大荔縣農膜回收利用現狀及對策

黨宏義 李祝斌

（大荔縣農業技術推廣中心 陜西 大荔 715100）

大荔縣是農業生產大縣，全縣耕地面積150萬畝，其中90%以上為可灌面積。從20世紀80年代中期推廣地膜覆蓋到現在的設施農業，大荔縣已經發展成了現代設施農業大縣，農業生產中農膜應用覆蓋約60萬畝，可見現代農業生產中農膜應用的重要性。但農膜在農業生產中助農民增產增收的同時，也逐年凸顯出因連年耕作后遺留殘膜回收利用低而導致的農業面源污染加劇的問題，因此，剖析農膜回收利用工作中存在的問題，總結提高農膜回收利用的對策，已經成為當前農業生產中急需解決的問題。

1 大荔縣農膜使用及回收利用現狀

大荔縣農業技術推廣中心農環站通過聯系走訪鄉鎮農業主管部門、農膜生產銷售企業、農業生產經營者、回收利用企業、社會化服務組織、農膜使用量大的行政村等，開展全縣農膜使用及回收利用大排查、大摸底。結果如下：

1.1 大荔縣農膜使用量調查結果。大荔縣農膜使用大體分為兩個大類：一為地膜，二為棚膜。地膜全縣全年使用量大約1 440 t，主要集中在玉米(5萬畝、地膜用量200 t)、馬鈴薯(2 400畝、地膜用量10 t)、紅薯(5萬畝、地膜用量250 t)、蔬菜(7.8萬畝、地膜用量390 t)、瓜類(11.8萬畝、地膜用量590 t)。棚膜全縣全年使用量大約23 670 t，主要集中在設施蔬菜(5萬畝、棚膜用量2 750 t)、設施瓜類(8.5萬畝、棚膜用量4 670 t)、設施果類(25萬畝、棚膜用量16 250 t)。

1.2 大荔縣農膜回收利用量調查結果。地膜回收利用量大約850 t，其中分散農戶大約回收利用800 t，各類經營主體大約回收利用50 t。棚膜回收利用量大約21 800 t，其中分散農戶大約回收利用20 000 t，各類經營主體大約回收利用1 800 t。

農戶及各類經營主體的各類回收量是指其撿拾農田中的地膜、棚膜等，進行歸攏后運離農田的數量，最終去向可能是交給廢舊農膜回收點、扔到垃圾收運點或其他處理方式。對于棚膜等可多年重復利用的農膜，如果當年仍在繼續使用，為了計算上的方便，應該納入回收量中，只是再利用的方式是繼續使用，由于回收的農膜中夾雜著土塊、雜草等，因此在計算回收量是要折算成純凈農膜的重量，利用量也是同樣的計算方式。

1.3 大荔縣農膜企業再利用量調查結果。大荔縣農業技術推廣中心農環站同志走訪調查了大荔縣境內總計25家農膜回收企業及回收站點，排除不再回收農膜的企業及回收站點，再排除有與本縣農膜回收利用企業合作的回收站點后，大荔縣農膜回收利用主要有三家企業，具體如下：

1.3.1 大荔縣綠恒再生資源有限公司。地膜全年回收利用500 t，回收清洗處理出料率40%，全年凈回收利用200 t；棚膜全年回收利用1 500 t，回收清洗處理出料率80%，全年凈回收利用1 200 t；滴灌帶全年回收利用2 000 t，回收清洗處理出料率70%，全年凈回收利用1 400 t。該企業全年加工塑料制品顆粒2 100 t，主要生產線有三條，包括清洗機、破碎機、擠塑機、成型機等，從業人員35人，企業用地30畝。

1.3.2 大荔縣荔潤農業科技有限公司。地膜全年回收利用500 t，回收清洗處理出料率40%，全年凈回收利用200 t；棚膜全年回收利用7 000 t，回收清洗處理出料率80%，全年凈回收利用5 600 t；滴灌帶全年回收利用2 000 t，回收清洗處理出料率70%，全年凈回收利用1 400 t。該企業全年加工塑料制品能力8 000 t。主要有塑料箱框生產線六條，全年生產能力3 000 t；滴灌帶生產線十條及塑料軟管生產線兩條，全年生產能力4 500 t；扎繩生產線兩條，全年生產能力500 t。從業人員65人，企業用地26畝，全縣設立合作農膜回收站點15個。

1.3.3 大荔縣祥生源環保科技有限公司，棚膜全年回收利用2 000 t，回收清洗處理出料率80%，全年凈回收利用1 600 t；滴灌帶全年回收利用1 000 t，回收清洗處理出料率70%，全年凈回收利用700 t。該企業全年加工塑料制品顆粒2 300 t。主要有塑料制品顆粒加工生產線一條，全年生產能力2300t，從業人員60人，企業用地89畝，全縣設立合作農膜回收站點5個。

1.4 調查結果顯示，大荔縣全年農膜使用量大約為25110 t(地膜1440 t+農膜23670 t)，全年農膜回收量大約為22 650 t(地膜850 t+農膜21 800 t)，本區域回收率為90.2%，完成渭南市農業農村局要求的全市農膜回收率達到80%以上的任務。從調查過程和調查結果中發現，大荔縣棚膜回收利用情況良好，但是地膜回收利用還存在問題，農戶和各類經營主體從地里撿拾的地膜占全縣地膜使用量的59%，而交到三家主要農膜回收企業中的地膜占全縣回收量的47%。三家主要農膜回收企業回收地膜量大約占全縣地膜使用量的27.8%，也就是說，實際上地膜回收利用了不到三成；地膜回收存在回收難度大的問題，有四成在田間，對土壤環境造成破壞，由于連年使用地膜，土壤中的殘膜量不斷增加，破壞土壤結構，降低土壤肥力，甚至引起灌(降)水難以下滲，土壤次生鹽堿化，妨礙農作物根系對水肥的吸收和生長發育，直接影響農作物增產增效等問題；還有三成埋在村生活垃圾坑中，或田間地頭燃燒，不僅造成農業面源污染，而且對生態環境造成破壞。

2 大荔縣農膜回收利用存在的問題

2.1 組織宣傳工作少。農業生產中只重視增產增收問題，卻忽視廢舊農膜的回收利用問題，導致由此造成的環境污染問題日益突出，沒有充分認識到加強廢舊農膜回收利用對防治農業面源污染、保護農業生態環境、搞好農村節能減排、加快新農村建設步伐的重要意義，對造成的環境污染認識不到位。

2.2 地膜回收難度大。一是地膜主要用于地膜玉米、紅薯、馬鈴薯、花生、蔬菜等農作物生產上，地膜厚度一般比較薄，農業生產過程中易風化破碎，加大了撿拾難度；二是地膜撿拾成本高，市場上收購點少，價格低(當地價格0.8元/kg)，有些收購點偏遠，都不夠農戶的撿拾費和運輸費，導致農戶只注重拾撿，不注重交售，撿拾完后直接扔垃圾坑中填埋，或田間地頭焚燒，造成農村面源污染；三是地膜使用時直接敷于地面上，不可避免的粘上泥土和雜草等，撿拾不易，清洗不易，導致回收企業收購量小。

2.3 回收企業深加工能力低。大荔縣現在有三家比較正規的農膜回收企業，只有一家加工塑料成品，屬于深加工，技術含量和附加值較高，另外兩家只能加工再生顆粒(塑料制品原材料)，屬于初加工，產品的技術含量和附加值都比較低，很難承擔起帶動回收廢舊農膜的社會責任，在很大程度上制約了廢舊農膜回收利用。

3 大荔縣提高農膜回收利用的對策

3.1 健全農膜回收利用工作機制和網絡體系。嚴格落實屬地化管理責任，建立農膜管理工作協調機制。培育組建工作隊伍，通過政府引導、政策扶持和市場化運作推進農膜回收利用工作機制。建立縣級回收加工企業、鄉鎮回收站、村(基地)回收網點的三級回收利用網絡，實現廢舊農膜的有效回收和資源循環利用。

3.2 嚴格監管農膜市場準入。要嚴格執行國家農膜生產強制性標準，從源頭控制，嚴禁生產、銷售和使用厚度在0.01 mm以下的地膜，保障地膜的可回收性。要加大對生產流通領域地膜產品貫徹執行情況的檢查力度，嚴厲查處生產、銷售、使用不達標地膜產品行為，堅決杜絕不達標地膜進入市場。對農膜生產者、銷售者和使用者進行有效監督引導，確保本縣域內廢舊農膜回收利用目標任務有效落實。

3.3 開展廢舊農膜撿拾活動與宣傳工作。充分利用廣播、電視、互聯網等媒體，開展主題突出、形式多樣的宣傳報道，大力宣傳廢舊農膜污染的危害性和回收利用的意義，增強農膜使用者回收廢舊農膜的自覺性和主動性。開展農膜回收利用技術措施、質量標準等方面的培訓，引導農民規范使用加厚農膜等便于回收利用的農膜。總結宣傳做得好的做法、經驗，形成典型模式和示范樣板，以點帶面，示范推廣。

3.4 堅持政府引導、多方發力。加大政策扶持力度，統籌資金安排使用，充分調動農膜生產銷售企業、農業生產經營者、回收利用企業、社會化服務組織等多方積極性，共同推進農田廢舊農膜回收利用工作。