新時(shí)代應(yīng)用型本科院校稅法課程教學(xué)改革探索*
——基于融入“思政”元素的視角

○湛江科技學(xué)院 鄧 惠

一、引言

所謂“課程思政”指以構(gòu)建全員、全程、全課程育人格局的形式將各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，把“立德樹(shù)人”作為教育的根本任務(wù)的一種綜合教育理念。“課程思政”是新時(shí)代背景下人才培養(yǎng)體系改革及發(fā)展的歷史使命。2019年7月，廣東省教育廳印發(fā)了《廣東省教育廳關(guān)于強(qiáng)化課程思政建設(shè)一流課程的意見(jiàn)》，其中明確了“以強(qiáng)化‘課程思政’為切入點(diǎn)，把立德樹(shù)人內(nèi)化到課程設(shè)計(jì)、課程內(nèi)容、課程講授、課程考核以及課程評(píng)價(jià)各方面、各環(huán)節(jié)”。 2020年5月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，明確全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措。

近些年來(lái)，我國(guó)各高校都在大力推進(jìn)課程思政教學(xué)改革，并取得了一定的成效。但仍存在一些問(wèn)題，比如有些教師在專業(yè)課程教學(xué)中仍只注重專業(yè)知識(shí)講授，未注重學(xué)生思想政治的價(jià)值引領(lǐng)。本文以應(yīng)用型本科院校稅法課程為例，探究如何通過(guò)教學(xué)改革，結(jié)合“課程思政”教育理念，挖掘稅法課程中蘊(yùn)含的思政因素，將思想政治教育貫穿于稅法課程教學(xué)的全過(guò)程，使學(xué)生在學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)的同時(shí)提升思想政治素質(zhì)和人文素養(yǎng)，并促進(jìn)教師育人水平的提高。

二、應(yīng)用型本科院校稅法課程思政教學(xué)現(xiàn)狀

(一)稅法“課程思政”教學(xué)改革中存在“重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)象，“課程思政”實(shí)施效果不明顯

自“課程思政”理念提出后，各高校都在積極探索“課程思政”的路徑，采取多種形式鼓勵(lì)專業(yè)教師積極參與“課程思政”改革，比如鼓勵(lì)教師參與課程思政優(yōu)秀案例設(shè)計(jì)比賽、優(yōu)秀課堂示范比賽、專業(yè)“課程思政”示范課程建設(shè)等。許多教師也積極參與各類思政課題申報(bào)，但他們申報(bào)課題的主要目的是為職稱評(píng)定積累科研成果，而不是考慮如何創(chuàng)造性地將“思政”元素融入到稅法課程的教學(xué)過(guò)程中。除此之外，由于稅法課程內(nèi)容多、課時(shí)有限等原因，稅法課程老師為完成相關(guān)專業(yè)知識(shí)教學(xué)任務(wù)，在教學(xué)過(guò)程中普遍存在只注重稅收法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)講授，未注重學(xué)生思想政治價(jià)值引領(lǐng)的現(xiàn)象，“課程思政”實(shí)施效果不十分明顯。

(二)教學(xué)方式相對(duì)比較單一，未能滿足新時(shí)代“課程思政”教學(xué)的要求

課程思政教學(xué)改革其中包括教學(xué)方法方式的改革，在課題研究過(guò)程中，許多教師提出了線上線下相結(jié)合、翻轉(zhuǎn)課堂、問(wèn)題導(dǎo)向教學(xué)等多種教學(xué)方式方法，但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前許多應(yīng)用型本科院校稅法課程教學(xué)方法主要以多媒體為載體，以教師講授稅收法律法規(guī)為主，這種單一的教學(xué)方式不僅不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也不利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，不適應(yīng)新時(shí)代課程思政教育要求。

(三)稅法課程專業(yè)教師“課程思政”教學(xué)能力不高，不能較好處理“有機(jī)融入”的問(wèn)題

稅法課程專業(yè)教師本身的思想政治知識(shí)體系不完善，對(duì)挖掘稅法課程中蘊(yùn)含的“思政”元素有一定的困難，課程思政教育能力不強(qiáng)。另外，稅法課程內(nèi)容較多，課時(shí)少，融入“思政”元素后，教學(xué)內(nèi)容相對(duì)會(huì)增加，那么如何把握融入“思政”元素的“度”，做到課程內(nèi)容與思想政治教育的有效融合，是擺在教師面前的一個(gè)難題。

三、“課程思政”理念下稅法課程改革的途徑

(一)教學(xué)目標(biāo)的創(chuàng)新

在沒(méi)有融入思政元素前，應(yīng)用型本科院校稅法課程教學(xué)目標(biāo)主要體現(xiàn)應(yīng)用性，即主要強(qiáng)調(diào)知識(shí)能力目標(biāo)和職業(yè)能力目標(biāo)，而忽視課程思政目標(biāo)。課程思政理念下稅法課程改革，必須在教學(xué)大綱中明確課程思政目標(biāo)，通過(guò)對(duì)稅法課程總體進(jìn)行深入分析，設(shè)定課程思政目標(biāo)。

1.讓學(xué)生理解“稅收是取之于民，而用之于民”的意義，樹(shù)立依法納稅意識(shí)；

2.讓學(xué)生深刻理解我國(guó) “大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的意義，鼓勵(lì)學(xué)生積極投身“雙創(chuàng)”，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；

3.培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真、細(xì)致的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法辦事的品格；

4.培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感以及履行時(shí)代賦予的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；

5.讓學(xué)生樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境；

6.增強(qiáng)學(xué)生的民族自信心和自豪感。

(二)“課程思政”與稅法課程內(nèi)容合理融合的設(shè)計(jì)

稅法課程具有內(nèi)容體系繁雜、課程內(nèi)容更新較快、課時(shí)有限等特點(diǎn)，過(guò)渡挖掘思政元素會(huì)相應(yīng)減少專業(yè)知識(shí)的教學(xué)學(xué)時(shí)，影響專業(yè)知識(shí)的教學(xué)效果，反之，則達(dá)不到思政教學(xué)的目的。因此，如何在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)將思政元素有機(jī)融入課程內(nèi)容與教學(xué)過(guò)程是應(yīng)用型本科院校稅法課程教學(xué)改革的難點(diǎn)。通過(guò)近年來(lái)不斷的教學(xué)改革實(shí)踐探索，本人認(rèn)為稅法課程教師應(yīng)該做好以下幾方面工作：

1.言傳身教，給學(xué)生樹(shù)立積極向上的榜樣。教師第一次與學(xué)生見(jiàn)面上第一次課時(shí)要給學(xué)生樹(shù)立自信、積極向上的精神。平時(shí)可以在課間與學(xué)生聊天時(shí)介紹自己考研、考博、考證經(jīng)歷和工作經(jīng)歷，鼓勵(lì)學(xué)生不斷努力，不斷提升自己。這樣不僅能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生自信、積極向上的品格。

2.在稅法課堂中合理融入思政元素的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)。在稅法課堂中融入思政元素，不是簡(jiǎn)單把思想政治教育生搬硬套地加入課程當(dāng)中，而是巧妙、有機(jī)地融入思政元素，以起到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。這對(duì)稅法課程教師提出了更高要求，首先上課前要搜集各種思政元素案例素材，其次要考慮如何巧妙融入的問(wèn)題。表1是以講授企業(yè)所得稅加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策為例，說(shuō)明稅法課程專業(yè)教學(xué)與思政教育的融合設(shè)計(jì)。

表1 稅法課程專業(yè)教學(xué)與思政教育的融合設(shè)計(jì)

續(xù)表1

3.針對(duì)課程新變化的內(nèi)容融入思政元素

稅法作為應(yīng)用型本科院校會(huì)計(jì)專業(yè)的必修課，教學(xué)中應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家稅法改革政策，因此比較容易與社會(huì)熱點(diǎn)結(jié)合。稅法課程老師要隨時(shí)關(guān)注我國(guó)稅收政策的發(fā)展動(dòng)向，不斷探索研究思政教育目標(biāo)與最新時(shí)政熱點(diǎn)相契合，確保思政教育的內(nèi)容符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)用型本科學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)要求。

(三)創(chuàng)新教學(xué)方法及教學(xué)手段

正如前面所述，由于稅法課程內(nèi)容繁雜，課時(shí)有限，因此教師在授課中一般以講授法為主，輔以案例教學(xué)。這種單一的教學(xué)方式不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。稅法課程融入思政元素后，為了使思政課的開(kāi)展起到事半功倍的效果，應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)方法，采用啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)、線上線下相結(jié)合等多種教學(xué)方法。比如：在講第一節(jié)課引言時(shí)，為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，可以采取啟發(fā)式教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生求知、探索的欲望。首先教師提出問(wèn)題:“同學(xué)們，你們知道買房、買車要交什么稅嗎?”“以后你們工作取得工資、薪金，可能要交什么稅？這些稅款如何交納？”“國(guó)家征稅的目的是什么?”。通過(guò)這樣一步步引導(dǎo)學(xué)生思考、回答問(wèn)題，能夠讓學(xué)生明白稅收與我們每個(gè)人均息息相關(guān)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合2020年1月23日為支持湖北省新冠肺炎疫情防控工作財(cái)政部下?lián)苎a(bǔ)助資金10億元等現(xiàn)實(shí)案例，強(qiáng)化稅收是“取之于民，用之于民”，讓學(xué)生將依法納稅與社會(huì)責(zé)任相融合，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情。又比如，在案例教學(xué)方面，在講小微企業(yè)所得稅稅收優(yōu)政策時(shí)，可以融入小微企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，讓學(xué)生明白國(guó)家為什么要大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，教育學(xué)生合理合法利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策為自己和企業(yè)謀求正當(dāng)?shù)睦妫龑?dǎo)學(xué)生遵守職業(yè)道德，誠(chéng)信納稅。在講個(gè)人所得稅時(shí)，可以融入娛樂(lè)圈明星偷稅漏稅后果的案例，教育學(xué)生依法納稅。在講環(huán)境保護(hù)稅時(shí)，可以融入人類破壞境嚴(yán)重后果的反面案例或者人與自然和協(xié)共處相關(guān)的正面案例，讓學(xué)生理解環(huán)保稅征收的意義，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境。

(四)創(chuàng)新稅法課程評(píng)價(jià)制度

課程教學(xué)評(píng)價(jià)上要轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，從單一期末考試評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅剡^(guò)程考核，尤其將思政目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w可量化或可表現(xiàn)出的學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂表現(xiàn)、遵規(guī)守紀(jì)、服從安排、參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐活動(dòng)以及完成課程任務(wù)情況等過(guò)程環(huán)節(jié)，把課程思政目標(biāo)融入到評(píng)價(jià)模式中進(jìn)行考核，使思政教育與課程教學(xué)融為一體。課程成績(jī)考核與成績(jī)?cè)u(píng)定方法如表2所示。

表2 課程成績(jī)考核與成績(jī)?cè)u(píng)定方法

四、新時(shí)代應(yīng)用型本科院校稅法課程思政教學(xué)改革的進(jìn)一步思考

如前所述，課程思政需要任課教師搜集大量的案例素材，用心思考在教學(xué)中如何合理融入“思政”元素，這勢(shì)必大大增加教師的工作量，因此部分教師只是為了評(píng)職稱需要而進(jìn)行課程思政的課題研究，而在教學(xué)中融入思政元素尚未引起足夠的重視。為解決這一問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加大課程思政改革激勵(lì)措施，如適當(dāng)提高超課時(shí)分配系數(shù)，加大對(duì)“課程思政"教改課題的支持力度等等，同時(shí)采取系主任定期與教師間相互聽(tīng)課的方式對(duì)教師課程思政開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督考核，以增強(qiáng)課程思政的教學(xué)效果。

在專業(yè)教師課程思政教學(xué)能力提升方面，可以通過(guò)開(kāi)展教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師參加會(huì)計(jì)師考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、稅務(wù)師等專業(yè)考試，鼓勵(lì)教師參加課程思政教學(xué)優(yōu)秀案例比賽、精品課程建設(shè)以及專業(yè)課程思政示范課程建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)素養(yǎng)和課程思政教學(xué)能力的提高。

總之，應(yīng)用型本科院校稅法課程融入思政元素，能夠使學(xué)生在掌握稅收法律法規(guī)知識(shí)及納稅申報(bào)技能的同時(shí)，擁有正確的人生觀和價(jià)值觀，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)符合新時(shí)代需求的應(yīng)用型稅務(wù)會(huì)計(jì)人才的目標(biāo)。