鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)民職業(yè)多樣化的研究
——以保定市大激店村為例

侯瑞苗

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院 河北 保定 071001）

黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，并將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全面建成小康社會(huì)的重要舉措。國(guó)務(wù)院印發(fā)的 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018 -2022 年)》 中明確指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的8 個(gè)基本原則之一就是要堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位。近年來(lái)，農(nóng)村的發(fā)展呈現(xiàn)衰敗之勢(shì)，大量的農(nóng)民流出鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市，使得農(nóng)村面臨著空心化的巨大壓力。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主體，如何留住農(nóng)民是關(guān)鍵。

1 農(nóng)民的基礎(chǔ)職業(yè)——農(nóng)民

對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，土地是他們的命根子，費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》 中寫(xiě)道：“鄉(xiāng)下人，離不了泥土，因?yàn)樵卩l(xiāng)下住，種地是最普通的辦法。”靠土地謀生的人才明白泥土的珍貴。保定市大激店村在農(nóng)業(yè)種植上和眾多傳統(tǒng)鄉(xiāng)村一樣，依然是一家一戶的小農(nóng)種植，種植作物主要以經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物為主。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植具有周期長(zhǎng)、效率低、收入少的特點(diǎn)，顯然對(duì)農(nóng)民沒(méi)有足夠的吸引力。該村與天津創(chuàng)世景觀合作，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入、就業(yè)、生態(tài)互補(bǔ)多項(xiàng)共贏。土地流轉(zhuǎn)不僅提高了當(dāng)?shù)赝恋氐睦寐剩苍黾恿水?dāng)?shù)卮迕竦氖杖搿?/p>

2 農(nóng)民的重要職業(yè)——工人股東

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求中首要的是產(chǎn)業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在[1]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展為鄉(xiāng)村振興提供了自造血的功能，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)業(yè)就強(qiáng)不起來(lái)；沒(méi)有產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)村就美不起來(lái)；沒(méi)有產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)民就富不起來(lái)[2]。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園[2]。

改革開(kāi)放以來(lái)，大激店村部分村民先富了起來(lái)，創(chuàng)建了保定三聯(lián)紙業(yè)有限公司，2000 年成為華北地區(qū)最大的造紙企業(yè)。為實(shí)現(xiàn)“先富幫后富”的目標(biāo)，在村黨支部的動(dòng)員下，三聯(lián)紙業(yè)的幾個(gè)老板在優(yōu)先招用本村村民的基礎(chǔ)上，通過(guò)股份制形式讓村民入股，當(dāng)年就有500 多戶入股。2012 年，村里成立保定市鑫鵬砼業(yè)有限公司，村民全部入股。大激店村的村民具有三重職業(yè)，他們既是農(nóng)民，又是工人、股東。村民下地時(shí)是農(nóng)民，進(jìn)廠后是工人，到了年底分紅時(shí)又成為股東。村民職業(yè)的多樣性，使得他們的收入有了顯著的提高。

3 村民職業(yè)多樣化的意義

3.1 農(nóng)民收入增加。村民職業(yè)多樣化給當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)最直接、最顯著的一個(gè)好處就是收入的增加。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中央一號(hào)文件都聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題，目的都是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保證農(nóng)民增收和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村[3]。農(nóng)民職業(yè)的多樣化也是農(nóng)村充分把握發(fā)展機(jī)遇的一個(gè)表現(xiàn)，農(nóng)村不再是僅僅依靠單一的第一產(chǎn)業(yè)生活，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展紅利也在向農(nóng)村傾斜。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大激店村村民的收入結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。大激店村899 戶、4 000 人，戶戶有股份、年年有分紅。此外，95%的村民還有種地、開(kāi)飯店、開(kāi)商鋪等方面的收入，人均年收入26 000 元左右。

3.2 村民回流，為鄉(xiāng)村提供建設(shè)力量。當(dāng)前，鄉(xiāng)村衰落的很大一部分原因是鄉(xiāng)村“空心化”問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重[4]，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)力量流失，建設(shè)人才嚴(yán)重不足。對(duì)于農(nóng)民流動(dòng)的經(jīng)典解釋是推拉理論，即城鎮(zhèn)的拉力和農(nóng)村的推力共同作用。城市的拉力體現(xiàn)在較高的工資預(yù)期吸引農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市，農(nóng)村最大的推力體現(xiàn)在人地矛盾、務(wù)農(nóng)收入低、很多專業(yè)人才在農(nóng)村無(wú)用武之地[5]。要想吸引農(nóng)村勞動(dòng)力留在鄉(xiāng)村，需要最大程度削弱農(nóng)村的推力，挖掘并發(fā)揮農(nóng)村的拉力。而大激店村民職業(yè)的多樣化，也意味著村民的收入不僅僅來(lái)自于“耕種”，“工人、股東”也成了村民收入提高的重要途徑。農(nóng)民的生活方式逐漸城市化，職業(yè)逐漸城市化、土地逐漸城市化。“村民”一詞的意義也變得豐富起來(lái)，不再單一的指被束縛在土地上的“農(nóng)民”。農(nóng)村的發(fā)展機(jī)會(huì)隨著村民職業(yè)多樣化也逐漸增多，土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)政策一定程度上緩解了人地矛盾，不僅有利于將農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，也有利于加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“農(nóng)民”由于知識(shí)、技能、金錢(qián)、權(quán)力、關(guān)系等多方面的不足，即使在城市中苦苦打拼，也只是城市里的邊緣人物，精神生活、物質(zhì)生活、社會(huì)保障相比于城市里的居民來(lái)說(shuō)，是處于劣勢(shì)地位的。所以，對(duì)大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，在村里生活，收入多一點(diǎn)，生活環(huán)境好一點(diǎn)，發(fā)展機(jī)會(huì)多一點(diǎn)，他們是不愿離開(kāi)家的。

3.3 村民主體意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)意識(shí)根源于社會(huì)存在，一定的主體意識(shí)根源于一定的社會(huì)實(shí)踐。農(nóng)民在何種程度上成為鄉(xiāng)村實(shí)踐活動(dòng)的主體，就在何種程度上意識(shí)到自己的主體地位，即農(nóng)民在農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐中取得主體地位的程度[6]。

村民職業(yè)多樣化的發(fā)展，把村民的實(shí)踐活動(dòng)從土地上延伸到了第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)。為適應(yīng)職業(yè)多樣化帶來(lái)的技能、知識(shí)、規(guī)范等新的要求，農(nóng)民對(duì)自我的發(fā)展和對(duì)自我價(jià)值的要求更高，這從客觀上釋放了農(nóng)民的主體意識(shí)。保定市大激店村的村民在職業(yè)多樣化的過(guò)程中，從實(shí)踐中體會(huì)到了法律的制約性、維權(quán)的途徑、市場(chǎng)化的發(fā)展，視野變得廣闊，逐漸打破傳統(tǒng)思想的束縛，獨(dú)立意識(shí)加強(qiáng)，與外界的聯(lián)系加強(qiáng)，自身的行為走向規(guī)范，對(duì)法律賦予自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識(shí)逐漸變得清晰，村民對(duì)于村子的發(fā)展不再是“事不關(guān)己，高高掛起”的冷漠，而是開(kāi)始積極為村子的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

4 村民職業(yè)多樣化過(guò)程中主體意識(shí)的發(fā)揮

鄉(xiāng)村是農(nóng)民生活和生產(chǎn)的家園，是農(nóng)民世代棲息的故土，農(nóng)民自己需要什么樣的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村該如何規(guī)劃，農(nóng)民應(yīng)該是最有發(fā)言權(quán)的[7]。但受傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理體制的影響，再加上村民自身的知識(shí)素養(yǎng)缺乏，他們法制觀念薄弱，主體意識(shí)失位，對(duì)村里的事務(wù)很少發(fā)聲參與，大多數(shù)是“村委”代替“村民”做決定。隨著村民職業(yè)的多樣化，村民收入有了顯著提高，首先滿足了他們“生理和安全的需要”，根據(jù)馬斯洛的“需求層次理論”，當(dāng)一個(gè)人滿足了較低的需求后，才能出現(xiàn)較高級(jí)的需求，因此，村民會(huì)追求更高層次的需求，而這種需求便成為了村民做出“行為”的推動(dòng)力。

在鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，大激店村經(jīng)過(guò)不斷的探索實(shí)踐，形成了“村民自建、集體統(tǒng)建、招商引資、社會(huì)援建”的建設(shè)道路。村民建立了鄉(xiāng)音國(guó)劇社、耕余書(shū)畫(huà)院、文化活動(dòng)中心、圖書(shū)室等思想教育基地，成立了竹馬隊(duì)、大鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體，舉辦了小匠人培養(yǎng)計(jì)劃100 場(chǎng)、文創(chuàng)展25 場(chǎng)、創(chuàng)意市集10場(chǎng)、藝術(shù)講座61 場(chǎng)，美術(shù)展26 場(chǎng)。還共同參與制定“村規(guī)民約”，志愿開(kāi)展“精神文明”實(shí)踐站等等。

5 農(nóng)民職業(yè)多樣化的優(yōu)化舉措

5.1 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提供多樣化職業(yè)。農(nóng)民由于其自身知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等方面的限制，在一些大城市發(fā)展中處于劣勢(shì)的地位，有些人忙碌大半輩子，最終還是回到農(nóng)村，其收入較之前可能會(huì)得到提升，可是從城市回到農(nóng)村后的生活水平卻有所下降。究其原因可能是職業(yè)和土地的分割，兩者之間的利益沒(méi)有得到有效的互動(dòng)。因此，村集體可以充分挖掘利用當(dāng)?shù)刭Y源，并和社會(huì)資本結(jié)合，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地、物品、村民的良好互動(dòng)，為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

5.2 對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高其技能。職業(yè)的多樣化也意味著對(duì)職業(yè)主體技能要求的多樣化，部分農(nóng)民由于其自身知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等方面的局限，對(duì)部分職業(yè)技能不能熟練掌握，出于對(duì)自身的不自信，部分農(nóng)民可能不會(huì)接受新的職業(yè)，就算接受新的職業(yè)也只是一些對(duì)技能要求較低的工作，工資水平依舊較低。為改善農(nóng)民這一主體處于職業(yè)弱勢(shì)的地位，村集體乃至政府有責(zé)任與義務(wù)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，比如可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，政府與村集體共同建立職業(yè)技能培訓(xùn)基地，為村民的再學(xué)習(xí)提供平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)流動(dòng)，解決農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。

5.3 改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，提升農(nóng)民參與社會(huì)運(yùn)行的活躍度。“農(nóng)民”一詞在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中包含了太多的心酸與無(wú)奈，農(nóng)民自身的社會(huì)期望、社會(huì)地位固化、傳統(tǒng)的思想觀念阻礙了農(nóng)民的思維與行動(dòng)。因此，社會(huì)應(yīng)大力宣傳新型農(nóng)民觀念，大力宣傳關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的政策，鼓勵(lì)農(nóng)民提升自己，多方面積極參與農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)。