法治新聞評論要用好法治思維和法治方式
——基于第三十一屆中國新聞獎獲獎評論的探討

■劉義昆

2021年11月7日，第三十一屆中國新聞獎評選結(jié)果揭曉，來自全國各級各類媒體的346件作品獲獎，其中“文字評論”獲獎作品共計20件，包括1個特等獎、3個一等獎、6個二等獎和10個三等獎。

在20件“文字評論”獲獎作品中，有四篇屬于典型的法治新聞評論，分別是：《發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大問題》（一等獎）、《莫以紀律紅線為怠政懶政找借口》（二等獎）、《合村并居問題，能否在民法典里找到答案？》（三等獎）、《一法安天下：這只是香港由亂及治的序幕》（三等獎）。通過分析這四篇法治新聞評論，我們或許可以管中窺豹，歸納法治新聞評論的特點與寫法。亦即，這些特點既是上述評論作品獲獎的原因，也是法治新聞評論值得推崇的寫法。

善用法治思維發(fā)現(xiàn)評論選題

社會治理需要法治思維。何為法治思維？簡言之，法治思維就是將法治的諸種要求運用于認識、分析、處理問題的思維方式，是一種以法律規(guī)范為基準的邏輯化的理性思考方式。對于法治中國而言，法治思維不僅必須成為公職人員的基本觀念，也應(yīng)該是新時代全體公民的思維方式。

《山西日報》的評論《發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大問題》表達的觀點，正是要運用法治思維推進社會治理。文章從全省排查安全隱患的幾組數(shù)字切入，提出安全檢查不怕發(fā)現(xiàn)問題，最大的問題是發(fā)現(xiàn)不了問題。文章主體論證部分，逐層發(fā)出疑問、剖析原因、提出建議，認為在各類檢查已經(jīng)常態(tài)化、制度化的今天，事故屢有發(fā)生的主要原因在于責任心不足、形式主義作怪、發(fā)現(xiàn)問題的能力不高等，安全生產(chǎn)檢查既要壓緊壓實責任，又要遵循專業(yè)精神。

對新聞評論來說，選題就是確定所要評論的對象和論述的范圍。很多情況下，一個好的選題，能對文章寫作的成敗起到關(guān)鍵作用。如何選題取決于評論者的思維方式。新聞評論的思維方式包括批判思維、獨立思維、理性思維、建設(shè)性思維和法治思維等。從不同的思維出發(fā)，會發(fā)現(xiàn)不同的問題、得出不同的結(jié)論。馬克思說過，在民主的國家里，法律就是國王；在專制的國家里，國王就是法律。孟德斯鳩認為，在民法慈母般的眼神中，每個人就是整個國家。但在一些權(quán)力者的眼中，解決不了問題，就要想辦法解決提出問題的人。而“法治思維”缺乏的表現(xiàn)正是：權(quán)比法大、情比法大、錢比法大。

以法治思維為尺度，評論者才能發(fā)現(xiàn)社會中的真問題，才能夠提出順應(yīng)法治時代的好觀點。運用法治思維，《發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大問題》發(fā)現(xiàn)了一個好選題，提出了一個好觀點，這是這篇評論值得我們借鑒的地方。

新聞報道促進法律知識的普及，推動立法進程；新聞評論引導社會輿論，培養(yǎng)社會法治理念。新聞傳媒影響法治文化的形成，這是歷史和人民賦予媒體的重要責任，也是新聞工作者義不容辭的職業(yè)使命。作為新聞媒體的旗幟和靈魂，在弘揚法治精神、傳播法治文明中，新聞評論理應(yīng)承擔更大的責任。而要更好地實現(xiàn)這一使命，評論者無疑首先要有法治思維。

運用法治方式進行觀點表達

新聞評論是擺事實、講道理的新聞文體。法治新聞評論要做到觀點鮮明、邏輯清晰、論證有力，就應(yīng)該在寫作中運用法治方式進行觀點表達。所謂法治方式，就是運用法治思維處理和解決問題的行為方式。法治方式與法治思維是內(nèi)在和外在的關(guān)系，法治方式是法治思維實際作用于人的行為的外在表現(xiàn)。對于新聞評論而言，法治思維有利于我們發(fā)現(xiàn)問題，法治方式則指導我們解決問題。

在現(xiàn)代社會，法治是最大的社會公約數(shù)，法治方式乃是有效化解社會矛盾糾紛的最佳路徑。法治新聞評論所提出的解決之道，應(yīng)該遵循法治原則和法治精神，達到既恰當解決社會矛盾，又實現(xiàn)保障公民權(quán)利、維護社會公正的目的。人民日報政文微信公眾號評論《合村并居問題，能否在民法典里找到答案？》便是一例。該文結(jié)合剛剛通過的民法典相關(guān)條文，鮮明地提出了“希望各級領(lǐng)導干部在處理合村并居這樣的問題時，真正對標對表，把民法典體現(xiàn)的對公民人身、財產(chǎn)、人格的保護精神落到實處，把法治政府建設(shè)的要求落到實處”等法治觀點。

將法治方式運用于法治新聞評論，在論證時既要遵循法治原則和法治精神，又要實事求是援引合適的法條、采用扎實的論據(jù)。《發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大問題》一文沒有回避問題，而是列舉了一組敏感但有力的證據(jù)：僅“兩節(jié)”期間，就檢查企業(yè)近10萬家，排查出隱患5萬余條，停產(chǎn)整頓企業(yè)200家，暫扣吊銷證照74家，關(guān)閉取締68家。一些法學專家、律師等專業(yè)人士撰寫的新聞評論之所以備受推崇，不僅在于他們對法律條款的準確把握，也在于他們對法治原則和法治精神的深刻理解。

法治語言是法治方式的重要組成部分。《寶雞日報》評論《莫以紀律紅線為怠政懶政找借口》認為，問責是根治怠政懶政病態(tài)的“強心劑”，能讓“不在狀態(tài)”者醍醐灌頂，能讓意志消退者精神抖擻。通過組織問責，促使怠政懶政者必須擔責、勇于擔責；通過建立激勵和容錯糾錯機制，為敢于擔當、踏實做事者撐腰鼓勁，雙向發(fā)力，形成常態(tài)，進而促進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)，推動各項事業(yè)蒸蒸日上。文章觀點鮮明、論據(jù)準確、邏輯嚴密、文風潑辣、說理充分，產(chǎn)生了較好的宣傳效果和社會效果。

在全媒體時代，各種異質(zhì)話語互相纏繞、對立、碰撞、轉(zhuǎn)化，影響人們的思想和行為，衍生出各種復雜的現(xiàn)實問題。在眾聲喧嘩的現(xiàn)實背景下，新聞評論更應(yīng)該倡導法治語言，以堂堂正正的文風獲得社會公眾的認可。相較于法律條款與法律文書，法治新聞評論是一種新聞?wù)Z言，在表達上不能太過生硬，活用法治語言，能使法治新聞評論更具說服力，從而更好地實現(xiàn)輿論引導。中國網(wǎng)評論《一法安天下：這只是香港由亂及治的序幕》開頭：“樹欲靜而風不止。香港國安法的頒布實施，讓一年來飽嘗亂局之苦的香港民眾看到了撥亂反正、重歸太平的希望。但境外反華亂港勢力顯然不會善罷甘休”，簡潔的語言指出香港的形勢既蘊含希望又存在不確定因素；結(jié)尾“一法安天下的大幕徐徐拉開，新的歷史正在上演”，形象的語言與文章標題呼應(yīng)，令人回味無窮。

能否運用法治思維發(fā)現(xiàn)選題、提煉觀點，考驗著評論者的思想政治素養(yǎng)；能否運用法治方式實現(xiàn)論據(jù)扎實、論證有力，取決于評論者的表達能力。新聞評論者不僅應(yīng)該加強理論學習，提升法治素養(yǎng)、完善法治思維，也應(yīng)該不斷加強法治評論實踐，在不斷的嘗試中提升寫作能力。而每年的中國新聞獎獲獎法治評論，則給我們提供了極好的學習樣本。