我國鄉(xiāng)村文化評價指標體系構建研究
——基于共同富裕理念的分析

徐 達

(浙江農(nóng)林大學 園林學院，浙江 杭州 311300)

一、問題的提出

作為2035年社會主義現(xiàn)代化遠景目標之一，黨的十九屆五中全會首次提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。從2020年全面建成小康社會到2035年全體人民共同富裕，這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念和永葆初心使命的戰(zhàn)略意志與戰(zhàn)略決定(1)徐曉明:《共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展》，《光明日報》2020年11月12日，第2版。。當前，我國鄉(xiāng)村振興已初具成效，深入推進鄉(xiāng)村全面振興不僅是實現(xiàn)共同富裕探索、實踐與呈現(xiàn)的“重要窗口”，更是帶動、激發(fā)、輻射全民族實現(xiàn)共同富裕的“重要抓手”，在新時代背景下探索基于共同富裕理念的鄉(xiāng)村全面振興具有更加深遠的現(xiàn)實意義與時代價值。

眾所周知，鄉(xiāng)村文化是人們在長期的生產(chǎn)生活實踐中形成的帶有地域性的鄉(xiāng)土性的物質(zhì)文明和精神文明的總稱。鄉(xiāng)村文化的建設，能為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的精神動力，激發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興、文化秩序構建、村民生活質(zhì)量提升，最終提高村民的綜合文化素養(yǎng)。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的深入推進，鄉(xiāng)村人口、資本不斷涌入城市，鄉(xiāng)村不斷走向衰落。因此，如何避免鄉(xiāng)村文化被城市文化浪潮裹挾，成為近年來學者關注的焦點。李虹(2018)提出了鄉(xiāng)村文化自信對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，系統(tǒng)論述了中國鄉(xiāng)村文化自信缺失的原因(2)李虹：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村“文化自信”實現(xiàn)路徑研究》，《度假旅游》2018年第9期，第96-97頁。。陳文勝等(2021)認為，尊重傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村文化振興的必要前提，傳承提升發(fā)展農(nóng)耕文明是鄉(xiāng)村文化振興的時代要求，探索鄉(xiāng)村文化振興之路必須以新發(fā)展理念為引領(3)陳文勝、李珺：《論新時代鄉(xiāng)村文化興盛之路》，《江淮論壇》2021年第4期，第143-148頁。。李斌(2021)探討了新時期鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村振興耦合性及推動鄉(xiāng)土文化傳承發(fā)展的顯著實際價值和意義(4)李斌：《新時期鄉(xiāng)村文化振興耦合性研究》，《核農(nóng)學報》2021年第8期，第1957頁。。陳波(2015)認為，中國農(nóng)村文化變遷是一種長期的持續(xù)的內(nèi)在的“軟性”變化過程，在探索鄉(xiāng)村文化振興道路時需要把握好“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代”、“經(jīng)濟”與“文化”、“城”與“鄉(xiāng)”、國家—市場—民間社會這幾大關系的平衡問題(5)陳波：《二十年來中國農(nóng)村文化變遷:表征、影響與思考——來自全國25省(市、區(qū))118村的調(diào)查》，《中國軟科學》2015年第8期，第45-57頁。。宋小霞等(2019)提出，文化振興是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”，沒有長遠規(guī)劃的鄉(xiāng)村文化建設是沒有生命力的(6)宋小霞、王婷婷：《文化振興是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”——鄉(xiāng)村文化振興的重要性分析及現(xiàn)狀和對策研究》，《山東社會科學》2019年第4期，第176-181頁。。趙秀玲(2018)認為，推動鄉(xiāng)村文化振興必須辯證地理解傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、城市文化與鄉(xiāng)村文化、地域文化和世界文化、大眾文化和精英文化之間的關系(7)趙秀玲：《鄉(xiāng)村振興中的文化發(fā)展向度》，《東吳學術》2018年第2期，第5-12頁。。

針對當前鄉(xiāng)村文化面臨的“危機”，歐陽雪梅(2018)提出，鄉(xiāng)村文化建設必須以存在的問題為抓手，改變城市優(yōu)于鄉(xiāng)村的思維定式，引導村民樹立文化自信和文化自覺，以社會主義核心價值觀為指導，加強農(nóng)村公共文化服務體系建設，積極培育鄉(xiāng)村文化建設者等(8)歐陽雪梅：《振興鄉(xiāng)村文化面臨的挑戰(zhàn)及實踐路徑》，《毛澤東鄧小平理論研究》2018年第5期，第30-36頁。。王寧(2018)提出了建設農(nóng)村文化禮堂對推動“浙江模式”的鄉(xiāng)村文化建設的重要性(9)王寧：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村文化建設的現(xiàn)狀及發(fā)展進路——基于浙江農(nóng)村文化禮堂的實踐探索》，《湖北社會科學》2018年第9期，第46-52頁。。吳理財?shù)?2019)在文化治理視角下闡述鄉(xiāng)村文化振興與鄉(xiāng)村振興多重價值目標耦合，進而提出通過優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務體系，完善鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化傳承體系等舉措，加快推進鄉(xiāng)村文化振興(10)吳理財、解勝利：《文化治理視角下的鄉(xiāng)村文化振興:價值耦合與體系建構》，《華中農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》2019年第1期，第16-23頁。。曾忠忠等(2019)指出了構建鄉(xiāng)村評價指標在鄉(xiāng)村建設中的重要作用，闡述了各項數(shù)據(jù)下適宜性評價指標的構建(11)曾忠忠、張錦、張波等：《鄉(xiāng)村建設評估指標體系研究》，《建筑師》2019年第5期，第78-84頁。。呂賓(2021)提出重塑鄉(xiāng)村文化可以從村民的文化價值觀重塑，鄉(xiāng)村文化建設者主體意識的培育，建立政府、村民、市場、文化組織協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村文化治理模式等方面著手(12)呂賓：《文化自信視角下鄉(xiāng)村文化振興：實踐困境與應對策略》，《湖湘論壇》2021年第4期，第71-84頁。。劉濤(2021)認為，要重構鄉(xiāng)村文化振興的理念，引導文化建設融入日常生活，構筑鄉(xiāng)村文化振興的產(chǎn)業(yè)基礎，培育鄉(xiāng)村文化振興的本土人才隊伍，以文化振興引導鄉(xiāng)村的全面振興(13)劉濤：《轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村文化振興的依托基礎、現(xiàn)實困境及重構路徑》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》2021年第8期，第13-15頁。。

綜上所述，現(xiàn)有研究主要從宏觀、中觀、微觀的角度聚焦鄉(xiāng)村文化發(fā)展困境以及重塑路徑，為鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展奠定了研究基礎。但從共同富裕理念視角看，鄉(xiāng)村文化的系統(tǒng)化、體系化評估缺乏相應的衡量指標。針對以上問題，本文從共同富裕理念視角，從文化基礎設施建設、文化活動參與度、文化認同度、文化管理、文化價值5個維度建立鄉(xiāng)村文化評價指標體系，并對指標的內(nèi)涵作重點分析，以期能夠為鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展評價提供有力支撐。鄉(xiāng)村文化建設作為鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)風文明的重要組成部分，也應該通過科學的評價指標來量化鄉(xiāng)村文化建設的成果。構建適應性強、科學便捷、功能完善的鄉(xiāng)村文化評價指標體系，有利于提高村民對于其所在村落的認知，從而增強其歸屬感和自豪感，有利于充分發(fā)揮廣大群眾的積極性與創(chuàng)造性，有利于各級政府根據(jù)所在區(qū)域發(fā)展實際實施針對性的政策。

二、理論分析

新時代我國的主要矛盾發(fā)生了深刻變化，其中，鄉(xiāng)村文化建設與發(fā)展的不平衡、不充分尤為顯著，主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展差距較大。構建適應性強、科學便捷、功能完善的鄉(xiāng)村文化評價指標體系，有利于各級政府部門在推進鄉(xiāng)村文化建設時采取更具針對性的措施，提高決策的科學性、準確性，為鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展提供技術支撐以及衡量指標，為文化自信的樹立提供可靠的保障。

(一)鄉(xiāng)村文化評價指標體系構建的理論基礎

鄉(xiāng)村文化是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中，人、自然、社會長期互動過程中形成的物質(zhì)成果和精神財富的總和。19世紀中期，中國被強行卷入資本主義世界市場，與西方“個性化”的價值觀與文化性發(fā)生碰撞和博弈，表現(xiàn)出千年傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的獨特內(nèi)涵與穩(wěn)定性。中華人民共和國成立初期，由國家絕對主導對社會進行管理與建設，使村民的文化需求被忽視，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的載體遭到了一定程度的破壞。黨的十一屆三中全會之后，社會結構性流動進一步導致村民對鄉(xiāng)村的疏離，逐步呈現(xiàn)鄉(xiāng)村空心化與空殼化趨勢。十八大以來，各級政府注重引導發(fā)揮村民投身農(nóng)村文化建設的積極性，鼓勵高素質(zhì)的專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村文化建設中，紛紛制定舉措來補齊鄉(xiāng)村文化的“短板”，促進鄉(xiāng)村文化持續(xù)發(fā)展。

在國外，Lyons(2013)提出在年齡較大和年輕一代之間的口口相傳，是文化傳承與建設的重要途徑之一，而法國浪漫迷人的歷史文化與其一直以來對文化資源的傳承密不可分(14)Lyons M, Oral Culture and Rural Community in Nineteenth-Century France:The Veillee D’Hiver, Australian Journal of French Studies, 1986, No.1, pp.102-114.。Jung(2014)關注韓國文化建設相關的“新村運動”以“傳統(tǒng)價值觀”和“現(xiàn)代意識”來引領國家的現(xiàn)代化之路，此類文化建設振奮了國民精神，實現(xiàn)了農(nóng)村的現(xiàn)代化，被稱為“韓國模式的農(nóng)村現(xiàn)代化道路”(15)Jung L H, A Study on the Korean Culture(History) Education for Foreign Learners, http://doi.org/10.2991/ermm-14.2014.94.。 Ismail(2015)認為，鄉(xiāng)村文化不能獨立存在，人也不能獨立存在，必須珍惜與其他人之間的關系，而這種關系通常由村民生活的環(huán)境，如稻田、椰林和橡膠種植園等景觀來表達(16)Ismail N A, Ariffin N F M, Longing for Culture and Nature: The Malay Rural Cultural Landscape “Dsesa Tercinta”, Jarnal Teknologi, 2015, No.9, pp.21-24.。

(二)鄉(xiāng)村文化評價指標體系構建的核心思想

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要激發(fā)鄉(xiāng)村文化內(nèi)生動力，充分發(fā)揮村民的主體性、積極性與創(chuàng)造性，增強村民對鄉(xiāng)村振興的歸屬感、責任感和認同感(17)吳雯、張婧、鄧力文等：《村民參與為主體的美麗鄉(xiāng)村環(huán)境建設——以湖北紅安縣柏林寺村為例》，《中國園林》2020年第1期，第19-24頁。。基于共同富裕理念的鄉(xiāng)村文化評價指標體系的構建，是根據(jù)鄉(xiāng)村文化建設的目標愿景、鄉(xiāng)村文化建設與鄉(xiāng)村管理的現(xiàn)代治理程度、鄉(xiāng)村具有的未來潛在價值等因素綜合設定的。

一是將共同富裕理念充分融入構建的目標與使命之中。黨的十九大以來，各地政府積極貫徹和落實十九大精神，把振興鄉(xiāng)村文化作為鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容，中共中央、國務院發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》在鄉(xiāng)村文化方面提出了農(nóng)村思想文化陣地、公民道德、歷史文化遺產(chǎn)保護建設等指標，圍繞上述指標，諸多好的模式與項目已落地成形并發(fā)揮了帶動引領作用。共同富裕不僅僅是物質(zhì)的共富，更重要的是精神層面的富裕與文化層面的富裕，更多體現(xiàn)在城鄉(xiāng)共享和一體化的要求，只有補齊鄉(xiāng)村文化建設的現(xiàn)實短板，才能最終實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略愿景與初衷。因此，鄉(xiāng)村文化評價指標體系應當將共同富裕理念納入體系構建全過程，在共同富裕中實現(xiàn)精神與文化富有。

二是將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于構建與運行的全過程。可持續(xù)發(fā)展理念形成于20世紀80年代，當前已逐步成為世界的共識，特別是發(fā)展中國家將其作為國家發(fā)展理念。可持續(xù)發(fā)展理念就是要求既滿足當代人的現(xiàn)實需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成現(xiàn)實與潛在危害的發(fā)展。其重心是發(fā)展，目標是實現(xiàn)人與人及人與自然的和諧(18)胡義清：《“綠水青山就是金山銀山”理念對可持續(xù)發(fā)展思想的超越——基于實踐的維度》，《觀察與思考》2020年第10期，第52-58頁。。在當今文化大發(fā)展的背景下，文化同化的步伐不斷加快，鄉(xiāng)村文化正面臨著嚴峻的考驗，若鄉(xiāng)村特有的文化被吞噬，那么就失去了鄉(xiāng)村文化的多樣性，這無異于失去了鄉(xiāng)村的內(nèi)核。將可持續(xù)發(fā)展理念運用到鄉(xiāng)村文化評價指標體系的建設中，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟與村民生活水平協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)鄉(xiāng)村文化評價指標體系構建的深刻意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，各種信息裹挾著鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村原有的宗族、門第觀念在如今社會大發(fā)展的形勢下逐漸弱化，正因如此，鄉(xiāng)村關系的結構也逐漸改變，親情之間表達物質(zhì)化，家庭倫理中缺失孝道文化，重義輕利的價值觀遭到一定程度的破壞，敬畏與行為底線降低，鄉(xiāng)村文化發(fā)展的空間受到嚴重擠壓(19)王忠友、張永平：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的鄉(xiāng)村文化建設可持續(xù)發(fā)展探索——以平度市鄉(xiāng)村文化建設為例》，《人文天下》 2020年第16期，第68-72頁。。盡管當前鄉(xiāng)村已經(jīng)構建了較為完善的文化設施與體系，但由于文化體系的豐富性與復雜性，以及村民自身文化體系的缺陷，這些設施與體系通常無人問津，逐漸荒廢。通過建立統(tǒng)一的可持續(xù)的鄉(xiāng)村文化評價指標，能對當前鄉(xiāng)村文化建設過程中存在的優(yōu)劣點進行評價分析，反饋存在的問題，同時督促管理者及時關注反饋信息。當鄉(xiāng)村實際發(fā)展狀況與指標所展示的內(nèi)容相悖時，能夠盡早實施干預，加強村民文化教育與培訓，培養(yǎng)村民的文化識別力，塑造良好的精神風貌，通過自己的勞動獲得專業(yè)知識與經(jīng)濟回報(20)錢靚：《基于鄉(xiāng)村振興視角下的鄉(xiāng)村文化傳承對策》，《農(nóng)家參謀》2020年第19期，第49-50頁。。同時將共同富裕理念作為鄉(xiāng)村文化評價指標體系的核心理念，融入體系構建全過程，還能彰顯地域文化特色，促進鄉(xiāng)村社會和諧發(fā)展。

三、構建原則與內(nèi)容框架

共同富裕是一個全面的概念，“是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”，這表明在實現(xiàn)共同富裕的目標時，既要注重物質(zhì)的積累，在高質(zhì)量發(fā)展上加快速度、加大步伐，也要注重精神的富足，切實讓文化發(fā)揮鑄魂塑形的強大作用與功能，最終促進人的全面發(fā)展和社會的全面進步。鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容分為物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)兩種樣態(tài)，前者如宗祠書院、古建遺產(chǎn)等，后者如鄉(xiāng)風民俗、傳統(tǒng)工藝等。鄉(xiāng)村文化作為精神文明的重要組成部分，應成為農(nóng)村社會最富魅力、最具辨識度的標識。

(一)構建原則

構建科學化、可量化、標準化的鄉(xiāng)村文化評價指標體系，有利于彌補鄉(xiāng)村文化建設與保護缺乏科學指導的缺陷。鄉(xiāng)村決策者從精確的數(shù)據(jù)中能夠直觀地發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的不足，對癥下藥，為鄉(xiāng)村文化建設制定標準。在此過程中，村民能夠認識自己的鄉(xiāng)村，產(chǎn)生歸屬感與自豪感，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村振興的雙向互動、共生共榮(21)馬驍:《農(nóng)村文化建設與鄉(xiāng)村振興的雙向互動》，《人民論壇》2019年第5期，第134-135頁。。鄉(xiāng)村文化評價指標體系在一定程度上還能科學評估鄉(xiāng)村文化發(fā)展的趨勢，從而提出具有針對性的策略，促進鄉(xiāng)村文化的良性發(fā)展。鄉(xiāng)村文化評價指標體系構建的原則如圖1所示，其主要包括以下三個方面。

圖1 鄉(xiāng)村文化評價指標體系構建的主要原則

一是典型性與可比性相結合。典型性指現(xiàn)階段鄉(xiāng)村文化存在的特質(zhì)、上級黨組織與政府部門對鄉(xiāng)村文化的特定規(guī)劃以及當?shù)厝罕姫毺氐泥l(xiāng)村精神文明需求。可比性指鄉(xiāng)村文化評價指標體系中對于自我評估和同類對比所應該具備的評判標準，包括同一鄉(xiāng)村文化不同時期的對比和同一時期不同鄉(xiāng)村文化的對比。典型性與可比性相結合，意為鄉(xiāng)村文化評價指標體系既需要抓住鄉(xiāng)村文化現(xiàn)狀的主要矛盾，也需要建立現(xiàn)有的計算機制對鄉(xiāng)村文化體系指標進行科學準確規(guī)劃。

二是創(chuàng)新性與歷史性相結合。創(chuàng)新性指與過去已存在的文化體系相比，現(xiàn)有的評價指標能體現(xiàn)時代特征與政策導向的創(chuàng)意亮點。歷史性指鄉(xiāng)村文化評價指標體系對于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化應保持“取其精華，去其糟粕；批判繼承，古為今用”的辯證性文化批判態(tài)度，在尊重客觀歷史的情況下設置評價指標。創(chuàng)新性與歷史性相結合，意為在當今共同富裕視角下應思考保留傳承鄉(xiāng)村原生優(yōu)秀文化的同時，激發(fā)新時代鄉(xiāng)村的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

三是硬指標與軟指標相結合。硬指標是指鄉(xiāng)村文化評價指標體系中經(jīng)濟性的硬核基質(zhì)，如物質(zhì)激勵、區(qū)域經(jīng)濟、人均收入等指標。軟指標是指鄉(xiāng)村文化評價指標體系中的柔性基質(zhì)，如生態(tài)保護、鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護、鄉(xiāng)村人才保護等指標。軟硬指標結合，意在定性與定量指標相結合，硬指標需要在軟指標的精神內(nèi)涵、人文價值前提下制定，軟指標也需要硬指標的定量標準、客觀規(guī)律來約束。

(二)內(nèi)容框架

不同指標對整體績效的作用程度也不同，因此需要對指標進行相應的賦權，明確各指標權重(22)王家合、楊碩、楊德燕等：《縣域政府購買農(nóng)村公共文化服務績效的空間差異——以湖北省咸寧市咸安區(qū)為例》，《經(jīng)濟地理》2021年第1期，第165-172頁。。結合鄉(xiāng)村文化評價指標體系的原則，鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展評價指標體系構建，應將人民群眾改善鄉(xiāng)村的真正意愿與鄉(xiāng)村文化體系應有的對比性相結合，將鄉(xiāng)村民風文化生態(tài)、鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村人才體系與鄉(xiāng)村物質(zhì)供給、基礎設施建設與社會保障相結合，將鄉(xiāng)村文化傳承精粹與共同富裕理念相結合。從外部分析，公共文化服務作為繁榮鄉(xiāng)村先進文化、滿足村民精神文化需求、改善村民精神風貌的重要基礎(23)龍文軍、張瑩、王佳星：《鄉(xiāng)村文化振興的現(xiàn)實解釋與路徑選擇》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2019年第12期，第15-20頁。，在環(huán)境適配、資源管理與核心價值等方面的跟進工作需改善；從內(nèi)部分析，人民群眾是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造者，應強化村民對于鄉(xiāng)村文化的文化自覺與文化自信，以鄉(xiāng)村人心秩序的良性構建帶動鄉(xiāng)村文化治理(24)袁君剛、李佳琦：《走向文化治理:鄉(xiāng)村治理的新轉(zhuǎn)向》，《西北農(nóng)林科技大學學報(社會科學版)》2020年第3期，第42-49頁。。基于上述分析，本文從文化基礎設施建設、文化活動參與度、文化認同度、文化管理、文化價值5個維度，通過3輪專家咨詢法，篩選出27個二級指標，并對各個指標進行賦權(見表1)。

表1 鄉(xiāng)村文化評價指標體系表

在鄉(xiāng)村文化評價指標體系中，文化基礎設施建設是基礎，文化活動參與度是保障，文化認同度是重點，文化管理是持久動力，文化價值是核心。基礎設施作為鄉(xiāng)村文化發(fā)展體系的基礎，是村民文化自治的平臺，也是鄉(xiāng)村文化面向外部的基本需求。在此基礎上，通過提高文化活動參與度、加強文化事業(yè)與媒體宣傳等途徑，為鄉(xiāng)村文化體系發(fā)展輸入活力，使其歷久彌新。文化認同度與文化價值作為重點與核心，在上述3個維度的努力實踐中，賦予新時代共同富裕理念，提升人民群眾的文化自信，加強了鄉(xiāng)村文化核心競爭力。以上5個維度相結合，能夠多角度、全方位地對鄉(xiāng)村文化進行建設，形成政府、村民協(xié)同發(fā)展的良好局面，激發(fā)村民自主參與文化價值創(chuàng)造與再生的熱情。

四、評價指標的內(nèi)涵解讀

中國是一個地域遼闊的多民族國家，地理環(huán)境和人文環(huán)境的差異性使得鄉(xiāng)村文化具有鮮明的地域特征，因此如何科學把握各地鄉(xiāng)村文化差異和特點，需要借助科學的指標體系。本文通過建立一套適宜的鄉(xiāng)村文化評價指標體系擬對鄉(xiāng)村文化的社會價值進行評判。

(一)文化基礎設施建設的評價指標

鄉(xiāng)村文化發(fā)展，文化基礎設施建設是基礎。賦予其15%的權重，其下有3個二級指標：鄉(xiāng)村文化投入占地方財政比重、文化設施使用率、文化活動空間比重。鄉(xiāng)村基礎設施在一定程度上反映了鄉(xiāng)村文化的繁榮程度，在基礎設施建設過程中，相關文化基礎設施建設會因管理者不重視、資金不足、缺乏管理等原因，導致設施建設簡陋、設施發(fā)展不平衡等問題，這將影響物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展(25)王增紅：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下的鄉(xiāng)村文化建設路徑》，《新西部》 2020年第19期，第86-87頁。。鄉(xiāng)村文化建設的投入占各級政府GDP的比例逐漸增高，將鄉(xiāng)村文化投入占地方財政的比重設置為一個二級指標，并賦予其6%的權重。增加文化建設的投入比重，有利于培養(yǎng)村民鄉(xiāng)村文化建設意識，賦予其5%的權重。同時，擁有充足數(shù)量的文化活動空間，有利于增加鄉(xiāng)村文化設施的使用率，增強村民的文化參與度與文化認同感，賦予其4%的權重。

(二)文化活動參與度的評價指標

鄉(xiāng)村文化發(fā)展，文化活動參與度是保障。賦予其20%的權重，其下有5個二級指標：文化服務機構數(shù)、文化服務志愿者數(shù)、文化藝術團數(shù)、年鄉(xiāng)村文化演出次數(shù)、年人均文化娛樂消費水平。文化活動參與度在一定程度上反映了村民對鄉(xiāng)村文化建設工作的積極性與參與性，鄉(xiāng)村每年舉辦的文化活動次數(shù)(頻度)是居民參與鄉(xiāng)村文化建設的一個重要體現(xiàn)。鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)自主組織的志愿者團隊、藝術團體等，具有重要的作用，賦予其3%的權重。同時，每年村民在文化娛樂上的消費，體現(xiàn)著村民的文化互動度與參與度，則賦予其5%的權重。若鄉(xiāng)村設立多樣的文化服務機構數(shù)，上限能夠獲得5%的權重，如博物館、美術館、圖書館、文化館及街道、社區(qū)各級文化活動站等。同時，在村內(nèi)招募一定數(shù)量的文化服務志愿者，為鄉(xiāng)村文化表演的藝術團體服務，能獲得3%的權重；每年定期舉辦鄉(xiāng)村文化演出，增加在文化娛樂方面的支出，賦予其5%的權重。從鄉(xiāng)村文化建設經(jīng)驗來看，村民的文化活動參與度充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化的生命力，體現(xiàn)出村民對于鄉(xiāng)村文化建設的責任感。

(三)文化認同度的評價指標

鄉(xiāng)村文化發(fā)展，文化認同度是重點。賦予其25%的權重，其下有6個二級指標：公共文化服務滿意度、民眾鄉(xiāng)村文化活動參與度、鄉(xiāng)風文明認同度、村民倫理關系、鄉(xiāng)村文化普及程度、公共資源供給與鄉(xiāng)村文化需求平衡狀況。具體來說，鄉(xiāng)村的文化認同在很大程度上體現(xiàn)為居民文化活動參與度、對于鄉(xiāng)村文化服務的滿意程度、對于地方形成的道德規(guī)范的尊重和遵守等方面，分別賦予其5%、3%、5%的權重。在鄉(xiāng)村文化建設指標評價過程中，需要重點關注鄉(xiāng)村公共資源供給與鄉(xiāng)村文化需求平衡狀況，村落提供的文化資源與當?shù)卮迕裥枨蟮奈幕軌蛳鄬ζ胶猓瑒t能得到相對較高的分數(shù)。鄉(xiāng)村中人與人互相依托形成的關系社會塑造了中國鄉(xiāng)村的差序格局，此項擁有5%的權重，若村民間的交往以利益為基礎，則此項得分會較低。最后，飛速發(fā)展的社會給村民的思想帶來了極大的變化，原有的宗族、門第觀念已逐漸消逝，賦予其4%的權重，若村民的思想較符合社會主義核心價值觀，則此項得分較高。鄉(xiāng)村文化認同是對鄉(xiāng)村價值的肯定性認同，構成鄉(xiāng)村發(fā)展的文化心理基礎，有利于集體意識以及鄉(xiāng)村文化共同體的形成(26)黃方：《當代鄉(xiāng)村文化認同的現(xiàn)實困境與出路探尋》，《河南農(nóng)業(yè)》2019年第24期，第39-41頁。。

(四)文化管理的評價指標

鄉(xiāng)村文化發(fā)展，文化管理是持久動力。賦予其15%的權重，其下有6個二級指標：文化事業(yè)費比重、鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃的完整度、農(nóng)村文化工作者培訓比例、主流媒體的宣傳、村民思想的先進性、禮治秩序。對于鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，鄉(xiāng)村管理人員應該進一步認識鄉(xiāng)村文化的特色與發(fā)展，不僅要增加文化事業(yè)方面的資金，更要有一個完整的鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，使群眾充分意識到肩上的使命與擔當，分別賦予4%、5%的權重。由于農(nóng)村文化工作者培訓的重要性，賦予其2%的權重。考慮主流媒體對于文化宣傳的重要作用，賦予其2%的權重。鄉(xiāng)村應多組織村民集體觀看國家關于鄉(xiāng)村文化建設的視頻，了解全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化建設案例。以文化人，凝心聚力，將鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)化為廣大村民的情感認同與行為自覺，不斷凝聚發(fā)展共識，加快推進和全面保障鄉(xiāng)村文化的改革發(fā)展，完善村內(nèi)禮治秩序，分別賦予村民思想的先進性與禮治秩序1%的權重。

(五)文化價值的評價指標

鄉(xiāng)村文化發(fā)展，文化價值是核心。賦予其25%的權重，其下有6個二級指標：村莊歷史、人文特色、遺產(chǎn)發(fā)掘、保護程度、開發(fā)狀況、鄉(xiāng)風民俗。從反映鄉(xiāng)土文化精粹形式入手，對鄉(xiāng)土性較強的民間藝術、宗祠家規(guī)家風等加以保護，發(fā)展地域性特征突出的民俗文化，分別賦予村莊歷史、人文特色與遺產(chǎn)發(fā)掘2%、4%、5%的權重。通過宣傳教育提高村民的主體意識，培養(yǎng)群眾對鄉(xiāng)土文化的共情能力，提高保護意識，從而推動鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，賦予其6%的權重。在鄉(xiāng)村文化建設過程中，利用評價指標對鄉(xiāng)風民俗進行評估，對文化價值高的民風民俗進行保護，適當開發(fā)優(yōu)質(zhì)的村落旅游資源，提升村落價值，形成具有典型性的“鄉(xiāng)村文化建設村落”，分別賦予開發(fā)狀況、鄉(xiāng)風民俗3%、5%的權重。

五、研究總結與展望

文化是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色的重要來源之一，激活文化資源可加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(27)秦學穎、張大玉、段泠飛：《基于文化傳承的鄉(xiāng)村振興策略研究——以遂寧市大英縣卓筒井鎮(zhèn)關昌村為例》，《北京規(guī)劃建設》2020年第2期，第107-113頁。。建立鄉(xiāng)村文化的評價指標體系對于推動共同富裕視域下的鄉(xiāng)村文化建設具有重要的指導意義，既能夠助力鄉(xiāng)村社會的健康發(fā)展，也能助力鄉(xiāng)村文化價值的挖掘，最終有利于社會治理與國家良善治理目標的實現(xiàn)。

(一)理論意義

2021年中央一號文件關于加強新時代農(nóng)村精神文明建設強調(diào)：“深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，把保護傳承和開發(fā)利用結合起來，賦予中國農(nóng)耕文明新的時代內(nèi)涵。”(28)張新文、張龍：《鄉(xiāng)土文化認同、共同體行動與鄉(xiāng)村文化振興——基于鄂西北武村修復宗族文化事件的個案啟示》，《南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》2021年第4期，第19-28頁。當前，鄉(xiāng)村文化建設面臨內(nèi)涵缺乏、雷同度高、原創(chuàng)性低、“水土不服”等痛點，伴隨著村民生產(chǎn)生活方式逐步城市化，鄉(xiāng)村文化越來越失去了原來的本真與“味道”，城市化在給村民帶來充裕物質(zhì)資料的同時，未能滿足村民日益增長的精神需求。在共同富裕背景下，隨著城鄉(xiāng)一體化或者無差別城鄉(xiāng)的發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展正在加速推進，融合發(fā)展不是簡單地將農(nóng)村現(xiàn)代化、城市化，深層次來說，應對鄉(xiāng)村文化進行理性的思考和前瞻性的系統(tǒng)建構，以保證鄉(xiāng)村文化的完整性與獨特性，加速城鄉(xiāng)的融合發(fā)展。當前國內(nèi)學者對鄉(xiāng)村文化評價指標體系等方面的研究較少，從構建指標體系到評價方法技術的選擇較為稚嫩，應用范圍較窄，多集中在對鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)狀和實踐路徑的闡述等方面。鄉(xiāng)村文化評價指標體系涉及了多個學科領域，本研究主要從社會價值角度進行分析，旨在建立一套較為科學與合理的鄉(xiāng)村文化評價指標體系，為鄉(xiāng)村文化建設奠定基礎。

(二)實踐意義

科學合理的鄉(xiāng)村文化評價指標體系是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展的技術支撐。生產(chǎn)力和信息科學技術的大力發(fā)展、新事物的不斷出現(xiàn)，使得傳統(tǒng)的村民自我懷疑，缺乏文化自信(29)刑千里、李曉榮：《試論鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)土文化自信缺失現(xiàn)狀及提升路徑》，《大眾文藝》2020年第12期，第9-10頁。。如今，大量鄉(xiāng)村為發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟、吸引外來游客，建設了一大批脫離當?shù)匚幕厣?nèi)容單一的仿古建筑，不能因地制宜，缺乏自身特色和吸引力，很難得到村民的認同，更有甚者將古村落原住居民遷走，將鄉(xiāng)村交由企業(yè)運營，使得鄉(xiāng)村充斥著商業(yè)氣息，鄉(xiāng)村民風破敗、文明異化。通過建立統(tǒng)一的鄉(xiāng)村文化評價指標體系，為管理者提供政策執(zhí)行依據(jù)，讓他們能夠根據(jù)量化的指標“對癥下藥”，避免時代發(fā)展與人為活動對鄉(xiāng)村文化的破壞。通過建立科學有效的評價指標體系，并對當?shù)匚幕ㄔO與開展定量評價，可使政府部門以及農(nóng)戶對本村文化建設產(chǎn)生一個精準的認識；指標體系構建之后的評價過程與最終結論的形成，也可以在很大程度上反映當?shù)卦卩l(xiāng)村建設過程中所存在的問題，為政府部門制定相關措施、開展后續(xù)工作提供理論支持。鄉(xiāng)村文化評價指標體系的制定能夠?qū)δ壳罢_展的鄉(xiāng)村文化建設工作績效進行科學、準確的評價，有利于為優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案提供理論指導與實踐參考(30)胡宗義、趙麗可、劉亦文：《“美麗中國”評價指標體系的構建與實證》，《統(tǒng)計與決策》2014年第9期，第4-7頁。。

(三)對策建議

鄉(xiāng)村文化價值在一定程度上能夠滿足村民們的個體利益與需求，由此加深村民們對鄉(xiāng)村文化價值的認知，這是鄉(xiāng)村文化評價指標體系介入實施的根本保障。首先，提高村民參與鄉(xiāng)村文化建設的文化自覺性。通過鄉(xiāng)村文化評價指標體系的構建，積極弘揚社會主義核心價值觀，幫助村民擺脫對于鄉(xiāng)村文化的心理困惑，引導村民樹立正確的生態(tài)文明觀、可持續(xù)發(fā)展觀和共同富裕觀。通過挖掘鄉(xiāng)村文化的價值，促使村民深入思考鄉(xiāng)村文化在精神層面所包含的內(nèi)容，從而增強文化自信，改變政府自上而下進行鄉(xiāng)村文化建設的現(xiàn)狀，使村民由被動接受文化到主動建設鄉(xiāng)村文化，立足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活實踐，盤活傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，使其重現(xiàn)生機。其次，完善公共文化保障系統(tǒng)。通過鄉(xiāng)村文化評價指標體系的構建，對鄉(xiāng)村的公共文化保障系統(tǒng)進行評判與分析，發(fā)揮各級政府在鄉(xiāng)村文化發(fā)展建設中的主體決策、投入與監(jiān)督作用，形成體系化的、完備的鄉(xiāng)村文化公共服務及評價網(wǎng)絡，為鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展提供保障。通過制定可量化的指標，如公共文化建筑(鄉(xiāng)村圖書室、鄉(xiāng)村文化禮堂等)的建設，鄉(xiāng)村文化活動(鄉(xiāng)村露天電影、農(nóng)村戲劇表演)的舉辦，優(yōu)秀民間文化的保護(民族歌舞、民間手藝)等，完善鄉(xiāng)村公共文化保障系統(tǒng)。最后，建立完善的鄉(xiāng)村文化管理系統(tǒng)。根據(jù)鄉(xiāng)村文化評價指標體系，構建與共同富裕目標相適應的鄉(xiāng)村文化管理機制，明確各級政府在鄉(xiāng)村文化建設中的定位與職責，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)一體化進程中鄉(xiāng)村文化消逝與湮沒的勢頭，減少西方文化、抄襲主義、復制主義對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的沖擊，促進鄉(xiāng)村文化的健康發(fā)展。同時，應建立起完善的鄉(xiāng)村文化監(jiān)督機制，培育符合村民需要的健康向上的文化IP，加大對鄉(xiāng)村文化市場的整治力度，為鄉(xiāng)村文化提供和諧的發(fā)展環(huán)境。加強鄉(xiāng)村文化經(jīng)理人等人才隊伍的建設，對專業(yè)人才進行有針對性的選拔、培訓與指導，努力培育一批扎根鄉(xiāng)土文化的人才隊伍。

(四)未來展望

通過闡述共同富裕理念與鄉(xiāng)村文化發(fā)展的多維價值耦合，不難發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村文化振興有助于解決目前鄉(xiāng)村發(fā)展存在的諸多問題，也有利于促進鄉(xiāng)村的全面振興。首先，本文從微觀的指標層面提出鄉(xiāng)村文化評價指標體系，從本質(zhì)上看，這種方法包含了用多維評估的形式對鄉(xiāng)村文化價值進行鑒別，但本文對鄉(xiāng)村文化所選取的評價指標主要基于專家咨詢法，指標的建立缺乏大數(shù)據(jù)樣本與技術手段的支撐。其次，鄉(xiāng)村歷史遺產(chǎn)及其他鄉(xiāng)村文化價值載體作為鄉(xiāng)村文化的一部分，要給予精確的評價依賴于一定的新技術手段，本文未作深入探討，有待于更進一步的研究。當前國內(nèi)鄉(xiāng)村文化評價指標體系的建立尚處在起步階段，由原來單一方面的評價逐漸過渡為多方面的指標體系評價，甚至多種評價方法與技術結合，隨著新技術的普及與應用，將不斷提高研究的科學性與準確性。

鄉(xiāng)村文化來源于鄉(xiāng)村，植根于鄉(xiāng)村，具有顯著的地域性、濃郁的鄉(xiāng)土性。建立科學合理的評價指標體系，有助于用科學的思維與技術重塑與還原鄉(xiāng)村文化價值，滿足村民對于美好生活的向往，促使村民成為鄉(xiāng)村文化活動的主導人，最后成為鄉(xiāng)村文化建設的主體。基于以上理念與判斷，未來鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展評價指標體系的科學化構建將更加遵循個性化與共性化原則，匹配鄉(xiāng)村文化的獨特性與標準化需求；將兼具生態(tài)性、動態(tài)性與延展性特征，滿足鄉(xiāng)村文化的生態(tài)化體系構建、村民需求的動態(tài)化調(diào)整和服務領域的擴展性，此類研究將有更大的發(fā)展前景、研究空間與時代價值。