廊坊市蔬菜產業發展現狀與建議

龔賀友 鄭 蒙 閻富龍

（廊坊市經濟作物站 河北 廊坊 065000）

廊坊是河北乃至全國重要的深冬蔬菜生產基地，對穩定京津果菜市場、豐富市民“菜籃子”發揮著巨大作用。蔬菜產業作為全市的重點產業，2019 年全市蔬菜總產值占農業總產值的57.46%，已成為廊坊農民增收致富的主要途徑。近年來，全市蔬菜產業以保障蔬菜產品質量安全、增加農民收入為目標，不斷進行產業內部結構調整與優化，大力發展特色優勢蔬菜產業，全面推行標準化生產，加大先進技術與優良品種推廣應用力度，引導主導產品品牌化銷售，提高產品檔次，突出質量效益在產業發展中的主導地位，有力推動了全市農業供給側結構性改革，大力促進了農村一二三產業融合發展，帶動了傳統農業向現代農業提檔升級。

1 廊坊市蔬菜產業發展現狀

據農業系統內部統計，2019 年全市瓜菜占地面積75.36 萬畝；播種面積116.25 萬畝，日光溫室、大、中小棚等設施瓜菜生產面積達67.89 萬畝(其中日光溫室21.46 萬畝、大拱棚28.82 萬畝、中拱棚6.95 萬畝、小拱棚10.66 萬畝)；總產量468.45 萬噸，年產值64.97 億元。

1.1 調整優化瓜菜產業布局。結合全市瓜菜生產實際，重點培育了10 個優勢瓜菜產品萬畝以上規模大產區，其中永清縣、固安縣以發展高端黃瓜、番茄、胡蘿卜、西瓜、甜瓜等優勢產品為主，安次區、廣陽區以發展高端甜瓜、芹菜等優勢產品為主，三河市、大廠回族自治縣以發展高端葉菜特色產品為主，香河縣以發展高端韭菜、蓮藕特色優勢產品為主，文安縣以發展高端無籽小西瓜產品為主，大城縣以發展高端西蘭花產品為主。

1.2 大力發展高端設施蔬菜。通過建設高端設施、推廣應用優良瓜菜品種與水肥一體化技術、落實標準化生產、加強品牌建設等措施，發展高端設施蔬菜生產。永清縣、固安縣、安次區、廣陽區、香河縣、三河市、霸州市等7 個縣(市、區)各抓1 個示范鄉，大廠回族自治縣、文安縣、大城縣各抓1 個示范村，重點示范推廣“四季棚室”高效生產設施及配套周年生產模式，增加了高端產品比重與有效供給，加快推進了全市蔬菜產業供給側結構性改革，促進了蔬菜產業進一步提質增效。

1.3 全面推進蔬菜標準化生產。近年來，在生產基地、蔬菜專業生產村與現代農業園區重點集成示范推廣了主栽蔬菜標準化生產與應用集約化育苗、秸稈生物反應堆、膜下滴灌或微噴水肥一體化、防蟲網阻隔、黃板誘殺、植物生長燈補光、熊蜂(蜜蜂)授粉、胡蘿卜起壟栽培、輕簡化栽培等關鍵技術，全市蔬菜產業基地建設、栽培種類、管理技術、病蟲害生態防控、產品質量安全等方面都取得了長足進步。

1.4 示范推廣瓜菜優良新品種。近幾年，積極引進、示范、推廣瓜菜優良新品種，與三河市、香河縣、安次區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣等8 個縣(市、區)的23 個相關單位簽訂了合同，落實試驗示范地近400 畝，引進示范大蒜、黃瓜、白蘿卜、胡蘿卜、番茄、甜瓜、葉菜、西瓜和食用菌等各類經濟作物新品種87 個，示范新技術2 項、新型肥料1項。引進示范項目試驗全部按照實施方案和相關技術規程進行，通過采集相關試驗數據篩選出適合全市種植生產的蔬菜新品種和新技術，促進蔬菜品種的更新換代、提升蔬菜品質和產量，持續推動全市蔬菜產業健康發展。

1.5 多模式拓展銷售渠道。永清縣、固安縣、安次區等蔬菜生產大縣充分依托環首都區位優勢，通過發展基地建設、訂單農業及品牌農業對接銷售市場，積極拓展銷售渠道。固安縣大力發展訂單農業，積極對接京津，全縣有20 余家合作社與中央統戰部、中央電視臺、中央黨校、北京郵電大學等多家機關事業單位、高等院校和企業超市建立了產銷關系，每日供應北京瓜菜總量300 噸以上。其中，順齋合作社與京客隆商業集團繼續深度對接，凈菜配送品種由原有的15個增加到70 個，部分產品直配超市實現了品牌化銷售。培育蔬菜品牌16 個。永清縣按照“依托產業建市場、發展市場促產業”的思路，大力培植各類專業市場，形成了以農業部定點市場———大辛閣胡蘿卜專業批發市場為龍頭，以大青垡蔬菜交易市場、鄧家務瓜菜交易市場、瓦屋辛莊蔬菜交易市場為支撐的專業市場發展格局。目前，永清縣建有農產品交易市場11 個，交易總面積達到16 萬平方米，年交易量達到140 萬噸，成交額突破12 億元，帶動周邊基地25 萬畝，帶動農戶5.6 萬戶[1]。安次區通過基地建設，打造蔬菜品牌，通過直營店及網絡渠道推進蔬菜銷售，現已建成金都蜜瓜、精品蔬菜、茂雄特菜、落垡芹菜4大瓜菜基地，重點打造“金都蜜瓜”、“臻味濃”等品牌。其中昊宇集團蔬菜直銷公司以蔬菜標準園為依托，在北京開設昊宇蔬菜直營店3 家，利用實體直營店模式打開北京市場，提升了品牌知名度；臻味農品農業科技有限公司通過發展高端會員、集團采購、開設直營店等方式在北京銷售瓜菜，并在與淘寶、京東、輕松籌、順風等網絡平臺合作的基礎上借助微信客戶端自建微商城，每年在京銷售瓜菜400 余噸。

2 廊坊市蔬菜產業發展存在的問題

2.1 從事蔬菜生產人員老齡化現象嚴重。現代蔬菜生產需要有一定文化水平的從業者，但目前大部分有文化的農村青壯年勞動力不愿從事農業生產，從事蔬菜生產的農民大多數年齡偏大，文化程度不高、科技意識薄弱，不能很好的接受、掌握和應用新技術，大部分仍然習慣運用傳統的耕種方式和管理理念，對先進技術接受意識不強，接受能力較慢，造成先進技術推廣普及慢，普及率偏低。

2.2 蔬菜技術人員專業知識結構亟待更新。因缺少經費，大大減少了蔬菜技術人員參加培訓及繼續深造的機會，進而造成專業知識陳舊，思路不寬，缺乏懂市場、能管理、會經營、直接參與蔬菜產業化進程的綜合性的蔬菜科技人才，缺少具有設施蔬菜生產加工及營銷示范推廣的多能科技人員；不少蔬菜技術人員對當代農業科技發展動態、蔬菜新技術、新品種、加工技術、營銷手段、市場服務等不內行、不熟悉，不能很好的解決廣大農民調整種植結構、發展效益農業的新要求，難以適應新形勢下的蔬菜發展要求。

2.3 蔬菜生產設施規格多樣、逐年老化，面積萎縮。廊坊市的蔬菜生產設施大部分建造于上世紀九十年代，設施建造標準較低，設施老化陳舊，抗災能力弱，嚴重影響生產效益，需要改造更新。同時，由于多年連作和施肥過量等原因，造成設施內土壤次生鹽漬化嚴重，根結線蟲發生發展較快，造成瓜菜產品的產量和質量下降，對生產影響重大，是當前設施蔬菜生產中普遍存在且亟需依靠科技進步進行解決的問題。

2.4 蔬菜產業化和組織化總體水平不高，品牌建設意識有待加強。設施蔬菜產業化水平較低，蔬菜冷藏、物流、加工、銷售型企業少，系統的產業鏈條尚未形成，產業化龍頭企業缺乏，產業化經營層次較低；生產大多是由一家一戶進行，產品大部分是未經整理、保鮮、包裝的初級產品，蔬菜產品深加工有待開發，產品附加值不高，鏈條不長，企業輻射帶動能力不強；農民銷售渠道不穩定，等待開發商上門收購的思想嚴重，對產品沒有定價權，收益得不到保障。在品牌建設上，雖然初步形成了品牌意識，形成了一些品牌，但是缺乏規范化生產標準，品牌優勢不明顯，競爭能力不強，真正走入高端市場的產品很少。

2.5 質量監測和追溯制度落實不到位。蔬菜生產仍是一家一戶的小農生產模式，標準化生產推廣產品檢測、質量監管、品牌化銷售和質量追溯等工作難以開展，還未完全建立標準化的蔬菜生產長效機制，存在一定的產品質量安全隱患[2]。

3 發展建議

對以上問題要進行深入分析，認真對待，展開有針對性的研究。做好產業布局和規劃，逐年加大財政投入。從提升人員素質和設施制式化、自動化入手，并且展開針對性處理工作。為解決種菜人員老齡化、技術人員水平有限、設施逐年老化減少等問題，有效保障全市蔬菜生產，建議減少溫室建造，增加四季棚室、冷棚建造，提高土地利用率。同時在生產上推進輕簡化、設施化栽培技術，在蔬菜主要生產環節盡量實現機械化生產，最大程度地減少對勞動力的依賴；積極引進在耕作、育苗、移栽、植保、水肥、收獲、采后處理等生產環節的機械設備，形成設施蔬菜生產制式模式，這樣既能減少農藥、化肥的使用，減輕土壤鹽漬化程度，改良土壤性狀，又能改善種菜人員減少、人員老齡化、設施減少等問題，達到減地不減產、蔬菜產業高質量發展的目的。

3.1 設立蔬菜產業發展專項資金，加大產業投入。一是加大政府資金投入力度，采取以獎代補、先建后補、政府購買服務方式給予支持。變簡單扶持為全方位扶持，在扶持建棚、設施蔬菜生產、良種、棚室小型農機具購置等補貼的同時，扶植重點要逐步轉向規模化園區建設、蔬菜加工、產品認證、品牌打造、產銷對接、觀光采摘等方面。二是擴大招商引資規模，創新融資擔保機制，開展政銀、銀企對接合作，逐步建立農村信用擔保平臺，有效解決蔬菜產業投融資難、貸款難、擔保難的問題。三是加快開發適應新型農業經營主體需求的保險品種，推動農業保險從保物化成本向保完全成本、保價格、保收入轉變。同時鼓勵保險機構開展涉農商業保險業務，形成“政策性保險引導、商業性保險補充”的農業保險格局。

3.2 加強科技服務，提高農民專業技能。要把加強科技服務和提高農民專業技能作為推動蔬菜科技普及到位、提高蔬菜產業科技含量和發展后勁的重要內容。一是縣、鄉要組建一支以農技推廣人員為主體的蔬菜科技服務隊伍，多渠道開展技術培訓、指導和服務，解決農民生產中遇到的實際問題，提升產業科技水平。二是強化農民專業技能。按照市場競爭需要，圍繞主導產品和產業，根據不同蔬菜品種的生長特性，通過集中培訓和現場指導，開展統一的生產技能、市場營銷等知識培訓，提高農戶專業技能。三是提升農民職業素質。著重培育有較強市場意識、較高生產技能、較好經營基礎的農戶，增強其從事主導產品生產加工銷售和自我發展的能力，提高職業素質。

3.3 推動規模化、設施化和標準化生產，增強綜合競爭能力。大力發展以大棚和四季棚室為主的設施蔬菜生產，新建、改造一批高標準的設施蔬菜生產基地。引進應用設施專用自動化裝備，提高設施裝備水平，加大先進技術和優新品種應用率，增加產品有效供給，提高產業效益，吸引農村青壯年勞力從事蔬菜生產，提高從業者整體文化水平。同時，全面推行蔬菜標準化生產，推廣和制訂覆蓋主要品種和生產過程的技術標準和操作規范，圍繞“三節一增”(節水、節肥、節藥、增效)，重點推廣膜下微滴灌、高壟栽培、防蟲網與粘蟲板應用、測土配方施肥、科學使用農藥和秸稈生物反應堆等關鍵技術。引導以制式設施設備和標準化、規格化、無害化的生產方式推進高質量蔬菜產品生產。

3.4 實施蔬菜產品分級銷售，培創名牌產品。隨著生產的發展和市場競爭的加劇，要想繼續開拓和擴大市場，培創名牌產品已成為當務之急。要在進行無公害蔬菜標準化生產的基礎上，選擇特色鮮明且具有資源和技術優勢的主導產品，擴大生產規模，生產出高質量的產品，同時逐步建立和完善蔬菜產品銷售標準，實行注冊商標，品牌經營，加大宣傳促銷力度，提高產品的知名度，創國內外市場名牌產品，提高市場占有份額。對一些具有一定生產基礎和本地特色的蔬菜產品進行商標注冊，發展蔬菜品牌經營。同時，利用報刊、電視等媒介策劃一些宣傳推介活動，重點面向京津市場，大力宣傳廊坊市的蔬菜品牌，特別是已有一定市場基礎的品牌，應給予重點扶持，提高品牌的知名度，將品牌做成名牌，創造更大的經濟效益。

3.5 實施蔬菜質量提升工程，推行質量追溯制度。推行標準化生產，加快修訂與國際接軌的生產技術操作規程及蔬菜產品相關標準，做好種苗、農藥和肥料的管控工作。大力扶持蔬菜育苗企業，引導蔬菜向集約化、工廠化育苗方向發展，選用適宜品種，配套先進技術，從而保證優質壯苗。嚴格控制農藥和肥料的種類、數量和施用方法，杜絕使用高毒高殘留農藥，并鼓勵菜農適時輪作，引導合理施用化肥，多用微生物菌肥、有機肥，將過量施用肥料和農藥對蔬菜產品的危害降到最低。鼓勵和扶持農業龍頭企業、農民合作組織、生產經營大戶等創立自有品牌，并通過開展多種形式的產品推介促銷活動，提高品牌知名度。制定相關政策扶持蔬菜產品質量可追溯體系和平臺建設，全面推行蔬菜產品質量追溯制度。