,全面排查治理。定期組織開展消防安全排查整治行動,實施精準化防控。對存在重大火災隱患不能立即進行整改的,要申請政府掛牌督辦,督促制定科學合理的整改方案,提出整改時間表、路線圖,跟蹤問效確保整改到位。發揮公安、市場監管、消防救援等部門的監督執法作用,加強監督檢查,通過日常監督、執法檢查、技術服務等,形成工作合力,依法排查和嚴懲各類消防違法行為,形成工作合理。充分發揮基層社會治理平臺的作用,發動基層消防工作站、派出所、網格員和第三方服務機構,對當地企業進行全方位、無死角、無盲區的火災隱患檢查監督,制定責任清單、問題清單和整改清單,建設動態排查安全隱患的體系,降低企業火災風險程度。
(三)加強教育培訓,提升宣傳實效。根據近年來發生的一些典型工業企業火災案例分析,需要加強對企業員工的消防安全培訓,重點加強警示教育,提高防滅火技能。督促企業建立完善消防培訓制度體系,重點強化五類人員培訓,即企業消防安全管理負責人、管理人、消防控制室的值班人員、微型消防站隊員、新入職員工,提高員工的安全意識和自我防控自救能力。同時,積極推動各主流媒體平臺建立消防專欄,播發消防公益廣告,通報火災情況,曝光火災隱患,營造企業消防安全宣傳氛圍。通過網絡以及新聞報道等方式,曝光一些工業企業的重大火災情況、消防安全隱患問題、違規操作行為等。建立“吹哨人”機制,完善舉報投訴機制,鼓勵、引導群眾積極舉報所知道的火災隱患問題,只要進行核查符合實際情況,就給予獎勵。
(四)實施專業維保,確保設施完好。一般普通情況下,消防設施使用機會是很少的,只有在發生火災事故時,才會使用到這些消防設施器材。如果消防設施器材維保不到位,長期處于損壞狀態,在真實事故現場發生時,使用消防設施器材的結果不言而喻,發揮不了該有的效果,加大了現處救火的難度和人員受傷危險程度,從而造成不可預計的損失和代價。所以,對消防設施器材定期維護和檢查是非常重要的,只有保證嚴格按照管理制度實施,對每一個設備都要全面仔細地檢查,一旦出現問題及時進行解決和設備更新等。要確保消防設施能有效發揮積極的作用,減少火災風險,提高企業的本質安全。
(五)強化應急演練,做到未雨綢繆。企業一旦發生火災極難控制,特別是企業物資多,可燃物多,一旦著火具有很大的破壞性和傷害性。并且在燃燒過程中,遇到危險化學品等工業原材料,容易造成爆炸、火勢蔓延等危急情況,導致人員受傷、財產重大損失。企業需要進行火災應急處置演練,提升員工的應變能力和應急能力,遇有緊急情況能夠冷靜思維,針對自己的具體情況采取防護措施,減少人員傷亡,降低企業的經濟損失。平時組織應急演練,可以對火災應急演練中遇到的問題做出歸納總結,找出問題所在并解決,工作做在平時,遇有緊急情況才能正確處置。
四、結語
綜上所述,企業想要得到長期、穩定、安全的發展,就必須做好消防安全管理工作。只有對消防安全管理制度體系不斷地改進和完善,同時加強消防安全教育培訓、消防應急演練,提高消防安全管理人員的責任意識和消防管理制度等,從硬件、軟件方面綜合施策,才能從根源上解決消防安全突出問題、及時清除火災安全隱患,保證企業健康穩定地發展。
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作者簡介:
劉海疆,浙江寧波人,寧波市消防救援支隊余姚大隊大隊長,專業技術9級。