提升高校畢業生就業質量對策研究

文/河北建材職業技術學院 李輝；河北建材職業技術學院、河北省公共政策評估研究中心 李華

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。”一直以來，從黨中央、國務院到地方政府都高度重視就業問題，更是將就業列為“六穩”“六保”之首，而大學生是最重要的就業群體，提升大學生就業質量不僅僅是教育問題，更是社會問題。近年來，高校畢業生人數逐年增多，如“圖1”所示。同時受新冠疫情和國際環境影響，就業壓力隨之增大。讓高校畢業生充分就業并提高就業質量，是當下就業工作的重中之重。

圖1 2016～2021年全國高等學校畢業生數量分布

一、提升高校畢業生就業質量的意義

當前我國經濟形勢已經處于增速平穩階段，開始面向高質量發展。大學生群體作為國家的棟梁，家庭的希望，提升大學生就業質量具有非常重要的意義。

（一）黨中央和地方政府將提升就業質量作為解決就業問題的重要途徑。2021年8月23日，國務院印發《“十四五”就業促進規劃》(國發〔2021〕14號)，從國家層面推動就業高質量發展，是各級政府、高校開展就業工作的指導性文件。以河北省為例，2021年10月8日，省長許勤主持召開省政府常務會議，專門將《就業促進“十四五”規劃》作為一個重要議題進行研究，會議要求進一步健全機制、完善政策，千方百計擴大就業容量，努力提高就業質量。

（二）提升高校畢業生就業質量是全面建成小康社會的重要基礎。高質量就業更加符合國家就業優先戰略，能夠有效促社會經濟發展，同時提升人民生活水平。高校畢業生高質量就業不僅僅是對大學生個人價值的具體體現，同時也是帶動其所在家庭進入小康社會的重要動力。有效提升高校畢業生就業質量，對于鞏固經濟發展、保障民生具有重大意義。

（三）提升高校畢業生就業質量是大學生的剛性需求。教育部從2014年開始，要求所有的高校在其官網顯著位置向社會公示就業質量年度報告。一所高校的就業質量成為考生報考該院校的重要依據。畢業生普遍期望有一份體面的工作、不菲的收入、完善的社會保障以及良好發展的職業路徑。

（四）提升畢業生就業質量是高校發展的必然選擇。出口旺，入口才能暢。一所高校的畢業生連續多年得到社會的普遍認可，成為行業發展的中堅力量，反映出該校人才培養的高水平。這也是學校的重要聲譽，發展的源泉。因此，絕大部分高校將就業工作列為“雙一把手”工程，由黨委書記和校長擔任就業工作領導小組組長，將就業工作列為年度工作要點，通過就業工作為抓手，不斷提升辦學質量，為各行各業培養高素質的專業人才。

二、影響高校畢業生就業質量的因素

查閱相關文獻資料、調查問卷分析以及筆者十余年一線就業工作經驗，認為影響高校畢業生就業質量的因素主要有大學生、高校、企業等多方面因素。

（一）大學生方面的影響因素。第一是綜合就業素質。一般包括畢業生的溝通表達能力、組織協調能力、學習能力、執行力、創新能力和專業水平等。通過多年對企業走訪和調查問卷了解到，企業最看重畢業生面試時的溝通表達能力（72.5%）、專業能力（67.3%）和邏輯思維能力（66.3%），同時責任意識（60.8%）和團隊意識（56.5%）也是企業注重的能力素質，具體如“圖2”所示。畢業生在求職過程中，可多了解企業招聘時看重的要素和能力表現，并在日常學習和實習的過程中注重相應能力的培養。

圖2 企業招聘時關注的畢業生表現

（二）高校方面的影響因素。一是國務院辦公廳2007年發文（國辦發〔2007〕26號）將就業指導課程納入教學計劃。目前《大學生職業生涯規劃與就業指導》課程已經成為高校必修課程。但是很多高校專職的職業生涯規劃課程教師不足，多是由輔導員、專職教師和就業工作人員擔任，缺乏知識的系統性、隊伍的穩定性、指導的專業性；很多學校授課教師的課件多年不變，內容與社會需求脫節；也有相當部分受教學資源限制，采取合班授課，大班額的授課無法有效保證針對性的指導。二是部分高校專業開設不嚴謹，未經過充分論證就匆忙上新專業，盲目改專業名稱，導致培養的學生與社會需求不符，影響學生就業質量。如果高校能夠發揮自身辦學優勢、加強校地和校企合作、搭建就業平臺、開拓就業市場，充分為畢業生提供就業機會，就能使畢業生獲得高質量的就業崗位，從而促進高校進一步發展，形成良性循環，建立良好 聲譽。

（三）企業的影響因素。調查顯示，畢業生在求職時主要考慮的因素有企業發展前景（58.6%）、薪酬福利（54.3%）、工作環境（35.2%）和工作地點（32.2%）， 具體見“圖3”。許多企業由于對大學校園招聘不重視、沒有系統的培養計劃、缺乏有競爭力的薪酬福利和公平公正的發展環境，導致對畢業生的吸引力不足，難以招聘或留住高素質人才，影響企業的發展。另外，部分企業提高招聘學歷標準，使畢業生就業難度增大，造成高學歷的畢業生不愿意去，低學歷的畢業生去不了，造成人力資源的浪費，影響畢業生就業質量。

圖3 畢業生求職考慮的因素

三、提升高校畢業生就業質量的對策

高校畢業生是寶貴的人力資源，是促進當前經濟發展的重要力量。提升高校畢業生就業質量要從上至下提高政治站位、完善促進就業的體制機制、多舉措加強就業工作，力爭讓高校畢業生高質量就業。

（一）營造良好就業環境。近年來，我國高校畢業生就業率維持在90%以上，受新冠疫情和整個經濟環境的影響，這樣的成績實屬不易。說明在國家就業優先的戰略下取得了豐碩的成果。但不能滿足于就業率的穩定和提高，應該提升畢業生就業質量。一是政府要發揮宏觀指導作用。既要有公共政策、法規制度的保障，又要有各級政府就業指導服務部門的支持。二是建立科學合理的就業質量評價體系，加大就業質量考核權重，列為考核高校的重要指標。要切實發揮高校就業工作“雙一把手”工程作用，定期召開就業工作聯席會議，研判就業形勢，出臺相關促進政策，形成合力，營造良好就業環境。

（二）創新驅動發展，創業帶動就業。國務院總理李克強多次在政府工作報告中提及“大眾創業、萬眾創新”，各省市政府部門出臺一系列加強大學生創新創業政策。高校加強了大學生創新創業教育，將創新創業教育納入必修課程，制訂大學生創業訓練計劃，聘請校外企業家為創業導師，建設眾創空間、創業孵化基地、科技孵化器等實踐平臺。教育、人社、科技、工信和共青團等政府部門都有針對大學生的創新創業大賽，高校應鼓勵大學生參賽，在賽事準備過程中提供指導幫扶，通過大賽促進學生學習成長，向企業轉化，在解決自身就業的情況下帶動社會就業。

（三）提升人才培養質量。當前就業環境復雜多變，但是高素質人才始終是企業爭搶的對象，也是提升就業質量的關鍵因素。一是高校要制訂科學合理的人才培養方案，培養社會所需的高素質人才；二是加強校企合作，開展校外實習實訓基地建設，讓學生盡早接觸職業、了解企業所需的知識和技能，才能夠在日常學習中有針對性地學習，縮小大學生就業能力與社會、企業需求之間的差距。

（四）加強就業創業指導服務體系建設。就業創業指導服務工作不應只在畢業年度才開展，而是要融入日常學生工作之中，就業工作是有溫度的，要全員參與就業。學院領導要做好就業工作的頂層設計；職能部門要出臺促進就業的相關政策；專業教師在日常教學中加入就業元素；輔導員、班主任是直接接觸學生的一線工作人員，在日常的工作中要引導學生提高就業意識，提升就業能力。全員參與的就業創業指導服務體系，能夠有效提升畢業生就業質量。

（五）加強就業信息化平臺建設。當前已經進入移動互聯網時代，各類信息紛繁復雜，提供的就業信息良莠不齊，為了讓畢業生獲得真實有效的就業信息，應加強各類信息化平臺建設。例如，教育部聯合多家社會平臺在2020年推出“24365”校園招聘平臺，平臺不僅整合了招聘信息，還定期開展針對性的指導講座。高校要積極聯合政府有關部門、建設智慧就業系統，善用云平臺和移動終端，推動線上線下高效協同，信息化覆蓋就業管理全過程。