粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校開放型實訓基地建設(shè)研究

摘要：職業(yè)院校建設(shè)必須堅持產(chǎn)教融合思想，在產(chǎn)教深度融合發(fā)展過程中，雙方積極探索開放型實訓基地建設(shè)，使實訓基地不僅可以滿足職業(yè)院校自身教學的要求，同時也可以滿足企事業(yè)單位員工培訓的要求，以提升校企合作辦學水平，為社會培育更多高素質(zhì)人才。文章首先闡釋了相關(guān)概念，接著梳理了產(chǎn)教融合背景下粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校開放型實訓基地建設(shè)途徑，分析了開放型實訓基地建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問題，最后提出了產(chǎn)教融合背景下粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校開放型實訓基地建設(shè)的建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教深度融合;職業(yè)院校;開放型實訓基地

中圖分類號：G710? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2021）11-0030-06

一、相關(guān)概念

（一）粵港澳大灣區(qū)

粵港澳大灣區(qū)屬于國家重大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)，涵蓋了香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)以及廣東省的9個重要城市，面積超過5萬平方公里，人口數(shù)超過7 000多萬人，是當前中國經(jīng)濟最活躍、改革開放程度最高的區(qū)域之一。創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)是新時代以習近平同志為核心的黨中央作出的全新戰(zhàn)略部署。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》全文，要求粵港澳大灣區(qū)不僅要建成世界級的城市集群，同時還要建設(shè)成宜居型的生活樂園，是社會主義高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新典范。

（二）開放型實訓基地

開放型實訓基地主要是指面向校內(nèi)外的學生，同時也面向整個社會開放的實訓基地，通過實地體驗、實踐操作獲得相關(guān)的技術(shù)能力，旨在提高培訓人員的綜合素質(zhì)，提升培訓人員的知識技術(shù)水平。開放型實訓基地是我國近些年來最新的發(fā)展產(chǎn)物，也是我國在總結(jié)實訓基地建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出的全新發(fā)展模式，其不僅可以為學校培育人才，同時也可以為企業(yè)培育人才[1]，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和教育效益。

（三）產(chǎn)教深度融合

產(chǎn)教融合主要是指學校在教學過程之中將教學與社會產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合在一起，將學生培養(yǎng)成具有實際操作技能的專業(yè)人才，其實質(zhì)是一種學校與企業(yè)渾然一體的辦學模式。產(chǎn)教融合有助于激發(fā)學生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力，同時也有助于提高教師的教學水平，有助于為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐，也可以為職業(yè)教育健康發(fā)展作出貢獻。產(chǎn)教融合必須以專業(yè)的實踐教學作為基礎(chǔ)，而不是單純的理論灌輸，因此，產(chǎn)教融合的一種有效方式就是加強校企合作，企業(yè)可以安排技術(shù)人員到學校里教學，反之學校也可以為企業(yè)培訓員工，把企業(yè)所需要的人才作為教學培育目標，以此實現(xiàn)雙贏。

二、產(chǎn)教深度融合背景下開放型實訓基地建設(shè)途徑

第一，政府投資創(chuàng)辦開放型實訓基地。大部分職業(yè)院校都是由國家投資興辦，因此，政府投資創(chuàng)建開放型實訓基地也理所當然。政府投資有諸多好處，如投資開放型實訓基地能與當?shù)氐娜瞬判枨笙鄬?。政府擁有強大的資金能力，能夠統(tǒng)籌安排開放型實訓基地的使用，可以利用自身的影響力吸引更多的社會公眾參與到開放型實訓基地的培訓之中[2]，提高開放型實訓基地的使用效率。

第二，職業(yè)院校自主創(chuàng)辦開放型實訓基地。職業(yè)院?？梢宰曰I資金創(chuàng)建開放型實訓基地，開放型實訓基地可以完全參照真實的企業(yè)運作模式，基地內(nèi)部的生產(chǎn)基地、崗位設(shè)置都可以與企業(yè)對接，讓學生在開放型實訓基地中不僅學會各種各樣的操作技能，同時也關(guān)注如何提高生產(chǎn)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。與此同時，開放型實訓基地由于與企業(yè)的生產(chǎn)操作模式相同，因此可以吸引大量的社會培訓人員在此培訓。

第三，校企合作共同創(chuàng)建開放型實訓基地。在創(chuàng)辦開放型實訓基地時，校企合作也是一種有效的創(chuàng)建模式。雙方可以本著互惠互利的原則，共同構(gòu)建開放型實訓基地。學?？梢岳瞄_放型實訓基地培養(yǎng)學生，企業(yè)可以利用開放型實訓基地培養(yǎng)員工;學?？梢詾槠髽I(yè)提供援助，企業(yè)可以為學校提供幫助，以此形成互利雙贏的人才培育局面。

第四，以企業(yè)為經(jīng)營實體的開放型實訓基地。目前，一些開放型實訓基地是以企業(yè)獨立投資且完全按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式運作，建設(shè)地點可以在校內(nèi)也可以在企業(yè)，這種企業(yè)獨資的開放型實訓基地主要由大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)所創(chuàng)辦，可以確保為企業(yè)培育大批定制的優(yōu)秀畢業(yè)生，這些畢業(yè)生可以直接到企業(yè)工作，同時企業(yè)也可以定期培育自己的員工。

三、粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校開放型實訓基地建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問題

（一）開放型實訓基地建設(shè)現(xiàn)狀

1.開放型實訓基地建設(shè)初具規(guī)模

粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校在深入研究教育規(guī)律和市場發(fā)展的基礎(chǔ)之上，本著建立開放型實訓基地的思想，積極探索開放型實訓基地建設(shè)，以滿足產(chǎn)教融合背景下開放型實訓基地人才培育的需求。目前，粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校已經(jīng)創(chuàng)建了一些典型的開放型實訓基地，形成了學校與企業(yè)資源共享、雙方互惠共贏的良好合作局面，為粵港澳大灣區(qū)的人才培養(yǎng)質(zhì)量提升創(chuàng)建了良好的開端。

當前，粵港澳大灣區(qū)一些職業(yè)院校陸續(xù)開始創(chuàng)建開放型實訓基地，這些開放型實訓基地中有的占地已經(jīng)超過了1萬平方米，設(shè)備價值高達數(shù)千萬甚至上億元，所有的設(shè)備都是近些年來所購置的新設(shè)備，可以滿足不同行業(yè)、不同專業(yè)的實訓教學要求。在滿足實訓要求的基礎(chǔ)上，粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校開放型實訓基地可以保證相關(guān)專業(yè)的職業(yè)技能鑒定及1+X技能證書的考評培訓等活動，同時也具有一定的自主研發(fā)能力。與此同時，粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校開放型實訓基地正在積極籌備多方資源與條件，爭取國家級和省級項目。例如，粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院?，F(xiàn)有一處旅游商貿(mào)實訓基地，該基地內(nèi)部擁有5套大型模擬導游和物流的設(shè)備，主要實訓內(nèi)容包含有物流、酒店、服務(wù)、導游等各種各樣的開放型實訓，以此滿足會計、物流、酒店、旅游等多個行業(yè)在開放型實訓基地實習的要求。此外，深圳職業(yè)技術(shù)學院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學院、番禺職業(yè)技術(shù)學院等職業(yè)院校積極籌建了科學合理的開放型實驗實訓基地，積極主動融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流之中。其中，深圳職業(yè)技術(shù)學院就有國家職教專業(yè)教學資源庫3項，國家級重點示范專業(yè)14個，中央財政支持實訓基地9個，國家級精品教材12部，國家精品課程53門，國家級精品資源共享課43門;年累計開展全國高職高專師資培訓1.2萬人次、職業(yè)資格認證培訓12萬人次、社會培訓6萬人次、深圳市中小學教師繼續(xù)教育培訓4萬人次，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。

另外，中等職業(yè)學校在配合粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢下積極推進產(chǎn)教深度融合，開放型實訓基地建設(shè)也取得了可喜的成績。以東莞市中等職業(yè)學校為例。東莞市輕工業(yè)學校、東莞理工學校、東莞市紡織服裝學校等學校的開放型實訓基地建設(shè)展現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，年社會培訓服務(wù)能力與基地建設(shè)投入成正相關(guān)[3]，對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻越來越大，如表1所示。

2.形成了“育訓結(jié)合”的動態(tài)調(diào)整實習機制

第一，建立了實訓常態(tài)化運作機制。在開放型實訓基地中，為了將實訓基地的效能發(fā)揮到最大化，滿足被培訓人員的實訓需求，粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校開放型實訓基地已經(jīng)建立了常態(tài)化的運轉(zhuǎn)機制，成立了實訓管理中心，從人員安排、場地維護、經(jīng)費預(yù)算等方面強化管理。開放型實訓基地主要是以專業(yè)建設(shè)作為基石，各個專業(yè)與本行業(yè)企業(yè)結(jié)合在一起，共同成立了專家指導小組，共同完成實訓論證調(diào)研，細化實訓常態(tài)化運作機制，確保開放型實訓基地既可滿足職業(yè)院校校內(nèi)學生實訓和教師培訓的需要，也可滿足社會各界的校外培訓需求。

第二，建立了與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)整機制。隨著科技的快速發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)的各項生產(chǎn)技術(shù)也在不斷革新之中，因此，開放型實訓基地也應(yīng)適應(yīng)不斷變化的產(chǎn)業(yè)需求，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓內(nèi)容，實現(xiàn)技術(shù)培訓的轉(zhuǎn)型升級。目前，粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校開放型實訓基地緊緊圍繞著產(chǎn)業(yè)升級，圍繞著技能型人才培養(yǎng)，圍繞著市場變化的需求不斷調(diào)整實訓內(nèi)容。例如，實訓基地定期召開專業(yè)論壇會議，邀請各方面的專家參與到人才培養(yǎng)規(guī)劃之中，以此及時調(diào)整實訓內(nèi)容和要求，實現(xiàn)實訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓內(nèi)容與崗位需求、實訓實習與企業(yè)生產(chǎn)一線有效對接，形成教育與培訓內(nèi)容隨著企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級動態(tài)調(diào)整的機制。

3.管理逐步制度化和規(guī)范化

為了提高開放型實訓基地的管理質(zhì)量，開放型實訓基地設(shè)置有專門的管理中心，出臺了健全的實訓管理制度，同時也根據(jù)開放型實訓要求，設(shè)置了教學大綱和相關(guān)器材，形成統(tǒng)一規(guī)范的管理機制。例如，開放型實訓基地有完善的考核制度，通過日常、月底和季度考核的方式推行責任追究制，探索實行指導教師包班制度、周通報制度、課堂實習日志制度[4]，有序提高開放型實訓基地的實訓質(zhì)量。為提高實訓質(zhì)量，職業(yè)院校會根據(jù)實訓內(nèi)容與專業(yè)對口原則，選派得力教師與企業(yè)高管或能工巧匠共同指導學生開展實習。在開放型實訓基地滿足人才培育要求的基礎(chǔ)上，開放型實訓基地也非常注重自身的效益，尤其是社會效益和經(jīng)濟效益，為此，開放型實訓基地與同類型院校和企業(yè)達成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，開放型實訓基地先后為諸多企業(yè)培訓員工，實現(xiàn)了一定的社會效益。此外，開放型實訓基地也非常重視開發(fā)自身的產(chǎn)學研功能，學校與企業(yè)之間聯(lián)系非常密切，與企業(yè)共同達成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，根據(jù)產(chǎn)教融合“共建、共育、共享”原則創(chuàng)建教育培訓辦公室，共同研發(fā)培訓教材、開發(fā)實訓內(nèi)容、制定實訓標準，以此提升實訓基地的效益。

4.人才培養(yǎng)成效明顯

第一，提高了雙證書的通過率。開放型實訓基地正在大力推進1+X學歷證書和技能證書制度，凡是符合條件的畢業(yè)生不僅可以獲得畢業(yè)證書，同時還可以通過培訓考試獲得相應(yīng)的職業(yè)技能證書。在開放型實訓基地內(nèi)部，學校組織的1+X證書技能鑒定工作嚴格按照國家要求、行業(yè)與企業(yè)標準，各項操作非常規(guī)范，近兩年來得到了快速發(fā)展，贏得了社會各界的廣泛認可。近年來，職業(yè)院校培養(yǎng)的學生獲得雙證書率已達95%以上，為學生升學或就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

第二，有效推動了教育教學模式改革。職業(yè)院校依托開放型實訓基地，充分調(diào)動廣大師生的學習積極性，推進產(chǎn)教融合背景下的教學改革，做到了理實一體教學，達到了學生學得會、用得上、參與面廣、積極性高的良好效果[5]，對職業(yè)院校自身實踐教學環(huán)節(jié)的規(guī)范和提升起到了推動作用，也推動了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的提升。與此同時，由于開放型實訓基地逼真的工作場景，許多校外機構(gòu)也紛紛融入到開放型實訓基地的教育教學之中，將自身員工的培訓地點設(shè)置在職業(yè)院校的開放型實訓基地之中，以此讓員工最大限度地學習最新的技能知識，提高員工培訓的質(zhì)量。

（二）開放型實訓基地建設(shè)存在的問題

1.缺乏國家指導性文件

在產(chǎn)教融合大背景之下，開放型實訓基地是我國實訓基地建設(shè)的又一重要產(chǎn)物，是一種相對較新的模式。開放型實踐基地旨在改善職業(yè)院校的辦學條件，突出職業(yè)院校校企融合、產(chǎn)教結(jié)合的辦學理念，以此提高職業(yè)院校的教育教學水平。從實踐效果上看，開放型實訓基地將課堂和實踐有效結(jié)合在一起，將學校和企業(yè)有效融合在一起，不僅可以提高學生的動手能力，同時也可以提高企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)，具有良好的社會效益。但是，由于開放型實訓基地是一種全新的模式，當前我國對于開放型實訓基地并沒有明確完善的指導性文件，致使不同學校主要依據(jù)自身的特點去創(chuàng)設(shè)開放型實訓基地，容易導致建設(shè)力量分散、建設(shè)目標不夠明確，存在重復建設(shè)、資源浪費的現(xiàn)象，無法實現(xiàn)高度共享[6]。與此同時，由于開放型實訓基地是一種全新的模式，缺乏行業(yè)指導，沒有明確的建設(shè)標準，各種設(shè)備和功能并不統(tǒng)一，導致開放型實訓基地的培訓效果也不相同，容易出現(xiàn)培訓規(guī)格、培訓要求不一致的現(xiàn)象。

2.企業(yè)參與建設(shè)的積極性不高

在產(chǎn)教融合和大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多重背景下，開放型實訓基地建設(shè)需要學校與企業(yè)高度融合和積極參與，以此提升開放型實訓基地的建設(shè)水平。但是，很多企業(yè)并沒有表現(xiàn)出主動參與的積極性，缺乏熱情與動力。企業(yè)主要以獲取利潤為目標，而學校主要以培養(yǎng)人才作為目標，企業(yè)的價值理念與學校的價值理念存在一定的沖突，企業(yè)總是以自身利益作為優(yōu)先考慮的先決條件，而學校主要以培養(yǎng)高素質(zhì)人才和擴大辦學影響為己任，兩者之間的有效合作存在一些難度。對于一些擁有高科技企業(yè)而言，他們在研發(fā)方面花費了巨額費用，出于保護技術(shù)和保護自身商業(yè)利益的考慮，一些企業(yè)并不愿意將新產(chǎn)品和新工藝輸入到開放型實訓基地建設(shè)之中，更不愿意主動與學校展開深層次的合作。與此同時，當前我國很多企業(yè)都在不斷轉(zhuǎn)型之中，企業(yè)轉(zhuǎn)型和改制也需要大量的資源支持，而產(chǎn)教融合背景下的校企合作并沒有成為企業(yè)關(guān)注的焦點，這也會影響開放型實訓基地建設(shè)的質(zhì)量。

3.運行經(jīng)費嚴重不足

近年來，國家加大了對職業(yè)教育的投入力度，為職業(yè)院校購買了一些新的實訓設(shè)備，但由于開放型實訓基地的日常維護費用較為昂貴，致使開放型實訓基地的運作成本始終居高不下，容易導致開放型實訓基地的經(jīng)費嚴重不足。由于經(jīng)費不足，開放型實訓基地的實訓時間和實訓室數(shù)量就會被壓縮，最終會影響開放型實訓基地的使用效果，無法達到開放式培訓的目標。與此同時，粵港澳大灣區(qū)的職業(yè)技術(shù)院校開放型實訓基地的資金來源大部分是政府部門，很少有民間機構(gòu)參與開放型實訓基地的日常維護工作，這也導致開放型實訓基地的經(jīng)費來源渠道單一，缺乏多元的經(jīng)費來源途徑，最終影響開放型實訓基地的運行效果。

4.“雙師型”教師嚴重缺乏

在開放型實訓基地建設(shè)過程中，不僅需要良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也需要良好的軟件條件，教師隊伍就是其中的一項重要基礎(chǔ)。隨著開放型實訓基地的運轉(zhuǎn)，各種各樣的實訓任務(wù)迅速增加，而當前很多實訓基地缺乏“雙師型”培訓教師。由于受到種種因素的影響，開放型實訓基地教師的學歷并沒有得到提升，教師的待遇也不高，致使開放型實訓基地很難吸引到真正的優(yōu)質(zhì)師資。從總體上看，開放型實訓基地的教師整體素質(zhì)并不高，實訓教學無法達到深層次的教學目標，尤其是在一些高科技方面的實訓技能欠缺，難以真正為企業(yè)提供有效的培訓。與此同時，開放型實訓基地教師隊伍并不完善，一些優(yōu)質(zhì)教師在找到更好的就業(yè)機會之后紛紛離開職業(yè)院校，導致職業(yè)院校開放型實訓基地的教師隊伍存在較大的流動性。除此之外，開放型實訓基地的教師培訓力度也不夠充足，并沒有完善的激勵機制，也沒有有效的考核制度，影響到開放型實訓基地教師隊伍建設(shè)，導致“雙師型”教師嚴重短缺，最終會制約職業(yè)院校開放型實訓基地建設(shè)的質(zhì)量。

5.面向社會的服務(wù)能力不足

粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校開放型實訓基地，不僅需要針對學校內(nèi)部開展實訓工作，也需要面對社會開展培訓工作。培訓工作應(yīng)當緊扣粵港澳大灣區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，整合有限的培訓資源，為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展提供培訓服務(wù)。但是，現(xiàn)有的一些開放型實訓基地建設(shè)固步自封，花費大量的資金購買昂貴設(shè)備，但利用率并不高。與此同時，一些設(shè)備在長期使用之后都存在不同程度的老化，而職業(yè)院校又沒有資金做好及時保養(yǎng)，導致實訓效果大打折扣，最終影響到培訓質(zhì)量。因此，開放型實訓基地需要積極為社會提供培訓服務(wù)，加快基地自身建設(shè)，加強與企業(yè)之間的戰(zhàn)略協(xié)作，以提升企業(yè)主動投資的積極性，提高實訓基地的營運效率。

四、產(chǎn)教融合背景下粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校開放型實訓基地建設(shè)建議

（一）政府應(yīng)盡快出臺相關(guān)扶持政策和法律法規(guī)

第一，國家出臺深化產(chǎn)教融合發(fā)展的政策。由于學校所追求的目標和企業(yè)所追求的目標存在較大差異，因此很少有企業(yè)會主動參與到職業(yè)教育之中，這是當前全球面臨的一個共同難題。為了推行產(chǎn)教融合發(fā)展理念，也為了更好地調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)院校建設(shè)，政府部門可以出臺優(yōu)惠政策，為參加構(gòu)建開放型實訓基地的企業(yè)提供減稅或免稅的政策[7]。當前，我國一些地方政府頒布了引領(lǐng)企業(yè)參與職業(yè)教育的法律法規(guī)，以此推動企業(yè)與職業(yè)院校達成戰(zhàn)略合作協(xié)議。在推進企業(yè)與學校合作的過程中，政府部門還必須堅持雙方自愿合作的原則，堅持以市場需求作為導向明確各方的責任和利益，以此規(guī)范產(chǎn)教融合背景下開放型實訓基地建設(shè)。

第二，政府出臺開放型實訓基地建設(shè)指導性文件。開放型實訓基地建設(shè)不僅需要滿足職業(yè)院校自身的教學需要，同時也必須符合行業(yè)發(fā)展的要求，需要關(guān)注行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)。為此，在創(chuàng)建開放型實訓基地時，政府可與行業(yè)協(xié)會開展協(xié)作，共同出臺開放型實訓基地建設(shè)指導性文件，以此提升開放型實訓基地建設(shè)質(zhì)量。同時，政府也可積極組織由行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)院校專家共同組建的開放型實訓基地建設(shè)指導小組，共同論證開放型實訓基地建設(shè)的必要條件，使開放型實訓基地建設(shè)真正與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起，形成可監(jiān)控、可評價的精細化管理模式，以此提升開放型實訓基地建設(shè)質(zhì)量。

（二）多渠道開展開放型實訓基地建設(shè)

第一，創(chuàng)建功能完備的開放型實訓基地。開放型實訓基地建設(shè)必須整合當?shù)刭Y源，同時還需提高投資的使用效率。為此，開放型實訓基地建設(shè)必須與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起，積極探索由各個社會主體與職業(yè)院校共同創(chuàng)建的開放型實訓培訓基地[8]。在開放型實訓基地建設(shè)之初可以由政府作為主導力量，在建成之后可以由職業(yè)院校和企事業(yè)單位有償使用。與此同時，開放型實訓基地建設(shè)還必須依托職業(yè)院校，充分發(fā)揮職業(yè)院校的管理經(jīng)驗，同時也發(fā)揮企業(yè)的管理經(jīng)驗，以此節(jié)約管理資金，提升開放型實訓基地的營運實效。

第二，強化學校與企業(yè)之間的合作。開放型實訓基地具有通用性和普適性等一系列特點，但職業(yè)院校和企事業(yè)單位要求多元化，如果完全依靠政府的力量構(gòu)建開放型實訓基地，難以滿足人才培養(yǎng)需求。因此，學校以及企業(yè)可以共同參與到開放型實訓基地建設(shè)中，企業(yè)可以為開放型實訓基地建設(shè)提供必要的資金以及設(shè)備。在創(chuàng)建開放型實訓基地的過程中，還可以采用校企合作的投資模式，充分吸收社會資金，可以由企業(yè)入股或參股，將開放型實訓基地建設(shè)成學習基地，不僅可以滿足企業(yè)員工的培訓要求，同時也可以滿足在校學生的學習需求，以及滿足社會其他類型的培訓需求。

第三，充分發(fā)揮開放型實訓基地的作用。開放型實訓基地堅持產(chǎn)教結(jié)合，可采用校企合作的創(chuàng)建模式。盡管開放型實訓基地建設(shè)在職業(yè)院校內(nèi)部，但基地建設(shè)是根據(jù)企業(yè)的真實生產(chǎn)環(huán)境模擬創(chuàng)建，可最大程度地還原企業(yè)的真實場景，使得開放型實訓基地成為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的人才孵化園[9]。當前，職業(yè)院校的實訓條件并不理想，尤其是對一些要求非常高的工科類專業(yè)實訓效果并不理想。因此，開放型實訓基地建設(shè)必須與企業(yè)展開協(xié)作，在開放型實訓基地完成訓練之后再到企業(yè)進行第二輪實訓，提高人才培育質(zhì)量。

（三）加快“雙師型”師資隊伍建設(shè)

第一，構(gòu)建教師企業(yè)實習制度。為了打造一支“雙師型”教師隊伍，提升開放型實訓基地的培訓質(zhì)量，高職院?？梢詣?chuàng)建教師赴企業(yè)實習制度?！半p師型”教師不僅需要在課堂上向?qū)W生傳授理論知識，同時教師自身也應(yīng)具有非常扎實的技能基礎(chǔ)。在創(chuàng)建教師到企業(yè)實習制度時，政府可以引導企業(yè)接受教師，對于那些接受教師實習鍛煉的企業(yè)可以給予優(yōu)惠政策，以此激發(fā)企業(yè)接受教師的積極性。與此同時，職業(yè)院校還需要加強對教師的培訓，可以為教師專門購買實習課程，以此提高教師的專業(yè)技能，豐富教師的教學方法，更新教師的實踐教學理論。除此之外，職業(yè)院校還可以開展教師定期輪崗制度，支持教師利用寒暑假時間到企業(yè)輪崗實習，以此不斷積累實踐教學經(jīng)驗，同時不斷改善自身的知識結(jié)構(gòu)，提升自身的職業(yè)技能水平。政府部門也可以為教師企業(yè)實習制度提供專項資金保障，以此鼓勵教師到企業(yè)實習，同時也鼓勵企事業(yè)單位有經(jīng)驗的技術(shù)人員到學校任教，以此不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。

第二，強化校企合作，共同培育高質(zhì)量教師。產(chǎn)教融合可以成為企業(yè)與學校之間合作的重要紐帶，職業(yè)院?？梢岳卯a(chǎn)教融合這一平臺委派教師到企業(yè)內(nèi)學習，也可以鼓勵教師通過兼職的方式提高自身的實踐技能。教師通過在企業(yè)實習不僅可以了解新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等相關(guān)知識和操作技能，同時也可以學到許多隱性的專業(yè)知識。與此同時，教師在企業(yè)實習可以不斷更新自身的知識體系，有助于促進教學改革，提升教學和實踐指導水平，以此推動產(chǎn)學研相結(jié)合，實現(xiàn)開放型實訓基地的跨越式發(fā)展。

（四）加強開放型實訓基地制度建設(shè)

為了提升開放型實訓基地建設(shè)的質(zhì)量，同時也確保開放型實訓基地正常運轉(zhuǎn)，在基地內(nèi)部營造良好的實訓氛圍至關(guān)重要。開放型實訓基地需要創(chuàng)建完善的基地管理制度，構(gòu)建一套精細化的管理系統(tǒng)。為此，開放型實訓基地首先需要明確自身的構(gòu)建方案，明確各個管理部門的管理職責，對整個基地進行過程管控。例如，開放型實訓基地可以出臺基地管理目標、基地管理職責、基地管理手冊，讓全體從業(yè)人員樹立質(zhì)量管理理念，將質(zhì)量管理方法融入到基地管理模式之中。與此同時，開放型實訓基地還可以成立由管理人員和專家教授組成的管理委員會，管理委員會制定整個基地的各項章程制度，如學生實訓制度、教師工作職責、管理人員職責、安全管理規(guī)定、項目研發(fā)制度等等。

綜上所述，在產(chǎn)教深度融合大背景之下，為培養(yǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型急需的高水平專業(yè)技術(shù)技能人才，粵港澳大灣區(qū)職業(yè)院校需要加快推進開放型實訓基地建設(shè)。為此，相關(guān)政府部門應(yīng)盡快出臺扶持政策，盡快推進法律法規(guī)落地實施，積極探索院校、行業(yè)、企業(yè)等多方主體共建、共管、共營的實訓基地建設(shè)，著力打造高水平的“雙師型”教師隊伍，建立科學完善的管理制度，形成共建、共營、互利、包容的開放型實訓基地[10]，從而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培育更多的棟梁之才。

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[10]閆坤倫.甘肅機電職教集團開放共享型實訓基地建設(shè)研究[D].蘭州：蘭州大學，2016.

（責任編輯：楊在良）

Research on the Construction of Public Training Bases for Vocational Colleges

in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area

LEI Huan-ping

（Dongguan Light industry School， Dongguan Guangdong 523943， China）

Abstract： The construction of vocational colleges must adhere to the idea of integration of production and education. In the process of the integration of production and education， both parties actively explore the construction of public training bases to improve the level of public training bases， so that they can not only meet the teaching requirements of vocational colleges， but also meet? the requirements of employee training ，to cultivate more high-quality talents for the society. The article explains the relevant concepts firstly，? then sorts out the construction methods of public training bases for vocational colleges in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area，? and analyzes the current situation and existing problems of the construction of public training bases， and finally puts forward the strategies for the construction of public training bases for vocational colleges in the Greater Bay Area under the background of the integration of production and education.

Key words： deep integration of production and education; vocational colleges; open training base

作者簡介：雷煥平（1965—），男，碩士，東莞市輕工業(yè)學校高級講師，研究方向為職業(yè)教育。

基金項目：廣東省教育廳教育教學改革項目“大灣區(qū)背景下東莞產(chǎn)教深度融合路徑及管理機制研究”（項目編號：GDZZJG2020357）