○盧 強 敖清根
近年來,隨著人民生活水平不斷提高,人民食品安全意識逐漸增強;同時農產品出口面臨的綠色壁壘越來越多,水產品質量安全衛生備受關注。國內大中城市對水產品安全衛生實行市場準入,對水產品質量安全提出了更高的要求。因此,加快漁業標準化、綠色、有機化建設步伐,提高水產品質量安全水平就成為當前漁業生產發展的重中之重,是必須認真思考和解決的重要問題。
近年來,我縣漁業在利用國家對農業結構進行戰略性調整之機,堅持生態優先、綠色興漁,推進漁業轉型升級和綠色可持續發展。2020年底,全縣水產養殖面積已達4.66萬畝,水產品產量2.388萬噸。推廣草魚免疫、魚菜共生等6項技術應用2萬畝,建設稻漁共作基地47個,稻漁綜合種養面積達7500畝;創建國家級水產健康養殖示范場4個,陸基鐵皮帆布圓桶循環水高效養殖基地5個,跑道循環水高效養殖、智慧漁業、精品休閑漁業等基地26個。目前,全縣創建無公害、有機水產品養殖2.74萬畝,獲無公害、有機水產品認證養殖6500畝。我縣漁業取得巨大發展的同時,我們也清醒地看到,漁業的發展現狀、發展水平與資源優勢還不相適應,漁業的科技水平低,機械化程度低,產業化程度低。這集中反映在我縣水產品質量安全狀況堪憂,產品不能適應市場的需求。突出表現在:一是產品結構不優。目前,我縣水產品絕大多數是以草魚和鱅魚為主,且主要是鮮活產品,適銷對路的產品還不多,致使漁業與市場接軌無力,競爭乏力,產品結構性矛盾依然突出。二是產品品質不優。漁業由于集約化水平較低,污水、陳水養殖比較普遍,亂用藥物防病治病等原因,致使養殖的水產品規格不高,品質不優,口感不好,影響了產品的質量和市場銷售,制約了市場的競爭和效益的提高。
以保障居民身體健康、提高水產品市場競爭力為出發點,以優勢與特色產業為開發重點,以基地建設與市場監管為主要抓手,以龍頭企業與服務組織為依托,大力推行標準化和有機水產品生產,積極實施產業化經營,全面提高我縣水產品質量安全水平。
用8-10年的時間,基本實現綠色、有機水產品、特種水產品養殖面積達到4萬畝,占養殖總水面的80%以上,水產品產量達到3萬噸,爭創一大批安全水產品品牌,使我縣水產品在國內市場競爭力明顯提高。
當今,倡導綠色消費,保護生態環境,追求綠色、有機食品與生存環境,是大眾生活的世紀潮。新干縣應適應市場的要求,順應綠色消費浪潮,加快綠色、有機水產品的開發力度,使漁業進入健康有序發展的軌道。
1.強化基地建設,形成規?;O業生產基地是轉化、展示和推廣科技成果的一個重要載體。開發和發展綠色、有機水產品,必須著力培育綠色、有機水產品養殖基地,在基地建設上堅持“四個統一”,即統一環保質量、統一技術規范、統一監測管理、統一品牌認證,提高基地的集約化、專業化生產水平。一要統籌規劃。按照市場需求,發揮資源優勢,因地制宜地確定我縣綠色、有機水產品的發展方向和區域布局,有序地建立區域化、規模化、特色化的水產品養殖基地,著力按照“沿江漁業經濟帶”格局建立綠色、有機水產品養殖基地。二要推進漁業標準化。漁業生產基地要通過對水、土、氣等環境綜合整治和建設,以及漁藥、飼料及添加劑的限量控制使用,達到綠色、有機水產品的產地環境標準。改造和引進先進養殖設備、加工技術,建立規范的生產操作管理制度,嚴把水產品質量關,保證產品符合綠色、有機水產品質量和衛生標準。三要形成規模。在鞏固完善現有無公害、有機水產品養殖基地建設的基礎上,創造條件開發建設具有一定規模的特色綠色、有機水產品生產基地,為水產品龍頭加工企業配套,通過龍頭帶基地、基地連農戶,實現優勢互補,促進綠色、有機水產品養殖向基地化、規?;?、產業化、現代化方向發展。
2.加快機制創新,推動漁業產業化。綠色、有機水產品的整個開發過程,就是把原料生產、加工和銷售等諸多環節有機地聯系在一起,具備了發展漁業產業化經營所要求的實施貿工漁一體化經營體制的最佳條件。因此要因勢利導,創新經營體制,把無公害水產品產業化經營作為推進全市漁業產業化發展的突破口,實行管理、生產、加工和經營一體化。要以市場為導向,制定切實可行的經營銷售策略,疏通綠色、有機水產品的市場渠道,建立綠色、有機水產品的營銷網絡。要進一步發展以實體經銷為主導的銷售基地和窗口,不斷提高水產品的市場占有率。同時要根據綠色、有機水產品生產、加工的特點,建立專業服務組織或專業協會,開發互聯網銷售,強化產前、產中、產后的全過程質量服務,加快綠色、有機水產品發展步伐。
3.實施科技帶動,拓展開發系列化。綠色、有機水產品作為科技含量較高的水產品,與其它產品開發相比較,對生態環境、生產技術、加工技術等要求更高。因此,要根據市場要求,依托科技進步,進一步拓寬綠色、有機水產品種類和加大新品的開發力度,不斷加強漁業生態環境整治,提高綠色、有機水產品的加工技術、品種開發技術,特別是智慧漁業和生物技術的應用,強化水產品生產檢測技術隊伍的建設等。實行科技帶動的戰略,把綠色、有機產品開發作為水產品開發的重點,開發出高檔次、高質量的綠色、有機水產品,形成產品系列化、多樣化、方便化以滿足廣大消費者的需求,促進漁業可持續發展。
4.注重宣傳引導,樹立產品品牌化。宣傳工作是提高綠色、有機水產品養殖安全的重要環節。要多形式、多渠道、多層次地開展開發綠色、有機水產品的重要性、必要性、緊迫性以及含義、標準、申報程序等宣傳。一是利用會議和新聞媒介進行宣傳;二是結合送科技下鄉、科技培訓等活動進行宣傳;三是印發和編制資料開展安全生產宣傳;四是利用商業“窗口”宣傳;五是組織對從事綠色、有機水產品養殖的人員進行持證上崗培訓。通過各種宣傳形式,在社會上形成綠色、有機水產品是優質、安全、營養的精品、名品的共識,樹立品牌意識,引導綠色消費,樹立名牌效應。
5.加強監督管理,實行管理法制化。綠色、有機水產品深受廣大消費者的喜愛和青睞。但目前市場上假冒偽劣魚藥、魚飼料、魚產品等現象屢見不鮮,不僅影響了綠色、有機水產品的聲譽,更是侵害了消費者的權益。要切實加強對綠色、有機水產品的質量管理,漁業、畜牧、質監、工商、物價、衛生防疫等部門要加強魚藥、魚飼料及綠色、有機水產品生產過程監管,加大市場投入品的管理,禁止禁用的漁藥、飼料、添加劑等在產地的流通與使用,進一步凈化和規范綠色、有機水產品市場,保護消費者的合法利益,促進綠色、有機水產品養殖產業走上科學、規范、健康的發展軌道。
(聯通:331300,江西省新干縣農業農村局)