合作市林業發展的策略與技術

王從磊

（合作市面山綠化工程管理辦公室，甘肅 合作 747000）

合作市位于甘肅、青藏以及四川的交界處，歸屬于甘肅省，是甘南藏族自治州的政治與經濟中心，總面積2670 km2，其中包含林業用地5.19×104hm2。林業的發展與建設是社會可持續發展的基礎，不僅可以保障生態系統，也是國民經濟中的重要支柱之一，良好的林業發展能夠有效地推動現代農業的進程。隨著經濟發展，社會和人民對生態環境有了更高的要求。林業發展可以有效治理水土流失、提升水源品質，林業在三大生態系統的循環中是不可或缺的一部分。同時，林業的快速發展，也為相關的行業生產提供林木資源。推進林業發展進程，不僅可以有效的改善生態環境，還可以推進經濟社會的良性發展。

1 合作市林業現狀

1.1 合作市地理環境及人口分布

合作市地處青藏高原東側，并且與黃土高原接壤，因此地勢偏高、地形復雜，其中大部分地域處于海拔3000 m范圍左右。合作市屬于大陸性季風氣候，干燥多風、自然災害發生率較高，由于年平均氣溫較低，易發生強降溫現象，大雪、霜凍、冰雹災害頻發。林業用地主要分布在西南部與中部的山地丘陵區域，水土資源豐富。合作市現階段總人口超過10×104人，分為六鄉四辦38個村委會，其中農業勞動力約占總人口的25%，約為2.5×104人。

1.2 合作市林業現狀

合作市林業用地5.19×104hm2，占全市土地總面積的25%，其中包括灌木林地3.17×104hm2、宜林地0.83×104hm2、林地0.81×104hm2、未成林造林地360hm2、疏林地353.33hm2、林業輔助生產用地46.7hm2以及苗圃地26.67hm2，其中林區森林覆蓋率接近17%。同時合作市內的野生動植物資源豐富，現階段共發現全市共有森林植物600余種，隸屬85科274屬，其中包含被子植物58科232屬546種、蘚類植物17科28屬40種、蕨類植物7科9屬12種以及裸子植物3科5屬12種。不僅植物種類繁多，同時還有豐富的野生動物，其中一級野生保護動物2種、二級保護動物13種。在半個多世紀的森林資源過度利用中，大量的天然植被遭受到了嚴重破壞，不僅導致現有的林木質量差，還破壞了野生動物的棲息地，影響了其生存及繁殖，使得自然環境中的野生動物數量下降顯著，加之部分捕獵人亂捕濫獵，導致物種多樣性減少。

2 合作市林業發展現狀

2.1 發展落后

合作市是高海拔地區，林業發展受氣候條件的限制。因此，長久以來發展的主要方向是保護并培育林業資源。而林業產業資源的利用率不高，缺少主導產業促進林業發展，導致市場競爭力較弱。當前，合作市林業產業的經營方式以分散經營為主，缺少具有引導性的龍頭企業，整體生產力較低，林業產品深加工能力不足，無法有效提升農戶的經濟收益。

2.2 苗圃建設有待提高

目前，全市的苗圃建設較為落后，其主要原因是人力以及財力的不足，育苗品種少，種植面積小，對于種植過程中的病蟲害生態防治技術普及程度不高，對優勢品種和新品種的引進、研究工作較少，無法滿足林業發展的需求。對于野生灌木品種的馴化效果不良，不能為綠化提供足夠的野生苗木，因此需要大量使用人造林。但在造林工程中，本地的苗木沒有分級標準，需要外調苗木，從而制約了當地林業發展。

2.3 林木矛盾有待解決

在林業發展中，對綠化效果以及成果鞏固影響最大的是畜牧業。畜牧業依靠天然草場發展，林業發展以植被保護為目標，這使得林牧矛盾凸顯，兼容畜牧業發展成了天然林保護工程以及退耕還林工程的制約因素[1]。

2.4 樹木種類單一

合作市的海拔高，寒冷天氣的時間較長，沒有絕對無霜期，氣候不佳，使得造林使用的樹木種類單一，并且因為地理條件較差，土層質量不佳，所以在造林后，樹木的存活率會受到自然環境的影響。

2.5 受生態環境影響較大

由于20世紀40年代我國正處于土地改革階段，大量的林地遭到破壞、砍伐，林地線嚴重后移，并且林地高齡樹木遭到針對性砍伐，森林內平均樹齡大幅度下滑，最終導致森林質量降低、儲蓄量銳減，影響了林地對水源的涵養作用、水土大量流失，生態系統遭到大規模破壞。近年來，合作市針對林業進行針對性的種植、保護，但是由于合作市的海拔較高、氣溫偏低且自然災害頻發等問題，嚴重地影響了當地農牧業與社會經濟的良性發展，甚至對生存環境造成了影響。

據相關資料顯示，近年來合作市的河流總流量較比往年逐年降低，且含沙量明顯增加。同時氣象資料顯示，近年來的降水量平均在550mm，比20世紀70年代的628 mm降水量減少了13.36%。合作市耕地面積中旱地占地超過80%，其中含有部分旱地為陡坡旱地，受到氣溫的限制，農作物僅能耕作1茬，土地裸露時間長，最終導致水土大量流失，加劇生態破壞。

3 合作市林業發展的策略與技術

3.1 增加資金投入

目前，林業發展主要依托政府的投入、依靠社會力量、農民輔助投入的發展投資方式。但是，林區的經濟較為薄弱，對林業發展的資金投入較少，并且林業發展的投入大，回報期長，導致農戶對林業發展沒有充足的認識和意識，不愿意在林業發展上投入。因此，財政問題是目前需要解決的首要問題，政府部門應提高財政支出，設置專項補貼資金，為林業的發展提供保障。

3.2 推進林業重點工程進程

林業重點工程包括國家公益林建設、退耕還林、天然資源保護等。對現有的林業重點工程加強管護力度，做好監管工作，是保護森林資源的基礎工作。對于退耕還林工程，在現有的成果上，需要增加進一步的退耕還林計劃。合作市目前仍有1萬余畝（1畝=0.067hm2）面山綠化退耕地可開發退耕還林工程，與此同時，應積極兌現對退耕戶的財政補貼[2]。對于現有的森林資源采取有效的保護措施，大力發展太陽能、風能、光能等能源的開發與利用，調整農村的能源使用結構，在解決農戶能源使用的同時實現森林資源保護的目標[3]。

3.3 重視農戶的帶動作用

要發展林業特色產業，開發新興產業市場，對具有發展潛力、本地特色突出的林業產業大力扶持，以合作市的林業資源為依托，開發森林旅游產業以及藏藥產業，培養優秀農戶為示范戶，帶動周邊農戶共同發展。

3.4 保護生態環境

生態環境是人類生存和經濟發展的基礎，良好的生態環境能夠保證社會的可持續發展，在“綠水青山就是金山銀山”的大政方針下，重視生態環境的保護是林業發展的前提條件。合作市在青藏高原的東北部，地理位置處于黃河上游，是黃河流域生態建設的要地。因此，在林業發展的過程中，要兼顧生態保護，利用好其地理位置，充分發揮森林環境的環保作用，維護合作市區域內以及黃河流域的生態安全，保護物種多樣性，以促進經濟社會的良性發展[4]。

4 結語

合作市的地理位置特殊，其林業發展不僅關系著市域內森林資源保護，還對黃河流域的生態建設以及大型水利設備有一定的影響。因此，要堅決落實科學發展觀，以生態環境保護為基礎，貫徹落實林業發展長效機制，增加林業發展資金投入，發展林業特色產業，重視優秀農戶的帶動作用，以促進合作市的林業發展。