孟志梨,王金鑫,張瑞波,劉淑麗
(1.達(dá)拉特旗種子與經(jīng)濟(jì)作物工作站,內(nèi)蒙古自治區(qū) 鄂爾多斯 014300;2.莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心,內(nèi)蒙古自治區(qū) 呼倫貝爾 162850;3.翁牛特旗紫城街道黨群服務(wù)中心,內(nèi)蒙古自治區(qū) 赤峰 024000;4.扎賚特旗音德爾鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心,內(nèi)蒙古自治區(qū) 興安盟 137600)
現(xiàn)階段,我國(guó)政府部門大力提倡科技興農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略,而該項(xiàng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有助于促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及綜合國(guó)力的發(fā)展。但是目前,諸多地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果并不顯著,缺乏實(shí)效性,因此,相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理人員需要從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的角度來(lái)制定具體的推廣策略,從而提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)效性。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效開展對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展有著重要的意義,具體表現(xiàn)在多個(gè)方面。一方面可以有效刺激農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,而有效地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣活動(dòng),可以使得農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的生產(chǎn)技術(shù)處在同一起跑線上,而農(nóng)業(yè)企業(yè)為了建立起自身的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo),就必須要從技術(shù)創(chuàng)新的角度出發(fā),從而有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面,可以有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)行業(yè)的整體發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終目的就是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用,推廣效果的落實(shí)有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
雖然我國(guó)政府部門正在積極健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。但是,目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效并不顯著,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展的過(guò)程當(dāng)中仍然存在著一些較為明顯的阻礙性問(wèn)題。
經(jīng)調(diào)查顯示,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對(duì)推廣工作要點(diǎn)掌握不清,農(nóng)業(yè)技術(shù)認(rèn)知能力不強(qiáng),在推廣工作的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中,無(wú)法全面地闡述出各類農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)。另外,部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員沒(méi)有接受過(guò)定期的專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致其綜合工作能力無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位的需要。
從現(xiàn)實(shí)的角度分析,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅僅需要政府部門的努力,同時(shí)還需要農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極參與。但是經(jīng)調(diào)查顯示,許多地區(qū)并沒(méi)有建立起完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣群眾及企業(yè)參與機(jī)制,同時(shí)也沒(méi)有強(qiáng)化對(duì)于各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作重要性的宣傳,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民并不能夠明確自身在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作當(dāng)中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù),不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作實(shí)效性的提升。
經(jīng)調(diào)查顯示,現(xiàn)階段,許多地區(qū)并沒(méi)有建立起健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制體系,缺乏必要的籌資機(jī)制、宏觀調(diào)控機(jī)制、線上線下統(tǒng)一宣傳管理機(jī)制等,在這種情況下,一些有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略將很難由具體的部門來(lái)執(zhí)行,同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作混亂等現(xiàn)象。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作相對(duì)較為繁瑣復(fù)雜,對(duì)于推廣人員的要求極高,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員不僅要具備較強(qiáng)的技術(shù)推廣工作技能,同時(shí)還要對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)有著較深的理解和認(rèn)知。因此,相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé)人要重視復(fù)合型管理團(tuán)隊(duì)的組建工作。要強(qiáng)化對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的推廣技術(shù)掌握能力培養(yǎng),在部門宣傳平臺(tái)中,定期發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新信息、新技巧,并及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行總結(jié)以及反思,累積農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)驗(yàn),從而確保其信息宣傳能力能夠得到全面的提升。
側(cè)重培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)分類知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)缺點(diǎn)、不同技術(shù)的適用范圍等專業(yè)知識(shí)的掌握,從而確保推廣人員能夠及時(shí)為受眾對(duì)象解答疑惑,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)效性。重視其工作責(zé)任意識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),促進(jìn)其在嚴(yán)格依照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣原則及工作規(guī)范進(jìn)行工作的同時(shí),不斷創(chuàng)新工作方法,提高推廣效果。
健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制體系是確保各項(xiàng)推廣技術(shù)能夠落實(shí)、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果和農(nóng)業(yè)技術(shù)普及度的關(guān)鍵影響因素,因此各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能部門必須要重視推廣機(jī)制的健全工作。
3.3.1 構(gòu)建完善的籌資機(jī)制
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要有大量的資金支持,但是僅靠政府部門將很難滿足需求,在這種情況下,就必須建立專項(xiàng)籌資機(jī)制。該機(jī)制的主要工作任務(wù)就是依照政府部門財(cái)政收入情況及時(shí)調(diào)整推廣資金額度,并監(jiān)督管理各項(xiàng)資金的使用情況及流動(dòng)方向,保證各項(xiàng)推廣資金都實(shí)現(xiàn)專款專用,降低貪污腐敗問(wèn)題出現(xiàn)的概率;拓寬融資渠道,與社會(huì)企業(yè)以及地區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建立起合作關(guān)系,鼓勵(lì)大型的社會(huì)企業(yè)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供資金援助。
3.3.2 建立完善宏觀調(diào)控機(jī)制
要建立完善的宏觀調(diào)控機(jī)制,專項(xiàng)負(fù)責(zé)各類推廣資源以及推廣工作責(zé)任的調(diào)控,明確各個(gè)責(zé)任主體需要負(fù)責(zé)的具體工作任務(wù)以及管理權(quán)限,對(duì)其權(quán)限以及責(zé)任進(jìn)行細(xì)致的界定,同時(shí)還要公平公正地調(diào)配各類推廣資源,從而確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作可以持續(xù)有效開展下去。
3.3.3 構(gòu)建完善的線上線下統(tǒng)一管理機(jī)制
在進(jìn)行線下推廣的同時(shí)有效地開展線上宣傳活動(dòng),并確保推廣內(nèi)容的統(tǒng)一性,避免受眾群體出現(xiàn)認(rèn)知混亂,同時(shí)在確保宣傳深度以及廣度的基礎(chǔ)上避免出現(xiàn)推廣信息滯后以及各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源的浪費(fèi)。
只有確保社會(huì)企業(yè)以及農(nóng)民高度參與,才能夠保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)效性能夠得到提升。為此,相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要重視農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)參與度的提升。構(gòu)建出完善的企業(yè)及農(nóng)民參與機(jī)制,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理部門與農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民建立堅(jiān)實(shí)的合作關(guān)系,政府為其提供一些政策上的支持以及技術(shù)上的指導(dǎo),而農(nóng)業(yè)企業(yè)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供必要的資金以及宣傳渠道支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要與社會(huì)媒體部門建立起堅(jiān)實(shí)的合作關(guān)系,利用媒體部門的宣傳渠道以及宣傳方式優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的宣傳,并強(qiáng)調(diào)出農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民有效參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作當(dāng)中對(duì)于其自身發(fā)展的重要性,同時(shí)還要明確農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門工作計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督的職能。
科學(xué)技術(shù)的不斷革新,為農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇,但也帶來(lái)諸多挑戰(zhàn),要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅要保證生產(chǎn)效率以及質(zhì)量,還要確保農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展的與時(shí)俱進(jìn)。在這種情況下,就必須有效地進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,為農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的外部發(fā)展環(huán)境,并在此基礎(chǔ)上提供必要的技術(shù)支持。針對(duì)于這一情況,相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理部門負(fù)責(zé)人需要重點(diǎn)研究提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)效性的有效路徑,結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求以及農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)指定具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略,確保充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展的輔助促進(jìn)作用。