張生
(山西省桑干河楊樹豐產林實驗局云西林場,山西 左云 037100)
本文主要研究近年來左云縣生態狀況和政府政策實施方法,左云縣的生態可持續修復計劃已經取得較大成就,在肯定現有成果的同時,分析當地實際情況,經過調查得知該縣區在經濟、科技、服務手段、政策、原生生態環境等現實因素并沒有在根本上得到完整的修復,生態林業與人類生活息息相關,是產生經濟效益、社會效益、生態效益的重要保障,所以左云縣的林業發展的道路與其今后的綜合性發展密切相關。
左云縣是位于山西省北部的一個縣區,地形多高原丘陵,是山西省歷史文化名區。地理位置上位于草原的邊緣,為半沙漠化區域和半干旱地區,是一個典型的農牧交錯生態環境復雜的地區,該地區常年降雨較少,風季長,由于水土流失較為嚴重,所以每到風季的時候都會形成卷積黃沙的風遮天蔽日,生態環境惡劣。該地區植被種類相對較少,多數林場種植和檢測改造的林區為低產林,主要種植小葉楊和油松,天然植被類型為干旱草原,沙棘、芨芨草、長芒草等野生林木,且天然林普遍有品種老化、品種比例失調的特征,雖然能夠產生一定的生態效益,但是經濟效益低。在作物方面,左云縣以沙棘為主,憑借大量的沙棘產量被列為農產品特色優質區,人工種植和天然養成的沙棘都很多。左云縣政府一直堅持低產林改造,堅持治理水土流失和生態環境問題,堅定治理決心,充分調研縣內環境現狀,從改善生態環境入手,堅持進行可持續發展,改造低產林,充分利用土地資源開闊的優勢,造林完善綠化,筑建綠色防護屏障,在各方面治理工程都逐漸取得了顯著成效。
林業是以種植森林達到保護環境為目的和以生產木材和其他林業副產品達到經濟效益為目的的,類屬于農業中的一種產業。種植森林可以有效提高城市的綠化程度,凈化城市的環境,而生產木材和其他林業副產品可以有效地提升城市的經濟狀況。但二者一旦掌握不好平衡,就有可能顛覆林業發展的最初目的。很多人對于林業的認識都不全面,一味的認為只是凈化環境或者只是有利于發展經濟,這都是狹隘的想法,很容易導致二者失衡。
左云縣的原生生態環境并不理想,開發較晚,綠化覆蓋面積和種類也較少。地貌一部分是山地一部分是丘陵,二者交替出現,這也是左云縣處于塞北高原地區的特色地貌,植被處于森林向草原過渡區間,氣候為大陸性季風氣候向半干旱草原過渡,生態環境已經被破壞。存在著水旱災害、土地沙漠化、土壤貧瘠、土壤肥力下降等問題,在春秋季節還經常出現沙塵暴和霧霾等惡劣天氣。因此為了防沙治沙,維持生物多樣性和生態環境,解決這些問題勢在必行。發展生態林業可以有效緩解左云縣的環境壓力,保護野生動植物棲息地,傳承傳統文化的完整性,增加生物多樣性。
2017年10月18日,習近平總書記在十九大報告中指出,加快生態文明體制改革,建設美麗中國。林業的整體發展對于我國建設美麗中國,也是一條必需的道路。而左云縣居民的長期生存發展離不開保護環境,也離不開發展生態林業,因此維護林業生態環境與促進林業健康可持續發展是我們必然的選擇。
(1)我們要明確林業在社會與經濟建設中的地位,林業既是保證國民經濟順利發展的基礎性產業又是面向全社會,服務全人類的公益事業,是保持社會美麗發展恢復環境的主要行業。林業的發展應該納入左云縣經濟發展的重要行列。對于林業的發展應該進行可持續性的規劃,整合其資源與環境,因地制宜,從資源、社會、經濟、文化、環境等多方面來衡量。
(2)在林業的兩方面影響中,我們要確定其主要功能和次要功能。林業主要有兩方面影響:①生態功能,其能夠凈化環境,維持生態多樣性;②經濟功能,其能夠開發木材與其他副產品。根據國內外多年的經驗與教訓,其中不乏因破壞生態植被導致物種滅絕、人類遷移等的例子。從中我們可以看出,要把發展林業的生態功能放在首要位置。而我們的國策中也加入了這方面的政策。從以上可以看出來生態林業可持續發展在左云縣的發展中有著不可撼動的地位。
為落實習近平生態文明的思想,不斷實踐“綠水青山就是金山銀山”的生態觀,左云縣政府及林業單位因地制宜的制定生態林業可持續發展辦法,結合經濟發展和民生改善不斷完善林業資源發展新策略、新舉措,不斷扎實脫貧基礎,主抓農民工程,不斷探索發展新思路,找尋發展新項目。在生態林業發展的過程中,需要處理好保護與發展的關系,構建生態文化體系,保護現有林地,改造低產林,發展可持續林業。保護左云縣的生態林業環境,使其進行可持續發展,應該從以下幾方面進行著手:
左云縣政府及林業單位高度重視林業工作的開展,著力打造可持續發展生態林業戰略,成立相關項目小組,堅決堅持因地制宜的原則,從林業資源的利用率入手,進一步增加生態林業相關產品的附加值,并充分利用電視廣播等各種媒體進行宣傳,用各種形式提高公眾對生態林業的認識,提高公眾關注度和參與度,以達到調動公眾參與積極度的目的。
(1)堅持生態林業區域規劃。按照城市規劃政策,緊密結合各區域實際情況進行生態林業建設,把握大局,逐層逐級的進行規劃、統籌安排,不斷發展治理思路,提高治理能力,擴大治理范圍,推進林業生態持續發展,重點推進林業工程建設,力爭全面改善生態環境,改善城鎮生態面貌。
(2)積極提高相關部門的組織管理水平,增加各部門的協調性。在生態林業的可持續發展中,相關部門應當著眼于長遠利益,主動協調各部門之間的關系,對生態林業工作進行統籌規劃,充分挖掘當地現有林業的各方面的潛能,切實做好發展工作,提高發展的速度,保持發展質量。
(3)加強生態林業工程后續服務工作。深度貫徹落實省林業局會議精神,著力提高生態林業改造理念,加大林木布局優化工作力度,改善生態林成活率不高的問題,增強各林場及各林業組織的責任意識,改造現有林區產量低的問題,確保生態林業可儲持續發展工程順利進行。派遣專業技術人員和護林隊伍進行林區后續的養護、管理、維護等工作,保持病蟲害防治,林木生長過程監管,實驗林產量狀況統計等后續跟蹤服務同時規范林業改造設計計劃和審查措施。
(4)積極推出新興生態林業園區發展。新型生態林業園區的發展需要各方面的支持,政策上需要適當傾斜和優惠,適當增強投資力度,資產上積極引進企業投資,增加群眾參與度,獲得的收益與群眾共享,創新思路,采取多方合作的新型模式,重點扶持特色林業,發揮市場的調節作用,形成完整的從育林護林到成品經濟林的循環系統。
(5)開展對生態林業的航拍跟進工程。利用無人機航拍技術跟進生態林業相關工程,監測工程進展,利用航拍技術全面掌握生態林業建設和發展情況,為制作宣傳視頻以及制定后續相關管理和建設計劃提供寶貴的視頻材料。
(1)加大宣傳力度,通過各種公眾平臺進行生態林業工程推進的相關宣傳工作,提高群眾對于相關項目的認識程度,做到潛移默化進而增強群眾對生態林業發展的關注程度和認知程度。
(2)在網絡較為不發達或者老年人較多的區域以掛橫幅、書寫標語、開宣講會和挨家挨戶上門宣傳的方式來提高群眾對生態林業發展的重要性的認識;在人流量較大的集會等場所張貼宣傳海報并安排工作人員進行宣講。
(3)著重對基層干部進行教育,提高干部隊伍對生態林業可持續發展工程的認識,提高干部隊伍的參與度,使干部隊伍自覺參與到相關的工作中去,擔負起帶頭作用。
(1)生態林業的可持續發展無法脫離對科學技術的依靠。在林業中要發揮科學技術的關鍵性作用,提高林區的生產水平,科學技術結合實踐培育技術才能更好更快的發展生態林業。
(2)除此之外,林木品種的豐富也是非常重要的一項,只有不斷改進林木品種才能迎合市場需求,提升林業的經濟效益,做到生態效益與經濟效益齊頭并進,生態、經濟雙豐收。
(3)做好林業區的病蟲害防治以及火災預防工作,建立多個監測統計站,做到精準有效的進行防治工作。另外還要保護林業系統的生物多樣性、保護野生動物的棲息地。
總之,大力推進左云縣生態林業的可持續發展是至關重要的,其作用也不僅僅是增加經濟產值帶動當地經濟發展,更重要的是其生態價值和社會價值。生態林業有能夠涵養土地、保持水土、保護地下水資源、凈化空氣以及維護生態平衡的作用,還能有效緩解我國現在的生態環境壓力,加快生態環境的治理工程。這些作用對區域長足發展甚至人類生存有著舉足輕重的作用,生態林業發展符合經濟發展規律也符合環境可持續的要求。所以在今后的發展中,相關單位和部門要積極結合當地現有的林區情況,制定符合實際情況的發展措施,同時積極整合各方面力量形成生態林業發展的巨大推力。