對外直接投資驅(qū)動產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展研究
——以中國—東盟茶業(yè)進(jìn)出口為例

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院，江蘇 南京 210095）

2002年11月，中國和馬來西亞、印度尼西亞、緬甸、文萊、柬埔寨、菲律賓老撾、新加坡、越南、泰國（以下簡稱東盟十國）簽署《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，正式啟動中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。2013年，串連東盟、南亞、西亞、北非、歐洲的“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想被提出，東盟地處十字路口要地，是“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的首要發(fā)展目標(biāo)。2015年，中國發(fā)起建設(shè)“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，東盟十國均在創(chuàng)始成員國之列。在中國—東盟自貿(mào)區(qū)框架下，在“一帶一路”倡議的推動下，中國—東盟雙邊合作交流不斷深化。2003年，中國—東盟雙向直接投資累計額僅為324.8億美元，雙邊貿(mào)易額僅為782.5億美元，中國GDP為1.7萬億美元，東盟十國GDP為7.5萬億美元；2019年，中國—東盟雙向直接投資累計額高達(dá)2230億美元，雙邊貿(mào)易額高達(dá)5078億美元，中國GDP為14.3萬億美元，東盟十國GDP為31.7萬億美元；16年間分別增長近586.6%、548.9%、741.2%、222.7%。

茶葉起源于中國，春秋被用作菜食，西漢發(fā)展為藥用，后作為飲料類普及民間。隨著茶文化的萌芽、發(fā)展、壯大，得到世界各國人民的喜愛，被稱為三大無酒精飲料之一。中國作為世界上最早發(fā)現(xiàn)、使用并種植茶葉的國家，生產(chǎn)量、出口量均在世界排名前列。東盟國家自然資源豐富，農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比例較高，幾乎所有國家都有茶葉生產(chǎn)。茶葉作為中國—東盟間進(jìn)出口的重要流通商品，為承載中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作橋梁貢獻(xiàn)著一份力量。同時，隨著國際貿(mào)易分工的不斷發(fā)展與細(xì)化，國際貿(mào)易的模式與格局開始發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易逐漸嶄露頭角，成為提升產(chǎn)業(yè)價值鏈、推動經(jīng)濟(jì)增長的貿(mào)易新模式。因此，中國—東盟間茶葉貿(mào)易的發(fā)展對雙邊經(jīng)貿(mào)合作以及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)具有深遠(yuǎn)影響。2020年11月，中國和東盟十國更是共同加入了全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。為此本文基于中國對東盟直接投資的角度，剖析了對外直接投資對中國—東盟間茶業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的推動機(jī)理，旨在為中國茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益思路。

1 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易相關(guān)概述

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易一詞最早由Balassa在1966年提出，現(xiàn)普遍認(rèn)可的是將同時進(jìn)出或者出口相同商品的雙向貿(mào)易定義為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。這里的相同商品一般是指聯(lián)合國國際貿(mào)易商品標(biāo)準(zhǔn)分類下SITC至少前三位代碼相同的產(chǎn)品，或者是指商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度國際公約HS編碼中至少前四位代碼相同的產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要與產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易進(jìn)行區(qū)分，后者較為常見，指的是貿(mào)易具有單一的流動方向。但隨著新貿(mào)易理論的萌芽，需求偏好、產(chǎn)品差異性以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論支撐起產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論的發(fā)展，同時也印證于經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的實(shí)際的國際貿(mào)易事務(wù)中。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易作為一種后起的國際間貿(mào)易模式，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈建立、完善和發(fā)展過程中，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新動力之一。

2 中國對東盟直接投資及雙邊茶業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

2.1 中國對東盟直接投資現(xiàn)狀分析

2009年，中國與東盟十國在泰國曼谷舉行的中國—東盟第八次經(jīng)貿(mào)部長會議上簽署《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議投資協(xié)議》（簡稱《投資協(xié)議》）。《投資協(xié)議》是關(guān)乎中國和東盟共有27條內(nèi)容，包括承諾給予雙方投資者國民待遇、最惠國待遇和投資公平公正待遇等。

2010年，中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式成立，在過去的十年間，東盟逐漸轉(zhuǎn)變成為中國對外直接投資的重要目的地。中國企業(yè)走出去是中國發(fā)展的一個重要課題。2011年，中國對東盟十國的直接投資流量為59.1億美元，同比增長34.1%；占當(dāng)年中國對外直接投資流量總額的7.9%，約是2003年的57倍。同年中國對東盟十國直接投資存量為214.6億美元，占中國對外直接投資存量總額的5.0%，占中國對亞洲地區(qū)直接投資存量約7.1%。截至2019年底，中國對東盟十國的直接投資存量約為1098.8億美元，占中國對世界直接投資總量的約5.0%，占中國對亞洲直接投資總量的約7.5%。

2.2 中國—東盟茶葉進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

2002年，中國—東盟自貿(mào)區(qū)啟動，隨后中國—東盟自貿(mào)區(qū)進(jìn)入“黃金十年”，雙邊總體增長水平均高于世界總體增長水平，成為帶動全球經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。2003年，中國—東盟啟動“早期收獲”計劃，提前對進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品HS01-08章降低關(guān)稅。2012年1月1日，中國與馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、文萊、新加坡、泰國完成對全部正常品的關(guān)稅減讓；2018年1月1日，中國與緬甸、老撾、越南、柬埔寨實(shí)現(xiàn)全部正常品的零關(guān)稅。其中，茶葉作為編碼為HS09章的農(nóng)產(chǎn)品，在2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

2003年到2011年，中國對東盟貿(mào)易差額始終呈現(xiàn)逆差狀態(tài)。這是由于中國的國內(nèi)資源較為有限，不能完全滿足國內(nèi)生產(chǎn)所需，因此需要尋求大量的進(jìn)口支持；而資源豐富，且成本較低的東盟國家，成為中國重要的進(jìn)口來源國。同時東盟國家由于自身發(fā)展水平較低，各類需求有限，國內(nèi)豐富的價格低廉商品完全可以滿足日常所需，因而對外部進(jìn)口的中國產(chǎn)品的需求有限。但隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，在貿(mào)易轉(zhuǎn)移的影響下，在2012年中國對東盟的貿(mào)易差額從逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睿瑸?4.5億美元，占雙方貿(mào)易總額的2%，后續(xù)呈不斷擴(kuò)大的趨勢。但由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相近，雙邊出口結(jié)構(gòu)越發(fā)相似，而茶葉作為在唐朝時已通過茶馬古道和海上絲綢之路與東盟國家建立貿(mào)易關(guān)系的商品，是中國—東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的重要組成部分。

以2019年為例，中國對東盟十國茶葉出口量共計2.9萬噸，出口額為4.6億美元，中國對世界茶葉出口量共計38.1萬噸，出口額為21.8億美元，占比大約為7.6%和21.1%。中國從東盟十國茶葉進(jìn)口量共計0.6萬噸，進(jìn)口額為0.1億美元，中國從世界茶葉進(jìn)口量共計4.5萬噸，進(jìn)口額為2.1億美元，占比大約為13.3%和4.8%。

3 中國對外直接投資對雙邊茶葉產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的作用機(jī)理

國際直接投資和國際貿(mào)易之間存在互補(bǔ)效應(yīng)。互補(bǔ)效應(yīng)指的是當(dāng)母國的“邊際產(chǎn)業(yè)”以直接投資的形式向東道國轉(zhuǎn)移時，東道國通過吸收和消化使得產(chǎn)能增加，進(jìn)而可以帶動兩國間貿(mào)易規(guī)模的增大。當(dāng)貿(mào)易和直接投資這種非貿(mào)易要素屬于“合作關(guān)系”時，互補(bǔ)關(guān)系較為明顯。直接投資便是通過對國際貿(mào)易的互效應(yīng)補(bǔ)，作用于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。中國對東盟直接投資可以根據(jù)動機(jī)的不同，分為資源尋求型、效率尋求型和市場導(dǎo)向型。

3.1 資源尋求型直接投資對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的作用機(jī)理

資源尋求型直接投資是以獲取東道國豐富的自然資源為最終目的。中國茶葉出口主要以綠茶為主，而東盟本地茶葉以紅茶為主。紅茶作為中國—東盟間東盟的自然資源比較優(yōu)勢，吸引著中國對其進(jìn)行國際投資。這一類直接投資可能會帶動中國在茶業(yè)方面的資源型服務(wù)的出口，以及從東盟國家將紅茶作為資源型產(chǎn)品的進(jìn)口，通過這種中間產(chǎn)品的相互供應(yīng)，帶動雙邊進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。

3.2 效率尋求型直接投資對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的作用機(jī)理

效率尋求型直接投資是以獲取東盟國家包括原材料、土地、勞動力在內(nèi)的低廉生產(chǎn)成本為最終目的。相較于東盟國家，中國茶業(yè)進(jìn)程較長，已經(jīng)擁有相比于東盟來說較為完善的茶業(yè)體系。某些中國茶業(yè)公司產(chǎn)能過剩，為追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)最大化，會傾向于將工廠轉(zhuǎn)移到成本低廉的國家，以達(dá)到增加產(chǎn)量、降低成本的目的。這一類直接投資往往會通過對價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈分工的延伸，帶動中國生產(chǎn)設(shè)備或產(chǎn)品的出口，以及東盟國家產(chǎn)成品的返銷出口，在一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。

3.3 市場導(dǎo)向型直接投資對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的作用機(jī)理

市場導(dǎo)向型直接投資是最為常見的動機(jī)類型，以鞏固、擴(kuò)大、開辟新市場為最終目的。中國作為出口茶葉的大國，但仍存在品牌不夠響亮的問題，所以中國企業(yè)將會通過尋求新市場作為營銷品牌的戰(zhàn)略措施之一。中國出口綠茶較多，東盟出口紅茶較多，雙邊消費(fèi)傾向?yàn)榛パa(bǔ)關(guān)系，在一定程度上會促進(jìn)雙邊產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，中國對東盟的直接投資可以促進(jìn)雙邊茶業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展，無論是對雙邊茶業(yè)進(jìn)出口方面的促進(jìn)作用，還是雙邊茶業(yè)產(chǎn)業(yè)組成連續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈的推動作用，都將會對雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較好影響。因此，在中國—東盟自貿(mào)區(qū)處于升級完成的利好狀態(tài)，在“一帶一路”政策的指導(dǎo)下，在全面伙伴關(guān)系的成功締結(jié)下，中國應(yīng)該持續(xù)高舉對外投資的大旗，構(gòu)建好“國內(nèi)國際雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。