我國退役運動員就業安置及對策研究

宋秋喜 紀霄峰 張 甲

（1 河北省體育科學研究所 河北 石家莊 050000； 2 河北省體育局摔拳跆中心 河北 廊坊 065000）

1 我國退役運動員安置現狀

近幾年來，隨著競技體育項目蓬勃開展，各個省市也在通過完善運動項目機制、增加運動員數量等方式，大力發展競技體育事業，以期提升在奧運會、全運會中的奪金點。退役是每名運動員的必經之路，運動員退役再就業伴隨著我國競技體育事業而長期存在。目前，我國運動員的安置渠道主要有政策性安置、出國就業、留隊任教練、進入高校學習、自主擇業等。如果把競技體育名次或獎牌榜比喻成“金字塔”，那么無論在什么項目或領域，處在金字塔尖的運動員畢竟少之又少，而更多的處于塔座位置。但由于種種原因，處于塔尖與塔基的運動員在退役之后的出路問題往往存在很大差異。另外，由于運動員本身傷病、身無旁技、補償金數額有限等原因，很多退役運動員的自主擇業情況也大不相同。

2 我國退役運動員安置對策探析

2.1 建立多層次職業培訓指導體系

2.1.1 做好運動員自身心理引導。要指導退役運動員加強心理調適，引導他們做好未來職業選擇的預期心理準備，克服退役后就業的危機感，轉變觀念，擺脫依賴性。

2.1.2 政府職能方面進一步完善。設立省級、市級專門的退役運動員就業指導機構，從心理指導、就業規劃、技能培訓、就業信息咨詢等方面，形成信息暢通、服務精準的職業培訓指導部門。

2.1.3 通過購買服務的方式，引入社會資本，擴寬退役運動員職業培訓渠道；還可以通過鼓勵和扶植一些社會培訓機構，提升對退役運動員機能培訓力度，建立起多層次職業培訓指導體系，力爭擴大對退役運動員培訓的覆蓋面。

2.2 完善退役運動員相關的社會保障體系。首先，根據運動員現役和退役特點，建立起區別于普通職工的工傷保險、醫療保險、養老保險的社會保障機制，使這些保障機制貫穿運動員現役和退役始終，同時應明確運動員、運動隊及體育職能部門三方職責。其次，拓寬社會保障資金的來源，比如運動員一定比例的工資獎金、政府部分財政投入、企業贊助、體育彩票等，提升保障力度。再次，為了鼓勵退役運動員自主創業，在政策上給予扶持，通過稅收優惠、經濟幫助和鼓勵的方式促進運動員自主創業。另外，在強制實施國家基本社會保險的同時，鼓勵為運動員建立補充保險，提倡運動員進行儲蓄性保險及商業保費的投入。

2.3 多舉措加強職業教育和高等教育，大力提升運動員的文化教育質量。

2.3.1 培養既擁有高水平的競技技能，同時又擁有較高文化素養的運動員，促進運動員退役后的就業是當前運動員就業安置的目標之一。許多運動項目的運動員是從青少年開始訓練的，甚至更早，而這個階段也是學習文化知識最關鍵和最基礎的階段，因此，充分提升文化教育力度，鼓勵和引導現役運動員學習文化知識和職業技能，為日后退役后再就業打下基礎。當前體教結合、育人奪標等模式都在探索中，并且取得了一定的成效，只有推進運動員文化水平和技能的進一步提升，才能為運動員的再就業打下堅實的基礎。

2.3.2 借鑒歐美體育發達國家運動員選拔、培養模式。以美國為例，美國運動員的培養模式是：中小學—高中—大學—奧委會。這種與美國競技體育體制相適應，并深深扎根于學校之中的運動員培養模式使美國業余體育蓬勃發展。雖然美國與中國在體育政策、體育管理、體育環境等諸多方面迥異，但是美國體育運動員的培養機制無疑對中國有一定的借鑒意義。

2.3.3 對于進入高校深造的退役運動員來說，不能使他們的學習流于形式，要真正保證每一位退役運動員在高校期間學到知識與本領，更好適應社會工作崗位。對于在役運動員“掛靠”高校學習的狀況，要探索更適合運動員的高等教育培養模式，提升學歷證書的含金量。

2.4 加強宣傳，鼓勵創業帶動就業。

2.4.1 充分借助政府、媒體、網絡等多方力量，加大退役運動員相關工作的宣傳力度，引導全社會的力量為退役運動員提供就業平臺和崗位。

2.4.2 隨著我國群眾體育事業的發展，社會體育指導員的需求日益增多，鼓勵退役運動員轉型為社會體育指導員等。

2.4.3 鼓勵退役運動員到基層去，例如到基層體校任教、自行開辦運動學校等。運動員退役后根據自己所掌握的專業特長及社會影響力，通過承包體育場館、經營體育器材、開辦健身俱樂部、開辦運動技能培訓機構等實現以創業帶動就業。