“雙高”建設(shè)背景下實現(xiàn)高校黨建與中心工作深度融合路徑思考

崔曉 陸敏

黨建工作是高校各項工作得以順利開展的保證。針對當(dāng)前高校黨建工作與中心工作普遍存在的相互脫節(jié)問題，楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極探索黨建工作與學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生公寓、學(xué)生競賽、科創(chuàng)服務(wù)、招生就業(yè)、脫貧攻堅等六個方面深度融合的新路徑，創(chuàng)新提出“黨建+X”“六融合”工作機制，以黨建引領(lǐng)、融入與保障中心工作形成“聚合力”，來推動中國特色高水平高職學(xué)校建設(shè)。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。”[1]實施“雙高”計劃以來，楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞“確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校全面發(fā)揮作用”，聚焦中心工作，不斷創(chuàng)新黨建工作機制、豐富黨建活動載體，有效提升了黨建工作水平，促進了各項工作任務(wù)落細落實。但由于工作結(jié)合不緊密、載體融合不深入、制度執(zhí)行不到位、評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等原因，依然存在黨建工作和中心工作相互脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。[2]為使黨建工作與中心工作同向發(fā)力、融合互動，學(xué)校以新思路、新舉措謀劃推進新時代黨建工作，積極探索“黨建+X”“六融合”工作模式，推動黨建工作與學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生公寓、學(xué)生競賽、科創(chuàng)服務(wù)、招生就業(yè)、脫貧攻堅等深度融合，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展注入了源動力。

具體實踐

1、深入開展“四個一”活動，以黨建引領(lǐng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。針對高職院校學(xué)生普遍基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)動力不足、動機不明、學(xué)風(fēng)不濃等突出問題，同時為了進一步創(chuàng)新黨建工作機制，強化黨建引領(lǐng)，促進黨建與人才培養(yǎng)工作有機融合，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了針對教師黨員和全體學(xué)生分別開展的兩個“四個一”活動。即在全體學(xué)生中開展一周背一首詩詞、一學(xué)期讀一部名著、一年組團孵化一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目或參加一項技能大賽、三年培養(yǎng)一個興趣愛好的“四個一”活動，在教師黨員中開展指導(dǎo)或參加一項賽事、上一節(jié)公開課、幫扶一名后進生或心理障礙生、為改進學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)獻一策的“四個一”活動，以兩個“四個一”活動為抓手，通過扎實實施“黨建+學(xué)風(fēng)建設(shè)”育人計劃，把黨員促進學(xué)風(fēng)建設(shè)的育人職責(zé)明細化、任務(wù)化、常態(tài)化、制度化;構(gòu)建黨總支書記總抓、黨支部書記具體抓、黨員落實及支部包年級、黨員包班級的“黨建+學(xué)風(fēng)建設(shè)”育人機制;將學(xué)風(fēng)育人涵蓋到宿舍、教室、圖書館等各個方面，做到黨建工作與育人工作全對接、互促進;逐步形成以黨員老師示范課為引領(lǐng)、優(yōu)秀學(xué)生做表率，老師愿意教、學(xué)生愿意學(xué)、家長積極配合的良好氛圍，繼而達到濃厚學(xué)風(fēng)和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)。

2、創(chuàng)新實施“15610”工程，以黨建促進公寓管理。立足學(xué)生公寓臟亂差和學(xué)生在公寓慵懶散的實際情況，以公寓文化藝術(shù)節(jié)和文明宿舍評比為抓手，創(chuàng)新實施“15610”工程，深入推進黨建進學(xué)生公寓工作。“1”即制定一套學(xué)生宿舍衛(wèi)生及內(nèi)務(wù)整理的“23456”標(biāo)準(zhǔn)，即按照國防教育對學(xué)生宿舍內(nèi)務(wù)整理的基本要求，結(jié)合學(xué)校實際，設(shè)定學(xué)生宿舍內(nèi)務(wù)整理及衛(wèi)生“2平”床單平直、被子平整，“3有”床鋪墻面有專業(yè)班級+姓名、門內(nèi)有值日表和工作標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)院檢查衛(wèi)生宿舍有專人等候，“4線”鞋、毛巾、水瓶、被子擺放呈一條線，“5無”無垃圾、無違章使用電器、無雜物、無床簾、無校外住宿，“6凈”門柜窗臺玻璃凈、桌面凈、墻壁屋頂凈、衛(wèi)生間凈、地面凈、燈管燈具風(fēng)扇凈。“5”即堅持黨建引領(lǐng)與思政教育相結(jié)合、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生與勞動教育相結(jié)合、考核評價與評優(yōu)資助相結(jié)合、學(xué)生表現(xiàn)與黨員發(fā)展相結(jié)合、三全育人與津貼分配相結(jié)合等五項原則，“6”即建立學(xué)生床鋪“專業(yè)班級+姓名”掛牌制度、輔導(dǎo)員（班主任）學(xué)生公寓工作標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任制及專業(yè)教師（團學(xué)干部）聯(lián)系宿舍制度、學(xué)生黨員及退役生先鋒崗制度、《黨建+學(xué)生公寓育人工程手冊》制度、宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生學(xué)分制、每周督查通報制度等六項制度，“10”即實施黨總支、黨支部、學(xué)工辦、教研室、共青團、學(xué)生會、退役生、周考評、勞動課、制度賦十進公寓，推動學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。

3、組建“1+1+1”競賽團隊，以黨建帶動學(xué)生競賽。圍繞全面提升學(xué)生技能水平，在各賽項指導(dǎo)教師的選拔中，按照各賽項指導(dǎo)教師自薦、各黨支部（教研室）篩選、二級學(xué)院“黨建+學(xué)生競賽”領(lǐng)導(dǎo)工作小組最終審定，形成了“1+1+1”，即1個競賽賽項+1名教師黨員+1名學(xué)生黨員或入黨積極分子，支部書記全覆蓋的團隊組建機制，充分發(fā)揮黨總支的政治核心、黨支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒模范作用，為各項賽事工作的組織實施提供根本保證。為確保在競賽中取得優(yōu)異成績，每個競賽賽項都建立了學(xué)生興趣小組，由負(fù)責(zé)賽項指導(dǎo)的教師黨員擔(dān)任興趣小組負(fù)責(zé)人，抓好小組管理工作，優(yōu)先選定或推薦學(xué)生黨員、入黨積極分子擔(dān)任興趣小組組長。同時，制定常態(tài)化學(xué)生培訓(xùn)方案和沖刺階段集訓(xùn)工作方案，建立健全競賽激勵機制;每學(xué)期在校內(nèi)開展1-3次“黨建+學(xué)生競賽研討提升”主題黨日活動，在校外至少開展1次“黨建+學(xué)生競賽交流學(xué)習(xí)”主題黨日活動，精準(zhǔn)分析，改進提升。

4、組建黨員專家科創(chuàng)服務(wù)團，以黨建激發(fā)服務(wù)活力。結(jié)合涉農(nóng)高職院校特色，組建以知名教授、青年博士為主力的黨員專家科創(chuàng)服務(wù)團，通過“黨建+專家教授博士技術(shù)服務(wù)團”的形式，深入楊凌及陜西省內(nèi)多個縣區(qū)、鎮(zhèn)村，為種植戶、養(yǎng)殖戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行專題培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，助力農(nóng)民增收致富、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。其中，青年博士還要每人對接楊凌一家企業(yè)，利用其在專業(yè)技術(shù)、科研項目和創(chuàng)新能力等方面的優(yōu)勢，幫助企業(yè)進行技術(shù)攻關(guān)、爭取科研項目、建立研發(fā)平臺，加快推進企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。同時，黨員專家科創(chuàng)服務(wù)團的成員們采取值班制度，通過校企合作平臺，為企業(yè)提供線上技術(shù)支持。2020年疫情期間，黨員專家科創(chuàng)服務(wù)團積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，線上線下共同發(fā)力助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為楊凌及陜西省內(nèi)多個縣區(qū)、鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻智慧和力量。

5、發(fā)揮教師黨員硬核力量，以黨建提升招生就業(yè)。注重發(fā)揮團隊的力量，實行各二級分院與機關(guān)處室聯(lián)合招生、分片包干制度，發(fā)動全體教職工積極參與招生宣傳工作，充分挖掘和利用當(dāng)?shù)厝嗣}資源，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在駐點招生宣傳時，各黨總支書記、黨支部書記勇當(dāng)先鋒，帶隊到駐點播放學(xué)校宣傳片，介紹學(xué)校基本情況;各招生宣傳小組抽調(diào)骨干教師黨員，向考生及家長全面介紹學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢、培養(yǎng)特色、就業(yè)方向和招生政策。在確保畢業(yè)生穩(wěn)定充分就業(yè)方面，夯實各二級分院黨總支書記促就業(yè)主體責(zé)任，組織教師黨員開展“一對一”幫扶就業(yè)困難學(xué)生，為畢業(yè)生順利走入職場保駕護航。學(xué)校依托11個學(xué)院挑選了12個優(yōu)秀黨員畢業(yè)生校友企業(yè)作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育基地，聘請了30余名創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀黨員畢業(yè)生作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，建設(shè)了一支職業(yè)化、專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊伍。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基本做到機構(gòu)到位、人員到位、場地到位、經(jīng)費到位“四個到位”，成功申報了陜西省示范性高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。學(xué)校還利用實施“大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計劃”“三支一扶”等就業(yè)項目積極推進就業(yè)，被授予全國普通高校學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體。[3]

6、開展結(jié)對共建幫扶活動，以黨建助力脫貧攻堅。聚力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興，校黨委每年召開多次專題會議，聽取工作情況匯報，研究推進落實措施，并認(rèn)真落實黨委班子成員赴寶雞市太白縣鸚鴿鎮(zhèn)高碼頭村、麟游縣九成宮鎮(zhèn)紫石崖村和咸陽市旬邑縣3個結(jié)對幫扶點開展精準(zhǔn)扶貧工作。此外，大力實施基層黨組織與3個結(jié)對幫扶點包抓共建活動，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)特長，為結(jié)對幫扶點理清發(fā)展思路、制定脫貧措施，增強村委班子履職能力和村級集體經(jīng)濟發(fā)展活力。扶貧工作開展以來，學(xué)校黨委書記、院長等6位院領(lǐng)導(dǎo)先后35次赴三個結(jié)對幫扶點調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展獻智獻力。學(xué)校累計為高碼頭村投入扶貧資金30余萬元，為紫石崖村投入扶貧資金44萬元;在太白、麟游、旬邑三個結(jié)對幫扶點舉辦中蜂養(yǎng)殖、肉牛肉羊、生豬養(yǎng)殖、核桃栽培等特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)近百場，累計培訓(xùn)農(nóng)民、貧困戶2萬余人次;在麟游、旬邑特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵期，組織50余名專家教授進行現(xiàn)場指導(dǎo)。在麟游中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地建設(shè)中，學(xué)校組織編寫了《中蜂科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)》培訓(xùn)教材，多次開展養(yǎng)蜂培訓(xùn)，帶動紫石崖村225戶（貧困戶49戶）發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，全村養(yǎng)蜂規(guī)模達到9000箱，200箱以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蜂場9戶，500箱以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蜂場1戶，近幾年全村養(yǎng)蜂收入達240萬元。在麟游核桃豐產(chǎn)栽培產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地中，學(xué)校大力推廣核桃低桿長放修剪技術(shù)、核桃綠枝嫁接換種技術(shù)，規(guī)范樹形300畝，嫁接換種10畝;選派首席專家對150畝核桃園進行示范改造、管護指導(dǎo)，使八年基本不掛果的核桃園今年畝產(chǎn)平均達到1000斤，為麟游26萬畝核桃園技術(shù)改造作出示范。在太白食用菌基地建設(shè)中，學(xué)校為高碼頭村集體經(jīng)濟合作社投入資金20余萬元，建成食用菌種植大棚兩座，研究香菇新品種1個，累計投入菌種2萬袋，目前該村食用菌種植產(chǎn)業(yè)年均產(chǎn)值35萬元，36戶貧困戶全部提前脫貧。

取得成效

1、黨的建設(shè)全面加強。通過黨建工作與中心工作的深度融合，進一步提升了基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動了各項工作提質(zhì)增效。學(xué)校“雙高”建設(shè)和新校區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，榮膺中國高職高專院校綜合競爭力排行榜第7位，獲省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位，先后入選全國職業(yè)院校學(xué)生管理50強和育人成效50強。

2、人才培養(yǎng)喜結(jié)碩果。黨建工作與學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生公寓、學(xué)生競賽、招生就業(yè)的緊密結(jié)合，涵養(yǎng)了學(xué)生勤思善學(xué)、踏實奮斗的優(yōu)秀品質(zhì)，培養(yǎng)了學(xué)生良好的行為習(xí)慣和職業(yè)能力，學(xué)生就業(yè)競爭力明顯提高。近兩年，學(xué)生參加各類競賽獲獎層次和數(shù)量均位居全國高職院校前列，1名學(xué)生獲“陜西省優(yōu)秀共青團員”稱號，1名學(xué)生獲全省暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動先進個人。學(xué)校入選“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，獲“陜西省高校學(xué)生公寓先進集體”。

3、社會服務(wù)廣受好評。學(xué)校主動融入國家“精準(zhǔn)扶貧”和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，積極發(fā)揮自身科技人才資源優(yōu)勢，結(jié)對幫扶的3個點全部脫貧摘帽。學(xué)校獲“聯(lián)縣包村”工作先進單位，連續(xù)兩年獲“雙百工程”工作先進單位。

幾點思考

1、樹牢“一起謀劃”的戰(zhàn)略思維。要圍繞中心、站位全局抓謀劃，始終把中心工作要求融入到黨建工作全過程、體現(xiàn)到推進黨建的抓手和載體上、落實到檢查考核的指標(biāo)上。特別是在制定年度黨建工作計劃時，既要體現(xiàn)中心工作的思路，又要體現(xiàn)黨建工作的思想，推動黨建工作與中心工作從“單一布局”向“整體謀局”轉(zhuǎn)變。[4]

2、增強“一起布局”的理念習(xí)慣。要引導(dǎo)基層黨組織養(yǎng)成黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署的工作理念和習(xí)慣，結(jié)合學(xué)校中心工作找準(zhǔn)“一起部署”的切入點和著力點，采取有力措施落實，推動黨建工作與中心工作從“獨輪行走”向“雙輪同行”轉(zhuǎn)變。[5]

3、建立“一同考核”的評價機制。要把高校中心工作取得的成效作為黨建工作的重要評價標(biāo)準(zhǔn)，把考核結(jié)果與年終考核等重要工作掛鉤，建立“同步考核”的機制，推動黨建工作與中心工作從“簡單相加”向“深度融合”轉(zhuǎn)變。

參考文獻

[1]韓麗屏.新時代高校黨建工作與教師隊伍建設(shè)深度融合研究[J].智庫時代，2019.

[2]葛軍.實施四大工程六項專項行動——推動黨建工作與中心工作高度融合[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2019.

[3]崔曉.楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院：以需求為導(dǎo)向 搭建學(xué)生就業(yè)“立交橋”[N].中國教育報，2018-7-6.

[4]田源，王福全，舒志國，付強，陸玉猛，田福群，王鋒亮.以更高目標(biāo)推動黨建與中心工作融合[J].中國石化，2020.

[5]曹陽.高校黨建與中心工作在育人方面融合機制研究——以沈陽藥科大學(xué)無涯學(xué)院為例[J].課程教育研究：學(xué)法教法研究，2019年.

作者簡介

崔 曉 任職于楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院，主要從事學(xué)校宣傳思想、意識形態(tài)工作