林業工程施工監理工作存在的問題及對策

樂軻原

（廣州沛森園林景觀設計有限公司，廣東 廣州 510520）

0 引言

隨著我國生態型經濟的不斷發展，林業工程受到社會各界的廣泛關注，林業工程的地位也逐漸提升。在林業大力發展的背景之下，我國林業建設的規模得到進一步擴大，在林業工程建設的過程中監理工作發揮著巨大的作用，為林業工程帶來更大的經濟和生態效益。因此，相關人員一定要認識到林業工程監理工作的重要性，認真分析監理工作在開展過程中所存在的問題以及產生問題的內外因素，合理地采取措施解決相關的問題，充分發揮監理工作的作用，為林業工程項目的質量提供基礎保障，進一步推動我國林業的發展，為建設生態新社會奠定基礎。

1 林業工程監理工作的重要作用

從工程的質量和安全角度來看，監理工作的開展能夠更好地提升林業工程項目的質量，同時也能夠在一定程度上提高工程施工的安全性。林業工程的監理工作能夠對整個施工過程進行一定的監督，及時糾正施工人員的錯誤操作，并且能夠對整個工程的重要環節進行質量的檢測，使工程的質量以及施工人員的安全得到保證。質量是整個工程的重點，而安全是質量的基礎，只有給施工人員提供安全保障，才能夠更好地提升工程質量，為施工企業帶來更多的經濟效益。在這個過程中，監理工作發揮著巨大的作用，為工程施工的安全和質量奠定了基礎。

2 林業工程施工監理工作存在的問題

2.1 未建立完善的監理制度

2002年，國家林業局出臺了相關的林業生態工程建設監理實施辦法，在一定程度上明確了林業監理的重要性以及具體監理的工作，為林業工程監理工作的開展提供了法律保障。雖然我國制定了相應的監理管理辦法，但是我國大部分林業工程的施工單位和監理單位并沒有以實際工程為基礎，沒有根據國家頒布的監理管理辦法制定相對完善的監理管理制度，導致監理管理辦法中的部分制度無法真正落實，對林業工程的施工產生了巨大的影響。在監理制度體系完善的過程中，林業工程并沒有嚴格地從自身發展和市場變動情況入手，對自身已有的監理制度進行優化，導致監理制度與工程發展的實際需求不匹配。基于此，監理人員在實際開展工作時無法執行統一的標準，導致監理工作出現混亂的情況。同時大部分林業工程的管理人員對監理工作的重要性認識不夠，在日常開展工作的過程中都將工作重心放在了施工和社會效益上面，導致監理工作的作用無法真正發揮，甚至有些林業工程的監理工作只是形式上的監理，出現了監理可有可無的現象。在這樣的背景之下，林業工程監理工作開展所需要的監理制度就更加得不到優化和完善，導致監理工作的開展缺乏規范性，無法真正地提升施工工程的經濟效益。

2.2 林業工程其他管理制度存在不協調的情況

在林業工程建設的過程中，其建設程序與其他房屋建筑的工程程序一致，主要涵蓋決策、勘察設計、施工以及竣工驗收四個階段。但是我國關于林業工程建設的大部分配套制度缺乏完善性，甚至有些地區在林業工程施工時并沒有落實項目法人責任制，在工程建設的過程中無法按照相關制度進行執行。在這樣的情況下，林業工程建設中無法推行工程監理制度，導致工程監理人員的工作無法開展。林業工程監理工作的開展，除了要依托自身的監理制度之外還要與其他管理制度進行協調，在其他管理制度的基礎之上開展監理工作。但是大部分林業工程施工過程中的配套制度未建立完善，導致監理工作開展并不順利，使監理工作的作用無法真正發揮。

2.3 未構建完善的監理工作隊伍

林業工程的監理工作屬于技術類的工作，在監理的過程中必須要認識到林業工程與其他項目工程的不同，要從林業知識的角度對相關工程進行施工的監理。但是我國針對林業工程相關的知識未形成知識體系，導致施工監理人員的技術知識相對薄弱。而且大部分的監理工作人員將監理的主要重心放在質量檢測上面，使施工監理工作實際開展的效益不斷降低，導致林業工程中的問題無法得到真正解決。同時，林業工程監理人員的素質相對較低，而且缺乏責任感，使監理工作在實際開展時不能按照規定的條款進行執行，導致施工過程中出現的問題無法得到及時解決，進而對工程的整體效益產生影響。除此之外，林業工程監理工作隊伍建設相對不完善。在林業工程實際施工的過程中，對監理人員的素質和專業能力控制不嚴格，而且未對監理人員進行及時的培訓，導致監理人員在日常工作中無法進行自我提升，沒有學習到最新的林業工程監理知識，導致林業工程的施工環境較為混亂。

3 解決林業工程施工監理工作問題對策

3.1 以制度建設為基礎，健全監理體系與制度

從企業內部角度來看，為了更好地提高林業工程的施工質量，就必須從監理工作的開展角度出發，針對實際的監理情況建立完善的質量監理與保證體系。首先，林業工程項目在施工之前要針對項目總體施工情況建立以項目負責人為主要領導的領導班子對林業工程進行質量監督和管理。林業工程的管理人員要根據已有的監理管理辦法，以工程項目的實際情況為核心對自身建立的監理制度進行不斷完善，結合施工人員的參考意見，在施工的過程中真正地執行監理制度。其次，在建立完善監理制度體系時必須要明確監理工作的重心。在實際開展監理工作時必須要與施工環節緊密結合，認真分析林業工程施工的重點以及需要注意的環節，不斷地完善監理制度，使建立的監督制度能夠更加貼合工程的施工，促進林業工程項目的順利實施。除此之外，項目業主必須要嚴格按照規定與施工企業簽署施工承包合同，并且按照合同規定的工期以及實際進行現場施工，對各項工作都做到統一的部署，進而為施工監理工作的開展提供基礎。在有序施工工作開展的過程中能夠更好地促進監理工作的開展，使監理人員的工作信念不斷增強，在一定程度上提高監理的能力。

從政府角度來看，相關政府部門必須要對整體的監理市場秩序進行分析，規范監理市場混亂的地方，從林業工程的特征和核心出發，建立健全完善的法律法規，促進監理工作的可操作性，使林業施工的監理制度更加的科學合理，能夠真正地為提高工程項目的質量做出貢獻。同時，在林業工程質量監理的過程當中必須要重視監測手段，使施工質量的評定具有權威性。政府部門就必須要結合我國林業工程的實際質量評定情況，建立技術服務和質量責任認定等相關制度，不斷地完善我國現場監理制度體系。

3.2 建設監理隊伍，提高監理素質水平

從林業工程監理人員自身素質來看，工程監理人員必須要有林業工程相關的技術支持和自身修養水平。因此，在監理工作實際開展的過程中必須要對監理人員進行技術知識和綜合素質的培訓，在對工程監理人員培訓的過程中要引進國外先進的技術以及經驗，并讓相關的監理人員能夠對技術進行掌握。同時，在監理人員掌握先進的經驗和技術之后一定要從我國基本國情出發，結合我國林業工程的具體情況制定出符合我國當代監理工作發展的體系，在實際工作開展的過程中不斷優化該體系，促進監理工作的順利開展。

從人員選聘方向來看，在林業工程施工的過程中對監理工作人員的選拔也是至關重要的。在具體選聘的過程中，必須要以林業工程項目的實際情況來制定相關的考核標準，只有人員符合考核標準之后才能夠進行監理工作。在監理工作的過程當中單位要不定期地對監理人員進行各方面的培訓，進一步加強監理人員的職業道德，避免人為因素帶來的監理問題。

從現場監理工作來看，施工現場的監理工作尤為重要的。在現場施工的過程中，項目總負責人要不斷地加大監管力度，對現場的施工秩序進行維護，使施工工作能夠在可以管控的范圍內進行開展。項目管理人員可以根據監理工作的實際開展情況，完善相應的獎懲制度，對于嚴格執行監理制度和任務的工作人員實行獎勵，反之，則實行懲罰制度。在此基礎上提升監理人員的工作積極性，為林業工程的施工營造好的監理氛圍，不斷地約束施工人員的行為，促使林業工程的順利實施。監理人員必須要根據自身的專業水準對工程項目中所需的材料和設備進行深入研究，通過價格市場的比對合理采購材料和設備，使林業施工的成本不斷降低，從而提高項目的經濟效益。

4 結語

總之，我國林業工程的發展離不開監理工作的開展。在林業工程施工的過程中，要重視監理工作，將監理工作真正的融入施工環節中，讓施工人員以及監理人員都能夠認識到監理工作的重要性，從而促進工程監理的不斷發展，實現我國林業建設的可持續發展。