立足首創(chuàng)制度 傳遞檢察溫度

■潘志凡

2021年是上海市未成年人檢察工作創(chuàng)建35周年，自1986年全國(guó)首個(gè)少年起訴組在上海誕生起，上海檢察機(jī)關(guān)在未成年人檢察這片沃土上，辛勤耕耘、先行先試、接續(xù)奮斗，結(jié)出了累累碩果。正如最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍所言，本在檢察工作，效在新聞宣傳，35年來，未成年人檢察工作的持續(xù)走深走實(shí)為檢察新聞宣傳提供了扎實(shí)的根基和豐富的養(yǎng)分。

敢闖敢拼的“少年司法追夢(mèng)人”、改革探索的一系列首創(chuàng)制度，都是宣傳報(bào)道未檢工作時(shí)的重點(diǎn)抓手。步入新時(shí)代，人民群眾對(duì)未成年人司法保護(hù)的期待從“有沒有”到“好不好”向“更加好”轉(zhuǎn)變，這促使未成年人檢察新聞宣傳要站在百姓視角，用通俗易懂的語(yǔ)言、生動(dòng)敘事的方式，把相關(guān)制度做法及其背后蘊(yùn)含的思想理念說清楚、講明白。

2021年金秋開學(xué)季，檢察日?qǐng)?bào)社駐上海記者站站長(zhǎng)林中明和我采寫的《撫慰心靈 助你成長(zhǎng)——上海：創(chuàng)新舉措對(duì)涉案未成年人開展心理救助》，在9月16日的檢察日?qǐng)?bào)《未來周刊》封面刊發(fā)。回頭看這篇報(bào)道的采寫過程，有收獲，也有不足，以之為例，在此分享對(duì)未成年人檢察工作報(bào)道的心得與體會(huì)。

定提綱 小切口里的大格局

檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，履職貫穿未成年人司法保護(hù)全過程，在未成年人保護(hù)大格局中肩負(fù)重要使命。尤其是當(dāng)前，上海檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建起“捕、訴、監(jiān)、防、教一體化”的特殊工作模式，形成涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”工作格局，可供報(bào)道的素材內(nèi)容十分豐富。與理論文章等面面俱到的鴻篇巨制不同，我們對(duì)未成年人檢察工作的新聞宣傳往往以消息和通訊為主，對(duì)此，我們的體會(huì)是選擇一個(gè)主題切入，繼而圍繞該主題深入報(bào)道相關(guān)的案事例，力求從“小切口”展現(xiàn)“大格局”。

“未成年人心理救助”雖然是一個(gè)小切口，但進(jìn)一步挖掘可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)愛、保護(hù)、挽救未成年人，不僅僅是司法機(jī)關(guān)的職責(zé)，更是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程，新修訂的未成年人保護(hù)法明確了家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”，全方位構(gòu)建起未成年人保護(hù)制度體系。因此，在收集素材時(shí)，我們不僅關(guān)注、研究檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作舉措，也“跳出檢察看檢察”，從外部視角深入了解家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府等主體開展未成年人心理救助的情況，逐一勾勒該項(xiàng)工作的全貌。

謀定方能后動(dòng)?！拔闯赡耆诵睦砭戎边@項(xiàng)工作跨度時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣、素材體量大，我們?cè)谥P之前先擬定采寫提綱，把撰寫的方向確定下來，這既是一個(gè)梳理資料、篩選事例的過程，也是一個(gè)對(duì)選題再思考、再研究、再提煉的過程。

根據(jù)收集到的素材，我們緊密圍繞主題，立足未成年被害人心理救助和罪錯(cuò)未成年人心理救助兩條主線，以檢察工作為基礎(chǔ)、以“六大保護(hù)”為抓手撰寫提綱。經(jīng)過反復(fù)推敲，最終確定從未成年人檢察社會(huì)服務(wù)體系、“一站式”工作機(jī)制、在押未成年人心理疏導(dǎo)、親職教育制度等角度入手，多維度展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)凝聚家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府等各方力量，開展未成年人心理救助的具體舉措，進(jìn)而體現(xiàn)近年來上海檢察機(jī)關(guān)在關(guān)護(hù)未成年人成長(zhǎng)方面的積極作為。

說首創(chuàng) 新制度里的新理念

從1986年上海市長(zhǎng)寧區(qū)檢察院設(shè)立全國(guó)首個(gè)“少年起訴組”時(shí)起，上海檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)了一系列未成年人特殊司法保護(hù)機(jī)制，教育、感化、挽救了一大批失足未成年人，最大程度保護(hù)了未成年被害人權(quán)益。我們選取的報(bào)道角度中，未成年人檢察社會(huì)服務(wù)體系、“一站式”工作機(jī)制、從業(yè)限制等都是上海“首創(chuàng)”，在報(bào)道這些做法時(shí)，我們注重兩點(diǎn)，一是在面向全國(guó)的報(bào)道中，要著重介紹這些首創(chuàng)制度的普及推廣價(jià)值，提供“上海樣本”和“上海經(jīng)驗(yàn)”；二是不僅要說清楚首創(chuàng)制度“干了什么”，還要講明白這些制度是“為了什么”。

以文中的“一站式”工作機(jī)制為例，我們?cè)谧珜憰r(shí)首先回顧了該項(xiàng)制度的緣起——早在2010年，上海檢察機(jī)關(guān)就探索將性侵害等嚴(yán)重侵害未成年人的犯罪行為納入未檢部門專門辦理，2015年，為了避免重復(fù)取證對(duì)未成年被害人造成二次傷害，上海市奉賢區(qū)檢察院會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立了全國(guó)首個(gè)未成年被害人“一站式”取證保護(hù)專門場(chǎng)所。隨后，我們圍繞“未成年人心理救助”這一主題，介紹了此項(xiàng)制度的發(fā)展，即奉賢區(qū)檢察院秉持全面綜合保護(hù)理念，充分關(guān)注未成年被害人、未成年證人的心理狀態(tài)，不斷整合社會(huì)資源，將“一站式”從最初的取證場(chǎng)所逐步升級(jí)為集詢問、心理、醫(yī)療于一體的綜合救助平臺(tái)，在取證專門場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置輪值“心理疏導(dǎo)師+咨詢師”團(tuán)隊(duì)，為未成年被害人或刑事案件未成年證人走出陰影、重拾生活信心提供專業(yè)力量保障。目前，該項(xiàng)制度已推廣至全市，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了省域覆蓋，并被新修訂的未成年人保護(hù)法吸收，作為制度固定下來。

通過這種表述方式，我們不僅介紹了地方的經(jīng)驗(yàn)做法，還通過對(duì)首創(chuàng)制度背后理念和發(fā)展過程的闡釋，體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)方面的思考和部署，以此讓規(guī)則更清晰，司法更可感。

明表達(dá) 剛性法治里的柔性語(yǔ)言

未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在采寫未成年人相關(guān)報(bào)道時(shí)，語(yǔ)言表達(dá)也是不容忽視的一點(diǎn)。一方面，未成年人是報(bào)道的受眾之一，在表達(dá)時(shí)既要通過“法言法語(yǔ)”體現(xiàn)司法的權(quán)威和剛性，也要考慮適當(dāng)改進(jìn)文風(fēng)，運(yùn)用一些柔性詞語(yǔ)，如通過擬人化的比喻、形象化的表達(dá)、接地氣的語(yǔ)言等，讓未成年人聽得進(jìn)、看得懂、記得住，感受司法的情懷和溫度；另一方面，在撰寫相關(guān)案例時(shí)，還要注意對(duì)未成年人學(xué)校、家庭等一些特殊信息進(jìn)行“脫敏”，有效保護(hù)其個(gè)人信息安全和未來的健康成長(zhǎng)。同理，我們?cè)跒閳?bào)道選取新聞配圖時(shí)，也會(huì)側(cè)重使用一些色彩豐富、生動(dòng)活潑的照片，增加報(bào)道的感染力。

正如前文所言，未成年人保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程。我們?cè)谛形臅r(shí)不僅要立足檢察機(jī)關(guān)自身的工作，也要善于尋找第三方視角，展現(xiàn)其他主體在未成年人心理救助方面發(fā)揮的作用，使報(bào)道內(nèi)容更加客觀、多元。撰稿過程中，我們采訪了社工、老師、家長(zhǎng)等，力求從不同角度呈現(xiàn)這項(xiàng)工作，比如親職教育這部分內(nèi)容，就是從一位正對(duì)未成年人開展附條件不起訴幫教工作的社工視角引入。通過對(duì)她的采訪，我們首先闡述了家庭教育和保護(hù)的重要性，隨后引出檢察機(jī)關(guān)設(shè)立親職教育基地、助推父母或其他監(jiān)護(hù)人參與心理救助的相關(guān)情況，通過這種表達(dá)方式，來把這項(xiàng)制度的創(chuàng)設(shè)理念和運(yùn)行模式介紹得更直觀、更清楚。

值得注意的是，首創(chuàng)制度中很多是由基層探索而來，沒有先例可循，是“摸著石頭過河”，加之未成年人檢察工作關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)，可能會(huì)存在爭(zhēng)議和不同觀點(diǎn)。因此，在采寫過程中，我們尤其要注重與制度設(shè)計(jì)者、承辦檢察官等密切溝通，深入了解正反兩方面評(píng)價(jià)，在撰寫報(bào)道時(shí)注意措辭與角度，適當(dāng)進(jìn)行取舍，以最大程度避免負(fù)面輿情的產(chǎn)生。