雷波縣現代農業數字賦能問題及思考

夏正貴（四川省雷波縣現代農業產業中心，四川 涼山 616500）

數字農業的實質是將5G、人工智能、3S等新一代數字技術運用到農業生產、加工、運輸、銷售、服務等全產業鏈各環節當中，將農機、農情、灌溉等設備與物聯網、無人機遙感、無人駕駛等技術相結合，實現“農機可視化、種植信息化、灌溉智能化”的全新模式。

1 雷波現代農業發展情況

雷波縣地處四川省西南邊緣橫斷山脈的東段金沙江北岸，與川滇交接，總面積2838 km2，境內最低海拔380 m，最高海拔4076 m，相對高差近3700 m，地型地貌由高山峽谷、大江大湖、森林草原、瀑布溶洞組成，總人口24萬余人，其中農業人口占91%。近年來，該縣進一步加快以臍橙、核桃、青花椒、蔬菜、生態養殖為主，茶葉、中藥材、山桐子為補充的“5+3”特色農業產業體系建設，并在現代農業園區建設上取得了一定的成效。

1.1 農村電子商務平臺建設初見成效

2016年，雷波縣獲批商務部“第三批電子商務進農村綜合示范縣”項目建設，共建成4000 m2的縣級物流倉庫1個、760 m2的冷庫1座、購置冷藏車3輛、物流運輸車5輛，設立了縣級分揀中心1個，鄉鎮物流中轉站28個，村級服務站113個。在生產基地安裝可視化溯源設備7個，并與多家“龍頭”企業、專合社、家庭農場建立了密切聯系，在其產品生產標準、分揀、包裝、商務設計和專利申請等方面提供了便宜。據統計，2020年鄉鎮物流下行包裹量211.92萬個，上行包裹量達63萬個。

1.2 園區農業數字化應用穩步推進

目前，雷波共有州級現代農業園區2個，正在培育省級星級園區1個、州級園區5個、縣級園區14個；有州級龍頭企業4個，縣級龍頭企業9個；建有“物聯網系統+水肥一體化”數字農業設施園區3個。2020年，縣級以上農業產業化龍頭企業銷售收入3738.32萬元，銷售利潤達432.73萬元。

1.3 農產品溯源體系建設日趨完善

現有28家農產品生產經營主體入駐國家農產品質量安全追溯信息管理平臺，其中生產企業9家，專業合作社15家，家庭農場4家；有三品一標農產品5個，其中農產品地理標志產品2個，有機食品1個，綠色食品2個。

2 問題探析

2.1 數字化農業建設缺乏基礎條件

由于境內地型地貌山高坡陡、溝谷縱深，農業基礎設施相當薄弱，實施現代產業園區建設舉步維艱。目前僅有3個園區建有“物聯網系統+水肥一體化”數字農業設施，但與農業數字化平臺建設還存在巨大差距，無法實現大數據共享和分析。

2.2 數字化農業建設缺乏資金扶持

通過近年的脫貧攻堅戰役，雷波雖然摘脫了國家級貧困縣的帽子，實現了當地民族一步跨千年的脫貧奔康夢，但政府更多的投入還在于改善貧困人口的生存條件，對現代農業，尤其在數字農業方面的投入嚴重不足，沒有財政專項資金的投入，難以帶動和引進高水平農業公司開展數字化農業工作。

2.3 數字化農業建設缺乏技術支撐

因為歷史的原因，雷波縣經濟文化水平較低，屬于國家級貧困縣，本土幾乎沒有信息技術專業人才，引進技術人才又因待遇差而難以留任。因此，數字化農業專業技術力量薄弱，開展數字化農業工作缺乏專業人才及團隊的技術支撐。

3 對農業數字化平臺建設的思考

3.1 爭取投入，加快現代農業數字化平臺建設

根據農業農村部與中央網信辦《數字農業農村發展規劃（2019-2025年）》，積極爭取國家層面的政策支持和資金投入，從更高層面、更廣視野開展數字農業農村重大理論、關鍵技術和裝備的協同發展，加快數字農業農村科研成果的轉化和示范應用，全面貫徹落實《規劃》的部署要求，推進現代農業數字化平臺建設，打造農業農村現代化新引擎和新動能。

3.2 出臺政策，實施數字化系統建設獎補

加快數字化農業建設，既要發揮政府作用，也要調動各方力量，形成合力，共同推進。鼓勵和引導社會資本投資農業，拓寬農業農村發展資金的來源。按照農業企業、新型經營主體開展數字化建設情況，建議政府出臺相關支持政策予以資金獎補，以加快數字化平臺建設進程。

3.3 夯實基礎，進一步推動數字化農業建設

加強農業基礎設施建設，積極開展現代農業園區創建，從根本上改善農業從業條件；加強數字農業農村業務培訓，開展數字農業人才下鄉活動，普及數字農業相關知識，提高“三農”干部、新型經營主體、高素質農民的數字技術應用和管理水平；協同發揮科研機構、高校、企業等各方作用，加快小農戶與數字農業銜接、加快農業數據的整合與應用；同時利用數字技術改造鄉村傳統產業，吸引城市優秀人才返鄉就業創業，為農業生產注入新理念、新思維、新方略，保障農業經營決策的科學性，進一步推動數字化農業高質量發展。