淺述《吉木乃縣農村產業高效節水工程》投標文件（商務部分）的編制方法及注意事項

周成霞

（甘肅省水利水電工程局有限責任公司，甘肅蘭州730030）

1 投標文件商務部分的編制

1.1 制定完整的編制計劃

《吉木乃縣農村高效節水工程》招標文件的下發意味著投標文件的編制工作正式開始。在有限的時間段內編制一套高質量、高水平的投標文件需要制定出一個切實可行的投標文件編制計劃。商務部分的編制負責人應根據開標時間制定出明確的時間計劃安排，具體到每個時間段達到怎樣的標準，同時預留出一定的時間進行投標文件最后的檢查和修改。

1.2 認真閱讀招標文件

制定出完整的標書編制計劃后，可以啟動《吉木乃縣農村高效節水工程》投標文件的編制工作。首先，認真閱讀招標文件的全部內容，主要包括投標人須知、合同通用條款、專用條款、評標打分辦法等內容，在閱讀過程中要對招標文件中的關鍵內容和信息進行紅色標注。例如項目的合同工期、工程質量、開標時間、資格條件的要求、評標辦法的規定、廢標條件、特殊資料的提供（如開具沒有拖欠農民工工資的證明等）、投標保證金的提供方式及金額、投標文件的打印、裝訂、密封等一系列要求。對于在閱讀招標文件時發現的表述不清、開標過程及中標后容易引起糾紛的條款、專用合同條款漏洞等問題，一定要及時向代理公司或招標單位發出澄清申請函，避免由于對招標文件理解偏差造成不可彌補的損失。

1.3 投標書的編制

投標文件商務部分主要包括投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、授權委托書、資格審查資料、原件復印件等，一定要嚴格按照招標文件中規定的格式去編制投標文件，不得隨意增減內容。在編制投標函及投標函附錄時，計劃工期、質量標準、投標保證金金額的填寫一定要對照招標文件的要求正確填寫。法人身份證明和授權委托書需嚴格按照招標文件格式要求，并仔細核對填寫信息，檢查后附法定代表人及委托代理人證件，證件要在有效期內。項目管理機構必須按照招標文件要求的關鍵人員結構進行配備，內容填寫準確，如人員姓名、崗位證件編號。選配項目經理、技術負責人時，要做到無在建項目承建并且有類似施工業績，填寫所有擬投入人員資歷表，將身份證、畢業證、資格證等復印件以及滿足招標文件要求的社保證明附在資歷表后。資格審查資料中的投標人基本情況表必須按照招標文件中的原格式準確填寫，并在其后附上投標人營業執照、資質證書（副本）、安全生產許可證以及近3 年企業、法定代表人無行賄犯罪記錄的查詢結果證明等復印件。此外，應填寫公司近3 年的財務狀況表，按照招標文件要求附上公司流動資金來源證明及近3 年經會計師事務所或審計機構審計的會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書。所填寫的項目業績概況表一定要符合招標文件中的年限、規模、類似工程業績等要求，并附上相應的中標通知書、合同協議書及合同工程完工證書等復印件。

2 編制投標文件商務部分的注意事項

2.1 準備開標證件

按照招標文件的要求，開標時需提供原件的應按照要求準備開標原件，比如中標通知書、施工合同、人員證件等。原件的準備首先應按照招標文件中投標人須知部分要求的資格條件逐條核對，其次從評標辦法要求的資格評審標準、響應性評審標準和評分項目要求準備的相關證件，編制所提供的原件清單。此外，注意授權委托書、保證金收據、社保證明、無拖欠證明、法人無行賄查詢、企業無質量安全事故查詢等要求的其他原件應按要求加蓋公章。

2.2 標書的完整性檢查

投標文件的商務部分、報價部分、施工組織設計是投標文件的3 大組成部分，應按照投標書的組成順序排列，構成完整的《吉木乃縣農村高效節水工程》投標文件。檢查投標文件的完整性至關重要，一要檢查標書的格式是否與招標文件一致，工程名稱及標段號是否有誤。二要檢查招標文件要求的打分項是否滿足條件。三要檢查招標文件規定的廢標條件是否規避。四要檢查后附相關證件的掃描件是否清晰并且均在有效期內。五要檢查投標函中的報價是否準確，大小寫是否一致。六要檢查對應的頁眉頁腳內容是否正確，編輯的目錄是否和正文內容相對應。七要檢查法人委托代理人及造價工程師的簽字是否完整并符合招標文件要求。八要檢查造價章及投標人公章蓋章是否齊全并符合招標文件要求。

2.3 投標文件的密封

投標文件的密封封套內容必須按照招標文件的要求編寫，如招標編號、工程名稱及標段、招標人、在開標前啟封等內容必須準確無誤。開標時間一定要填寫準確，以免對開標人員造成誤導。此外，按照招標文件的要求對正本、副本進行密封，加貼封條、加蓋密封章，并按要求提供投標文件的電子版等。

3 結論

綜上所述，要在水利建筑市場穩步發展，就要提高項目的中標率，要從提高水利水電工程投標文件編制的質量出發。