建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)咨詢管理研究

陳會(huì)云 張凱迪 周存明 徐鴻飛 陳俊方 河南行知工程咨詢有限公司

1 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)咨詢管理的重要性

1.1 主要作用

項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，全過(guò)程及全面動(dòng)態(tài)控制十分重要。立足目前市場(chǎng)及客戶要求方面進(jìn)行分析，在項(xiàng)目成本控制中的內(nèi)容往往有很多，如預(yù)算及招標(biāo)、風(fēng)控等內(nèi)容，在控制這些內(nèi)容時(shí)，都可以借助成本咨詢企業(yè)來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé)和指導(dǎo)，加之由成本咨詢企業(yè)有效優(yōu)化各成本控制環(huán)節(jié)，可見(jiàn)，建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)咨詢的作用十分關(guān)鍵。

在具體管控工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)時(shí)，通常會(huì)有成本咨詢企業(yè)缺乏明確介入主體等情況存在。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是不能明確界定成本咨詢企業(yè)主體，此時(shí)就會(huì)導(dǎo)致成本咨詢企業(yè)價(jià)值及功能等難以有效發(fā)揮，最終必然不能保障成本控制效果，而上述內(nèi)容則是工程造價(jià)咨詢重要性的側(cè)面反映[1]。

1.2 影響意義

近年來(lái)，造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量日益漸增，因此對(duì)于施工企業(yè)及建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，在選擇造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行合作的同時(shí)，也應(yīng)高度重視人才的引進(jìn)。通過(guò)工程造價(jià)咨詢，能從行之有效的控制策略應(yīng)用方面開(kāi)展項(xiàng)目造價(jià)管理工作。在進(jìn)行具體的工程造價(jià)咨詢過(guò)程，能獲取準(zhǔn)確工程項(xiàng)目建設(shè)所需人工及材料、機(jī)械設(shè)備等方面的成本數(shù)據(jù)。以準(zhǔn)確數(shù)據(jù)為支撐，為后續(xù)工程造價(jià)開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的，使得工程項(xiàng)目的成本投入始終處在可控范圍內(nèi)。能為工程項(xiàng)目良好開(kāi)展和順利推行提供保障。項(xiàng)目具體施工的過(guò)程中，尤為重要的工作任務(wù)之一就是施工成本控制，一旦并未良好控制項(xiàng)目施工成本，極易產(chǎn)生增加成本的情況，最終影響項(xiàng)目建設(shè)及管理工作。在建筑項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程，工程造價(jià)咨詢能為工程造價(jià)提供有效控制作用，同時(shí)還能從科學(xué)角度來(lái)控制工程造價(jià)各環(huán)節(jié)具體流程，進(jìn)而有序且順利推進(jìn)工程項(xiàng)目[2]。

2 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)咨詢管理存在的問(wèn)題

2.1 重視程度不足

要以保證投資決策的合理性為基礎(chǔ)，這樣造價(jià)方案才會(huì)更加科學(xué)，為建筑工程的開(kāi)展提供良好幫助。目前，我國(guó)全過(guò)程造價(jià)咨詢管理中依然存在較多的問(wèn)題，需要不斷完善與優(yōu)化，包括建筑企業(yè)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)利益的追求，從而大幅度壓縮投資成本，導(dǎo)致造價(jià)咨詢管理工作無(wú)法順利進(jìn)行。

2.2 設(shè)計(jì)造價(jià)不嚴(yán)密

設(shè)計(jì)是非常重要的環(huán)節(jié)，會(huì)直接影響后續(xù)的工程開(kāi)展，也會(huì)影響整體的預(yù)算成本投資，尤其是建筑工程涉及的內(nèi)容較多，因此設(shè)計(jì)階段中需要考慮的因素也會(huì)增加，有很多必須嚴(yán)格控制的內(nèi)容。從目前的建筑工程來(lái)看，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理并不嚴(yán)密，存在較多的疏漏，其中設(shè)計(jì)工作人員缺乏分析能力，尤其是針對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的把控不足，這也導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案存在不科學(xué)、不合理等問(wèn)題，后續(xù)工程開(kāi)展會(huì)加大投資成本，促使該工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益變低[3]。

2.3 工程造價(jià)不全面

工程造價(jià)涉及招投標(biāo)環(huán)節(jié)，其中工程清單報(bào)價(jià)的方式最為常見(jiàn)，也是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目最不能缺少的部分。只有經(jīng)過(guò)招投標(biāo)環(huán)節(jié)，才能有效篩選出最合適的施工單位，這樣也能確保有效控制建筑工程造價(jià)，在施工順利的情況下，可以節(jié)省更多投資成本。但是傳統(tǒng)的定額預(yù)算方法并不能滿足現(xiàn)代的市場(chǎng)發(fā)展需求，尤其是工程清單報(bào)價(jià)方法存在較多的漏算、錯(cuò)算等問(wèn)題，很難為招投標(biāo)工作提供質(zhì)量保障。一般來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢管理屬于連貫性較強(qiáng)的工作，例如，當(dāng)下的招投標(biāo)工作必須與其他階段聯(lián)系在一起，形成動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理，這樣才有利于全過(guò)程造價(jià)咨詢管理工作的完善[4]。

2.4 市場(chǎng)管理缺乏規(guī)范性

從當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，造價(jià)咨詢管理公司無(wú)論是服務(wù)意識(shí)還是技術(shù)水平都存在較多的問(wèn)題與不足，由于這些公司都是從建筑單位分離出來(lái)，或者從相關(guān)企業(yè)中分離，因此并不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這也造成目前市場(chǎng)環(huán)境魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象，嚴(yán)重缺乏規(guī)范化的管理。另外，很多造價(jià)咨詢公司業(yè)務(wù)內(nèi)容單一，包括工程項(xiàng)目預(yù)算編制、審核等，都是較為常規(guī)的工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢管理內(nèi)容。這也展現(xiàn)出造價(jià)咨詢公司的能力不足，這也導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的發(fā)展受到影響，這種亂象必須得到及時(shí)整治，以確保建筑工程全過(guò)程造價(jià)咨詢管理的規(guī)范性。

3 強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)咨詢管理的具體對(duì)策

3.1 建設(shè)項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的運(yùn)用

在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)，尤為重要的就是項(xiàng)目投資方案及工程效益評(píng)估方案等制定工作，這一環(huán)節(jié)借助科學(xué)方式的應(yīng)用，對(duì)工程投資及效益等水平進(jìn)行評(píng)估，如此才能從項(xiàng)目決策階段對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)提供有效控制作用。所以，建設(shè)工程具體開(kāi)展造價(jià)控制工作時(shí)，應(yīng)與建筑項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行充分結(jié)合，進(jìn)而精細(xì)且準(zhǔn)確測(cè)算工程前期投融資等情況，使得工程后續(xù)投融資基礎(chǔ)能夠更加夯實(shí)。在此環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目投資及效益等水平是重點(diǎn)控制內(nèi)容所在，以此為基礎(chǔ)，注重科學(xué)資金供應(yīng)方案的制訂，才能夠確保建設(shè)工程各環(huán)節(jié)施工資金能夠正常供應(yīng)，使得工程項(xiàng)目中，因資金鏈斷裂而給工程進(jìn)度及施工質(zhì)量等造成影響的現(xiàn)象得以有效避免。

值得注意的是，項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)主要是分析施工可行性及合理性等內(nèi)容，在運(yùn)用工程造價(jià)咨詢時(shí)，相應(yīng)的依據(jù)應(yīng)以市場(chǎng)環(huán)節(jié)及行業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)等多方面內(nèi)容為主，同時(shí)要求工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的應(yīng)用實(shí)地調(diào)研及信息分析等方式，深入分析項(xiàng)目施工及技術(shù)等方案的實(shí)用性;并以此為基礎(chǔ)，立足綜合角度，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性及合理性等進(jìn)行比對(duì)分析，并預(yù)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益;之后與全面審核相結(jié)合，積極開(kāi)展必要的分析及論證等工作，確保項(xiàng)目可行性方案得以科學(xué)制訂的同時(shí)，為施工企業(yè)及建設(shè)單位最優(yōu)投資方案的選擇提供幫助，最終在施工可行性報(bào)告方面進(jìn)行針對(duì)性編制[5]。

3.2 項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的運(yùn)用

項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)用工程造價(jià)咨詢具體體現(xiàn)在以下幾方面：第一，方案設(shè)計(jì)方面，這一過(guò)程需要工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T與工程設(shè)計(jì)方案說(shuō)明書(shū)及設(shè)計(jì)圖紙等進(jìn)行充分結(jié)合，進(jìn)而從專(zhuān)業(yè)性角度把項(xiàng)目造價(jià)估算書(shū)科學(xué)編制出來(lái)。

第二，初期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)需要工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙及項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)、工程設(shè)計(jì)概算總額等進(jìn)行充分參考，借此來(lái)充當(dāng)造價(jià)控制最高限額這一參數(shù)指標(biāo)。

第三，技術(shù)設(shè)計(jì)方面，這一方面主要是在技術(shù)及復(fù)雜部門(mén)造價(jià)控制方面進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，并且要求工程造價(jià)人員在編制估算方案時(shí)，應(yīng)以項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)圖和相關(guān)說(shuō)明書(shū)等為主要依據(jù)。

第四，設(shè)計(jì)施工圖環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)應(yīng)與施工圖紙及工程預(yù)算、相關(guān)說(shuō)明書(shū)等充分結(jié)合，進(jìn)而預(yù)估工程施工成本，確保在項(xiàng)目初始設(shè)計(jì)的預(yù)算范圍內(nèi)科學(xué)合理地控制工程造價(jià)。

第五，設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)需要工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)部門(mén)注重技術(shù)交底工作的積極開(kāi)展，并且由這一部門(mén)對(duì)全面項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行負(fù)責(zé)，加之追蹤跟進(jìn)項(xiàng)目施工全過(guò)程，為工程設(shè)計(jì)圖紙不足之處的及時(shí)調(diào)整提供便利。

第六，各施工環(huán)節(jié)成本管理優(yōu)化方面，這一方面應(yīng)注重成本投入可行性標(biāo)準(zhǔn)的積極建立，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的成本控制，使得項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程不必要的資源及成本浪費(fèi)現(xiàn)象有效避免，從設(shè)計(jì)階段為項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程高效利用資源目的的良好實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的運(yùn)用

第一，審核施工圖、施工過(guò)程、工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)嚴(yán)重影響，所以需要在這兩方面提高重視程度。針對(duì)這兩方面內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)把控，具體來(lái)說(shuō)，施工前及施工環(huán)節(jié)，需要在圖紙審核方面加強(qiáng)力度，深入分析可能存在的問(wèn)題，借此有效施工過(guò)程控制造價(jià)。

第二，審核施工圖預(yù)算，這一審核工作開(kāi)展時(shí)，應(yīng)與施工圖詳細(xì)規(guī)定及進(jìn)度規(guī)劃、具體施工流程等充分結(jié)合，進(jìn)而審核施工圖預(yù)算。如果通過(guò)審核發(fā)現(xiàn)預(yù)算比施工圖設(shè)計(jì)規(guī)劃要高，應(yīng)注意全面深入分析工作的積極開(kāi)展，確保問(wèn)題產(chǎn)生的關(guān)鍵原因得以充分明確，通過(guò)工程造價(jià)人員和項(xiàng)目責(zé)任人的共同協(xié)商與探討，科學(xué)調(diào)整施工圖預(yù)算。

第三，審核施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化配置項(xiàng)目建設(shè)中涉及的多方資源，使得工程造價(jià)管理工作得以有效強(qiáng)化。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)基于施工質(zhì)量及建筑功能等充分保障的基礎(chǔ)上，注意審核施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)在施工的技術(shù)及成本等方面進(jìn)行綜合考慮，確保各方面資源結(jié)構(gòu)得以有效優(yōu)化和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)合理性的造價(jià)控制目的。

第四，控制設(shè)備及材料造價(jià)，項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)會(huì)消耗巨大成本的就是材料及機(jī)械設(shè)備。因此建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管控過(guò)程，應(yīng)重點(diǎn)管控材料及機(jī)械設(shè)備，基于市場(chǎng)調(diào)研工作的深入開(kāi)展，明確項(xiàng)目建設(shè)所需，進(jìn)而選擇招標(biāo)及詢價(jià)、發(fā)包等方式進(jìn)行應(yīng)用，確保采購(gòu)高質(zhì)量及高性價(jià)比的材料及設(shè)備。

3.4 工程項(xiàng)目完工環(huán)節(jié)的運(yùn)用

工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容還包含完工環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)應(yīng)注意竣工項(xiàng)目的全面審核，基于項(xiàng)目建設(shè)合同中規(guī)定的結(jié)算方式及材料價(jià)格、約定事項(xiàng)內(nèi)容等的基礎(chǔ)上，對(duì)竣工合理性與否進(jìn)行判斷，為工程竣工與合同規(guī)定相符提供保障;同時(shí)，還應(yīng)該全面檢查隱蔽工程，在工程施工質(zhì)量及成本投入等方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，保障一致性的竣工及竣工圖。此外，在設(shè)計(jì)變更和簽證的審核方面也應(yīng)該加強(qiáng)力度，從審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容來(lái)說(shuō)，應(yīng)注意在原設(shè)計(jì)單位署名是否具備方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并且還應(yīng)該在竣工是否經(jīng)過(guò)第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)或部門(mén)審核等加強(qiáng)審核力度。如果設(shè)計(jì)變更的規(guī)模較大，此時(shí)需要征得原設(shè)計(jì)單位、審核機(jī)關(guān)的同意后方可進(jìn)行變更。

4 結(jié)束語(yǔ)

為了促進(jìn)建筑業(yè)的良好發(fā)展，開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，必須做好工程造價(jià)管理。當(dāng)下，全過(guò)程造價(jià)咨詢管理是較為現(xiàn)代的方法與手段，可以為建筑業(yè)發(fā)展提供有力的支持，促使工程項(xiàng)目造價(jià)得到有效控制，從而減少經(jīng)濟(jì)成本投入。在管控項(xiàng)目各階段造價(jià)時(shí)，應(yīng)明確工程造價(jià)咨詢的主要作用及重要影響，進(jìn)而本著全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理理念開(kāi)展造價(jià)管控，如此才能確保建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的成本預(yù)算控制目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)。