林業調查規劃設計在林業生產中的作用

黃榮

（云南省林業調查規劃院森林資源調查二室，云南 昆明 650000）

0 前言

我國為了解決資源高消耗和環境高污染的問題，目前提倡環境友好型和節約型社會，如何在此基礎上最大程度地利用林業資源，促進林業發展成為當下急待解決的問題。林業調查規劃是人在尊重自然發展規律的基礎上發揮主觀能動性的典型表現，此舉在尊重自然發展規律基礎的同時能夠促使林業生產不斷優化，產量和質量都不斷提升。本文將圍繞“林業調查規劃設計在林業生產中的作用”這一話題進行研究。

1 林業調查規劃設計在林業生產中的重要性

林業調查規劃設計是為了實現林業的可持續發展，更好地促進林業生產。

林業調查是在法律允許的范圍內，相關部門依照自身的工作性質和內容，對林業生產的具體狀況進行勘察和研究的過程，包括分析周圍的地形，分析當地的氣候條件以及適合生長的樹木等，為之后的規劃提供各方面的數據支撐。

林業規劃是相關部門根據林業調查的結果，制定林業發展方案的過程，林業規劃有長期和短期兩種，兩種規劃都建立在可持續發展的基礎上，短期規劃是在為長期規劃做鋪墊。目前我國較為常用的是長期規劃，長期規劃無論是環境、經濟還是社會效益，相對來說都會比較高一些。

林業設計是林業調查規劃設計的關鍵環節，也是這個過程中最重要的一步，是根據調查規劃的結果，以科學發展觀為原則，可持續發展為目標。因地制宜的進行設計并作為建設的理論參照，來確保林業生產水平能夠不斷提升。

一方面，不同地區的林業資源有著不同的地形地勢以及環境氣候，背離“因地制宜”這個發展原則，林業生產很難有實質性的進步，在進行林業生產的時候，需要有一個具體的、可行的方案，這個方案就是林業調查規劃設計。另一方面，之前很長一段時間，我國對于環境實行的都是“先污染后治理”的原則，很多企業為了經濟效益，不斷砍伐樹木，環境被不斷破壞，林業生產受到了很大的影響。林業需要時間進行恢復，但是因為其在經濟中的特殊性，國家不能任由其進行長時間的恢復，就采用休養生息與適度開采的協調發展戰略，把握開采和休養這個度，需要發揮林業調查規劃設計在其中的作用。

林業資源在國家經濟中一直都發揮著非常關鍵的作用，正是因為林業的地位特殊，因此在進行建設和生產的時候需要進行合理的、科學的規劃，以保證林業建設和發展能夠順利進行。林業調查規劃能夠為林業生產提供具體的方向目標以及指導方案，讓林業生產無論是從宏觀上的促進國家經濟發展還是從微觀上的協調林業發展的布局都有一個具體的可行性方案，能夠合理化林業資源的配置，提高林業資源的利用率和林業生產的效率。

2 林業調查規劃設計在林業生產中運用策略

2.1 提升林業工作人員的專業素質

林業調查規劃設計的規劃書以及設計成果，林業生產的具體結果，都與林業工作人員有著直接的關聯，提高林業生產的質量，就必須提升林業工作人員的專業水平以及專業素養，這不僅僅需要林業工作人員的自身努力，相關部門在這個過程中也應該發揮自己的作用：

（1）林業工作人員：林業工作人員要對自己有一個嚴格的要求，不斷豐富自身的林業知識以及提升自己的工作能力，確保自己能更好地完成工作。

（2）相關部門：相關部門在這個過程中應該做到兩個方面：①有關部門在進行林業工作人員應聘的時候，要確保其具有良好的道德素質以及較強的責任心，因為林業生產與國家發展有著很緊密的聯系，需要一支有思想、有道德、有良好的工作能力的隊伍；②相關單位要定期舉辦林業工作人員的知識學習、能力訓練以及思想建設等方面的講座以及培訓，在具體工作中，還要運用獎罰制度提高工作人員的工作積極性，確保林業生產工作能夠順利進行。

2.2 運用信息化提高工作效率

林業生產中進行林業調查規劃設計是一個需要各部門之間進行溝通以及合作的過程，因為林業是一個很龐大的門類，要進行林業調查規劃設計，為了調查的準確性以及確保規劃設計的合理性，部門之間必須進行合作。但是部門之間開展合作和交流比較困難，同時林業工作人員進行林業規劃也是一項龐大的工程，單純依靠傳統的信息收集以及規劃設計同樣也較為困難，因此，在這兩個方面，需要依靠信息技術，提高工作效率。

一方面，在林業生產中加強各個部門的合作與交流是必要的，但是傳統的合作方式不僅浪費人力物力，同時合作效果也不是非常好，出現了一些部門之間“踢皮球”或者合作只流于表面的問題，但是利用信息技術，就能很好地解決這些問題。信息技術能夠保證部門之間實現公開、透明的信息共享，相關部門的領導也能對信息和工作人員進行更好的管理。

另一方面，林業的可持續發展不僅是一個概念性的東西，落實到具體工作中需要工作人員與時俱進，保證其規劃設計與當下的經濟發展狀況和時代要求相適應，只有做到這一點，才能確保真正發揮林業調查規劃在林業生產中能夠發揮的作用。此外，在具體的調查規劃設計中，林業工作人員能夠利用信息技術進行數據處理以及數據解析，在減輕自身工作壓力，減少工作量的同時能夠確保規劃設計的合理性以及科學性。

2.3 實地考察以確保數據的準確性

在林業生產中進行林業調查規劃設計，是為了能夠更好地提升林業生產的水平，如果不進行實地考察，只依靠數據進行分析是不合理的，因此林業調查規劃應該立足于當地林業的具體發展狀況，“因地制宜”的進行調查和規劃。

在實地考察中，林業工作人員要注意森林發展的具體情況，特別要注意及時更新各方面的數據，為之后的規劃設計做好準備工作。如果實際數據在不斷變化，但是林業工作人員在進行規劃設計的時候，仍舊運用的是之前的數據，會產生一定的影響，這個影響可大可小，如果林業工作人員發現了自己的數據錯誤，只需要重新制作一份調查規劃設計書。但是如果林業工作人員沒有發現自己的數據錯誤，調查規劃書運用到了林業生產中，會對林業生產和發展產生較大的影響，產生一些不可彌補的損失。

2.4 在調查過程中運用高科技

林業調查作為前期的準備工作，是一個長期的過程，這個過程涉及很多方面，傳統的林業調查主要依靠人和設備，需要耗費大量的人力物力，因為技術等各方面的原因，得出的數據也不一定準確，但是隨著科學技術的發展，在林業調查中出現的數據不準確，速度較慢的問題，可以通過高科技來解決。

比如可以運用北斗全球定位系統、遙感技術、地理信息技術等，這些高科技能夠準確定位，在減少人力和物力消耗的同時，還能夠提升數據的準確性以及勘察的速度，大大提升林業調查的效率，同時也能使林業調查更為精確和智能。

2.5 制定林業調查規劃設計制度

“沒有規矩不成方圓”，任何行業都需要規章制度來進行規范，這樣行業才能更好的發展，林業也不例外。林業調查規劃設計對于林業生產來講是十分重要的，因此，對于相關方面的工作人員，需要制定具體的制度進行管理。同時，還需要制定合理科學的設計制度。

（1）嚴格的管理制度：林業調查規劃分別是三個步驟，無論是哪個步驟出現問題，對于具體的規劃都會產生一定的影響。為了規范林業工作人員的行為，保證林業調查的準確性以及林業規劃設計的專業性，相關部門應該制定嚴格的管理制度，對于工作過程出現重大失誤造成無可挽回后果的林業工作人員，要進行嚴厲的處罰，以儆效尤，避免其他工作人員在之后的工作過程中出現類似的問題。對于工作積極性較高，在工作過程中做出重大成績，例如在林業調查過程中，自己多次進行實地考察，發現了其他工作人員數據問題并進行及時更新，使之后的林業規劃以及林業設計能夠順利進行的工作人員，相關部門不僅應該進行口頭表揚，在經濟或者其他方面也應該進行一些獎勵，以此來提高林業工作人員的工作積極性。

（2）合理科學的設計制度：過去林業的發展方式是以開采和種植為主的，破壞生態環境的同時還會造大量的資源浪費，這種發展模式持續太長時間，對于其他方面例如土壤質量，地形條件等都會產生一定的影響。現代的林業發展模式應該吸取過去的教訓，避免過于開采以及資源浪費，在生態保護以及資源節約的基礎上，進行合理的規劃設計。

3 結語

林業生產不僅是我國生態建設中非常重要的一部分，還是促進我國經濟發展的重點項目。林業生產的數量和質量提升，需要每一位林業工作者的努力。林業調查規劃設計在這個過程中能夠發揮關鍵的作用，促使林業資源運用合理的同時優化林業發展的結構，確保國家能夠最大程度的運用和規劃林業資源，在林業生產中發揮著不可替代的作用。