民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別與安全管理策略探析

摘要：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)水平的提升和科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步下，人們生活品質(zhì)得到大幅度改善，航空運(yùn)輸作為最快捷的交通出行方式成為很多人出行的首選。任何交通運(yùn)輸方式都存在一定的危險(xiǎn)性，作為安全系數(shù)指數(shù)最高的民航運(yùn)輸業(yè)也不例外，對于空中交通管制單位而言，如何全面識(shí)別運(yùn)行中的危險(xiǎn)源，并針對危險(xiǎn)源來執(zhí)行行之有效的應(yīng)對措施對危險(xiǎn)源進(jìn)行緩控，?這就需要我們重視民航空管行業(yè)安全管理中所涉及的危險(xiǎn)源的識(shí)別與管控。危險(xiǎn)源識(shí)別與管控時(shí)是民航空管運(yùn)行安全管理中的一項(xiàng)重要組成內(nèi)容，如何提高管制崗位對危險(xiǎn)源識(shí)別的水平對于降低民航運(yùn)行安全事故發(fā)生概率有著重要的意義。為此，本篇文章主要針對民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源識(shí)別與安全管理策略做出細(xì)致的分析，首先介紹民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源種類，再闡述危險(xiǎn)源的識(shí)別方法，最后針對如何提高民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別與安全管理策略提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：民航空管;危險(xiǎn)源;識(shí)別;安全管理

經(jīng)濟(jì)水平與科技發(fā)展的不斷加快使得國內(nèi)民航事業(yè)得到快速發(fā)展，民航在交通運(yùn)輸當(dāng)中有著較高的優(yōu)勢，在促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中也發(fā)揮了重要的作用。但由于民航航空設(shè)備的種類較多，且飛行環(huán)境有著較多的不確定性因素，雖然民航交通與地面交通方式相比更加快捷，但其風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也更高，這就意味著其安全性與可靠性就顯得極為重要，而目前民航安全保障體系仍需要不斷的探索和完善，近年來因空管原因而導(dǎo)致的不安全事件屢有發(fā)生，?導(dǎo)致事件發(fā)生的原因有跟多，有管制員的“錯(cuò)忘漏”，有自動(dòng)化設(shè)備的不穩(wěn)定，有對規(guī)章制度執(zhí)行的不到位。上述這些原因都可以歸結(jié)到管制單位對危險(xiǎn)源識(shí)別不到位，不全面，應(yīng)對措施執(zhí)行的不具體，不具可操作性，對管制員的執(zhí)行情況缺少監(jiān)督與持續(xù)跟蹤。如何全面識(shí)別危險(xiǎn)源并進(jìn)行有效管控對民航空管行業(yè)安全管理研究有著十分重要的意義。

一、民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的類型及來源

從定義角度來說，民航空管運(yùn)行保障中的危險(xiǎn)源主要是指觸發(fā)管制崗位無法對所指揮的航空器提供持續(xù)、正確的管制指揮與情報(bào)服務(wù)，間接或直接造成航空器處于不安全狀態(tài)的因素。大部分民航空管運(yùn)行中的危險(xiǎn)源來自于管理缺陷、設(shè)備功能缺失、外部環(huán)境等等。

管理缺陷的危險(xiǎn)源則是來源于人的因素，人在對規(guī)章制度理解方面存在偏頗，在對程序的執(zhí)行方面存在偏差。

設(shè)備功能缺失的危險(xiǎn)源來源主要包括了空管自動(dòng)化軟件與硬件故障，管制崗位甚高頻設(shè)備與雷達(dá)終端顯示設(shè)備故障，航空器識(shí)別與移交功能喪失等。

自然環(huán)境危險(xiǎn)源主要是指一些自然中不可抗力因素，航路航線里空軍訓(xùn)練區(qū)較近，或是兩者區(qū)域存在重疊。

這些危險(xiǎn)源因素對民航運(yùn)行往往都會(huì)造成十分嚴(yán)重的影響，是民航空管安全管理工作開展中所必須要重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵問題。經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)源與自然環(huán)境危險(xiǎn)源有著很強(qiáng)的不可控性，其往往無法做出準(zhǔn)確的預(yù)測和控制，僅能夠通過歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后對其發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行預(yù)測和防范，以降低危險(xiǎn)源爆發(fā)的可能性[1]。

二、目前民航空管運(yùn)行中常用危險(xiǎn)源識(shí)別方法

第一，常用一般危險(xiǎn)源識(shí)別方法。

民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源識(shí)別方法主要是依據(jù)國際民航組織所指定的基本分析步驟，其主要包括一般性危險(xiǎn)源識(shí)別、連帶性危險(xiǎn)源識(shí)別與特定危險(xiǎn)源識(shí)別。而其中一般性危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)屬于民航空管常用且基本的識(shí)別技術(shù)方法。

第二，連帶性危險(xiǎn)源識(shí)別方法。

連帶性危險(xiǎn)源主要是在特定危險(xiǎn)源和汽又發(fā)后果之間所產(chǎn)生的的聯(lián)系，一般是通過某類危險(xiǎn)源可能引發(fā)的具體后果來進(jìn)行判斷分析，預(yù)估連帶危險(xiǎn)源發(fā)生的時(shí)間和產(chǎn)生的影響，通過對連帶性危險(xiǎn)的分析和評定后制定針對性防范方案。在進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)，系統(tǒng)藐視極為關(guān)鍵，主要包括系統(tǒng)用途、工作狀態(tài)、設(shè)備功能、運(yùn)行環(huán)境與系統(tǒng)接口狀態(tài)等等[2]。

第三，特定危險(xiǎn)源識(shí)別方法。

特定危險(xiǎn)源主要是指在一般危險(xiǎn)源分析前提下，對危險(xiǎn)源作出準(zhǔn)確的分類和分析，包括對一般性危險(xiǎn)源構(gòu)成要素和誘因以及影響因素的分析和明確，并對每一種特定的危險(xiǎn)源所具有的獨(dú)立誘因作出總結(jié)與概括，明確每種危險(xiǎn)源所具有的特點(diǎn)以及可能存在的、與其他危險(xiǎn)源的明顯區(qū)別，再加以區(qū)分后通過對特定危險(xiǎn)源的明確分類和識(shí)別，有效提高民航空管運(yùn)行安全管理的效率和準(zhǔn)確性以及針對性，從而做到高效防范[3]。

三、民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別與安全管理策略建議

（一）加強(qiáng)民航空管運(yùn)行安全管理系統(tǒng)的完善

要想提高民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源識(shí)別準(zhǔn)確性和安全管理的效果，就必須要加強(qiáng)對現(xiàn)代民航空管安全信息的有效利用，這就需要建立科學(xué)健全的民航空管安全信息管理系統(tǒng)，同時(shí)也要保證其先進(jìn)性，利用信息管理系統(tǒng)將事故數(shù)據(jù)、航空運(yùn)輸監(jiān)察信息、航空器運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)、空中交通活動(dòng)信息等各類信息進(jìn)行全面搜集、整理、分析與處理，再運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)進(jìn)行信息的及時(shí)共享，從而為危險(xiǎn)源識(shí)別和誘發(fā)安全隱患云因分析以及危險(xiǎn)源與安全風(fēng)險(xiǎn)的防范提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持，確保適航指令的合理性，提高危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測水平，最大程度上降低危險(xiǎn)源與安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

（二）提高安全意識(shí)，科學(xué)優(yōu)化安全責(zé)任制度

民航空管安全管理水平的提升首先要注重工作人員安全意識(shí)的形成與飛行安全的認(rèn)知，提高其對各項(xiàng)危險(xiǎn)源的預(yù)見能力和防范能力，在日常安全管理中，民航企業(yè)需重視對工作人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，并輔以嚴(yán)格的考核制度與監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)優(yōu)化安全責(zé)任制度，以確保培訓(xùn)效果和真正將民航空管運(yùn)行安全管理落到實(shí)處[4]。

（三）注重預(yù)防性措施，改進(jìn)應(yīng)急處理方案

在民航空管安全管理工作中，事前預(yù)防的作用要遠(yuǎn)大于應(yīng)急處理，強(qiáng)化預(yù)防性措施的主要目的在于對危險(xiǎn)源的提早控制，從源頭上實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)控與消除。因此，在每次民航航班飛行之前，需要全面做好飛行器與各項(xiàng)輔助設(shè)備的安全檢查，同時(shí)也要準(zhǔn)確把握所有相關(guān)工作人員的身心狀態(tài)，要消除一切可能誘發(fā)危險(xiǎn)源和安全事故的風(fēng)險(xiǎn)因素[5]。此外，還要注重對應(yīng)急處理方案的改進(jìn)與完善，針對各類危險(xiǎn)源與安全事故風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行仔細(xì)檢查，并制定出針對性的應(yīng)急處理預(yù)案，明確各項(xiàng)應(yīng)急救援措施和步驟，利用地面模擬演戲來強(qiáng)化機(jī)組人員對突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，以最大程度上降低危險(xiǎn)源與安全風(fēng)險(xiǎn)事故產(chǎn)生的概率，同時(shí)也可以最大限度降低安全事故發(fā)生所帶來的危險(xiǎn)和損失[6]。

結(jié)束語：

結(jié)合上述文章內(nèi)容所述，安全是確保民航事業(yè)發(fā)展、為人民出行提供高效、可靠服務(wù)的重要保障和核心基礎(chǔ)，而民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源識(shí)別與安全管理工作質(zhì)效直接決定了民航運(yùn)行安全水平，為此，民航企業(yè)必須要重視危險(xiǎn)源識(shí)別準(zhǔn)確性和安全管理工作質(zhì)量，提高安全意識(shí)，健全責(zé)任制度，配以先進(jìn)的安全管理信息系統(tǒng)，且要注重預(yù)防性措施的改進(jìn)與完善，制定科學(xué)健全的應(yīng)急處理方案，如此方能夠保證民航飛行安全，實(shí)現(xiàn)民航事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬千里.探究民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別與安全管理對策[J].神州，2019，000（002）：289-289.

[2]董芮華.民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源識(shí)別及安全管理方法分析[J].中國航班，2020，000（003）：P.1-1.

[3]黃磊.民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別與管理策略[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2020，000（010）：187.

[4]貫甲佳.探究民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別與安全管理對策[J].中國科技投資，2018，000（016）：237.

[5]何連平.民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別與安全管理措施研究[J].中國新通信，2018，20（09）：143-143.

[6]余鵬飛.民航危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)及其關(guān)鍵技術(shù)研究[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2019，000（010）：73.

作者簡介：

程越（1984年7月）?男，漢族，籍貫山東省臨朐縣，大學(xué)本科學(xué)歷，研究方向——空中交通管理—安全管理方向